2024年，常山坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，持续推动“八八战略”走深走实，聚焦三个“一号工程”和“十项重大工程”，深入推进“10+2”重点工作，落实落细“两重”“两新”和一揽子增量政策，经济社会发展取得新成效。

一、综 合

初步核算，2024年全县生产总值（GDP）2233232万元，按可比价格计算，比上年增长5.0%。分产业看，第一产业增加值99925万元，增长2.1%；第二产业增加值900049万元，增长6.2%；第三产业增加值1233259万元，增长4.2%。第三产业中，交通运输、仓储和邮政业增加值增长15.3%，批发和零售业增加值增长6.8%，住宿和餐饮业增加值下降0.5%，金融业增加值增长6.5%，房地产业增加值增长4.8%，其他服务业增加值增长0.3%。三次产业增加值结构为4.5∶40.3∶55.2。按常住人口计算，人均地区生产总值为84114元（按年平均汇率折算为11811美元），增长4.8%。根据第五次全国经济普查结果和国家GDP核算制度规定，2023年，全县生产总值为2134241万元，三次产业增加值结构为4.5∶40.9∶54.6。

图1  2019-2024年全县生产总值及增长速度

二、农业和农村建设

全年实现农林牧渔业总产值161489万元，比上年增长2.4%。农作物播种面积290978亩，其中粮食作物播种面积146698亩，经济作物播种面积144280亩。油料作物播种面积53819亩，蔬菜（含菜用瓜）播种面积69941亩，中草药材播种面积6908亩，瓜果类播种面积5699亩。

全年粮食作物总产量62753吨，比上年增长1.2%；油料产量7040吨，下降1.1%；蔬菜（含食用菌）产量112552吨，增长3.0%；瓜果类产量15888吨，下降19.0%。柑橘类水果总产量145472吨，增长5.0%，其中柚产量（包括胡柚和香柚）132010吨，增长6.2%。茶叶产量181吨，下降23.6%。

生猪年末存栏6.1万头，比上年下降14.1%；年内出栏15.0万头，下降8.6%。家禽年末存栏87.5万只，下降11.1%；年内出栏201.3万只，下降12.1%。全年肉类总产量17968吨，下降5.1%。其中猪肉13141吨，下降2.8%；禽肉4518吨，下降12.7%。鸡鸭鹅蛋产量1739吨，下降9.5%。

全年水产品产量7776吨，比上年增长3.8%。全年木材产量20982立方米，增长32.0%。

常山县成功创建全国农业科技现代化先行县，入选全国2024星级“土特产”培育重点示范区、2024年度浙江省和美乡村三大行动试点县，实施先富带后富“三同步”行动推进低收入农户增收致富工作获省政府督查激励事项。常山双柚入选乡村“土特产”精品培育试点，衢枳壳、森力猴头菇入围2024年度山区海岛县第三批“263共富农产品”名单。“一户一株柚”获省级“庭院经济1+1”典型案例。“柚都石镇·共富先行”美丽乡村带通过省级验收。全市首本农村土地承包经营权不动产权证在常颁发。

全县177个行政村，年经济总收入30万元且经营性收入20万元以上实现全覆盖，经营性收入20-50万元75个、50-100万元87个、100万元以上15个。累计完成农村产权交易平台交易合同价6551万元。土地流转全域开展，全年累计流转土地面积0.6万亩。开发低收入农户公益性岗位995个。

三、工业和建筑业

全县年末共有规模以上工业企业192家，其中营业收入亿元以上的企业48家（20亿元以上1家、10亿元以上2家、5亿元以上10家），大中型企业12家。

全年全部工业增加值711121万元，比上年增长6.9%；其中规模以上工业增加值515469万元，增长4.9%。规模以上工业企业全年完成产值2390650万元，增长4.3%，其中重工业1435305万元，增长0.5%，轻工业955345万元，增长10.6%；分经济类型看，国有控股企业下降10.0%，私营企业下降0.4%，外商投资企业增长341.4%，港澳台商投资企业增长25.3%。规模以上工业销售产值2349846万元，增长5.3%，产销率98.3%。规模以上工业出口交货值174381万元，增长19.0%。

在规模以上工业中：造纸行业产值494407万元，比上年增长4.2%；建材行业233722万元，下降21.4%；通用设备制造业286010万元，增长4.8%；有色金属冶压业255045万元，增长21.9%；电力生产供应业197863万元，下降4.3%；化工行业86398万元，下降12.1%；农副食品加工业72494万元，下降13.4%；通信设备制造业202298万元，增长15.3%；金属制品业110861万元，增长10.9%；纺织业120021万元，增长15.5%；电气机械和器材制造业26594万元，下降14.2%；皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业16953万元，下降21.3%。

表1  2024年主要工业品产量

全年规模以上工业企业实现利税189085万元，比上年增长20.5%，其中利润128398万元，增长22.5%。分行业看，建材行业利润14827万元，下降23.8%；造纸行业47998万元，增长157.4%；通用设备制造业20323万元，下降15.3%；化工行业1786万元，增长13.1%；通信设备制造业4579万元，下降367.4%；电力生产供应业7608万元，增长15.8%。规模以上工业利润中，装备制造业利润总额增长24.3%，战略性新兴产业利润总额增长33.6%。规模以上工业研发费用增长2.9%。

全年建筑业实现增加值188988万元，比上年增长3.5%。全县共有总承包或专业承包资质的建筑业企业106家，其中一级资质企业6家，二级资质企业94家，三级资质企业6家。实现建筑业总产值706839万元，增长8.0%；其中省内建筑业产值600427万元，与上年持平。

四、固定资产投资和房地产业

全年固定资产投资比上年增长3.0%，其中第一产业投资下降3.7%，第二产业投资下降5.7%，第三产业投资增长6.8%。从投资结构来看，交通、能源、水利、生态投资增长8.6%，高新技术产业投资下降38.2%，民间投资下降11.2%，制造业投资增长6.9%。全年在库项目共449个，其中5000万以上项目174个；新增入库项目146个，其中5000万以上项目37个。

全年国有投资比上年增长15.7%，非国有投资下降13.6%。工业投资下降5.7%，其中工业企业技术改造投资增长25.9%。基础设施投资增长8.9%，公共服务投资下降15.7%。建筑安装工程投资下降5.4%。

表2　2024年分行业固定资产投资增长速度

全年房地产开发投资274105万元，比上年增长7.5%。房屋施工面积1460880平方米，下降32.6%；销售面积121751平方米，增长21.4%；商品房销售额124678万元，下降2.6%。

五、国内贸易

全年实现社会消费品零售总额1080742万元，比上年增长0.1%。其中限额以上社会消费品零售总额246586万元，下降13.1%。限额以上按销售单位所在地分，城镇240182万元，下降14.3%，乡村6404万元，增长106.4%；按类值分，粮油食品、饮料烟酒类增长12.4%，日用品类下降6.0%，书报杂志类增长4.0%，家用电器和音像器材类下降18.3%，中西药品类下降1.0%，石油及制品类下降4.5%。

六、对外经济

全年实现进出口总额453650万元，比上年增长15.6%，其中出口255433万元，增长19.0%；进口198216万元，增长11.5%。

全县有出口实绩的企业97家，比上年增加15家。出口额亿元以上企业6家，1000万元以上企业27家。

全县出口排前四位的市场依次是：美国、印度、欧盟、巴西。对美国出口6.0亿元，比上年增长44.7%；对印度出口3.4亿元，增长19.5%；对欧盟出口2.7亿元，增长14.5%；对巴西出口2.7亿元，增长50.0%。这四大主要市场出口额合计占全县出口额的60.3%。

在主要商品出口中，轴承出口5.7亿元，比上年下降2.2%；特种纸出口5.4亿元，增长0.02%；半导体出口3.8亿元，增长27.4%；化工产品出口3.3亿元，增长13.6%；纺织及服装出口2.4亿元，增长133.1%；金属加工制品出口2.2亿元，增长31.3%。

七、交通、邮电和旅游业

全年完成交通运输、仓储和邮政业增加值107025万元，比上年增长15.3%。各种运输完成公路货物运输量1837万吨，增长21.5%；公路客运量1122万人次，增长9.8%。

年末境内共有铁路1条，衢九铁路常山段全线长35.3公里。2024年铁路常山站全年共发送旅客405793人次（其中客发206985人次，到达198808人次）。年末境内共有3条国家高速公路、3条国道、2条省道、34条县道、33条乡道，368条村道，公路总里程达到1161.8公里，公路网密度为105.9公里/百平方公里。国家高速公路境内总里程89.0公里，其中G60沪昆高速（地方名称杭金衢高速）41.6公里，G3京台高速（地方名称黄衢南高速）31.1公里，G6021杭长高速16.2公里。一般国道总里程92.0公里，其中G205山深线23.5公里，G320沪瑞线40.3公里，G351台小线28.2公里。省道S221江溪线境内里程22.1公里。国省道公路总里程250.5公里，占公路总里程的21.6%。县道公路271.3公里，占公路总里程的23.3%。乡道公路164.0公里，占公路总里程的14.1%。村道公路475.9公里，占公路总里程的41.0%。

年末移动电话用户数31.2万户。邮政行业业务收入13108万元。

全年实现全域旅游人数（移动大数据）681.7万人，比上年增长20.3%。实现旅游总收入57.5亿元。国家地质公园1个（常山国家地质公园）、国家森林公园1个（三衢国家森林公园）、省级自然保护区1个（金钉子）、省级风景名胜区1个（三衢石林）、4A级景区2个（三衢石林、梅树底景区）、3A级景区9个、4A级景区镇7个、3A级景区镇7个，A级景区村实现全覆盖。创建各级研学基地营地共24家，其中省级营地1家，省级基地2家。制定了全省首个民宿地方标准，推动“常山漫居”标准化建设，全县共有民宿130家，其中省级等级民宿17家（村上酒舍获评全国首批甲级民宿），精品民宿30余家，总床位数近2000张。在全省率先出台首个县域美食文化系列标准，近200家鲜辣美食门店在杭甬地区飘香，通过验收的有79家。UU音乐节品牌活动已逐渐形成体系，3年累计吸引游客11.3万人次，带动全县住宿、餐饮、农特产品销售等消费超2000万元。

八、财政、金融和保险

全年实现一般公共预算收入204370万元，比上年增长2.6%。其中税收收入134728万元，下降0.1%，占一般公共财政预算收入的65.9%。全年一般公共预算支出782073万元，增长14.2%。其中民生支出571740万元，增长22.0%，占一般公共预算支出的73.1%。

全年完成金融业增加值141794万元，比上年增长6.5%。年末金融机构本外币存款余额4374511万元，增长7.2%。在各项本外币存款中，住户存款余额2858723万元，增长10.2%。年末金融机构本外币贷款余额4436106万元，增长10.8%。

表3　2024年年末全部金融机构本外币存贷款余额及增速

全县全年保费收入5.8亿元，支付各类赔款2.3亿元。

九、教育和科学技术

2024学年，全县现有在办中小学学校38所，其中普通高中4所（含民办高中1所、十二年一贯制1所）、普通初中7所、小学27所（含金源完小）。有职业高中1所。有特殊教育学校1所。现有在办幼儿园40所，其中公办幼儿园37所，民办幼儿园3所。全县在校生、在园幼儿共计35686人，其中普通高中在校生4660人，职业高中在校生2094人，普通初中在校生7581人，小学在校生16082人，特殊教育在校生51人，在园幼儿5218人。2024学年初，全县学校教职工3026人，专任教师2682人，其中在编2309人。

2024学年初，小学适龄儿童入学率为100%，初中入学率为100%；小学、初中巩固率达到100%；初中毕业生升高中段比例达到98.6%；九年义务教育完成率100%；高中段教育毛入学率98.4%；学前三年幼儿入园率98.2%；十五年教育普及率98.6%。

全县各类学校学生与专任教师比分别约为：普通高中10.8∶1（4660生/432师）、职业高中15.3∶1（2094生/137师）、普通初中12.6∶1（7581生/604师）、小学15.2∶1（16082生/1059师）、幼儿园12.1∶1（5218生/433师）、特殊教育3∶1（51生/17师）。普通高中研究生学历比例15.2%（65/429），普通初中本科及以上学历比例98.7%（597/605），普通小学本科及以上学历比例91.3%（968/1060）；幼儿园本科及以上学历比例61.2%（265/433）。职业高中研究生学历比例21.2%（29/137），双师型比例81.4%（57/70）。

全年新认定省科技型中小企业79家，新增国家高新技术企业16家，新增省级高企研发中心2家，市工程技术研发中心1家。全县县级科技成果转化项目立项75项，财政289万元资金重点支持12项；市级竞争性项目、指导性项目分别立项10项、3项；省级新产品立项60余项；省“尖兵”“领雁”项目立项1项。2024年完成专利授权量619件，其中授权发明67件。全年商标申请992件，商标注册640件。

十、文化、卫生和体育

年末每万人拥有公共文化设施建筑面积5518.9平方米。14家乡镇（街道）文化站场馆实现政府购买服务，行政村文化活动室和农家书屋实现全覆盖，其中一级文化站5个，二级文化站3个，三级文化站6个。完成了139个“15分钟品质文化生活圈”、5个文化驿站和17个乡村博物馆建设。成立了衢州首个非遗学院，并建立起了涵盖国家级、省级和市、县级的非遗项目名录体系。目前，拥有国家级非物质文化遗产1项（常山喝彩歌谣），省级非物质文化遗产11项（常山贡面制作技艺、常山洪氏斋公拳、钢叉舞、洗马舞、常山猷辂拳、常山喝彩歌谣、传统榨油技艺、木杆秤制作技艺、琼奴与苕郎、新桥十番锣鼓、武当太乙拳），市级非遗项目77项，县级非遗项目200项；省级非遗传学基地1个、非遗传承保护（教学）基地41个，省级非遗体验点1个、市级非遗体验基地2个；省级非遗传承人6人，市级非遗传承人29人，县级非遗传承人68人。

年末全县有广播电台1座，广播综合人口覆盖率100%。电视台1座，电视综合人口覆盖率100%。共有县级以上文保单位58处，其中省级文物保护单位15处；图书馆图书藏书量480千册，比上年增长1.9%。

全县共有各级各类医疗机构225家，其中县级医院3家（人民医院、中医医院、妇幼保健院），乡镇（中心）卫生院16家，民营医院8家（常山贞元医院、民康医院、常山第三医院、常山安康医院、常山眼科医院、常山第二医院、侨爱医院、常山绿城双慈护理中心），其他医疗机构2家（疾控中心、县120急救指挥中心），村卫生室（社区卫生服务站）135家，门诊部2家，个体诊所45家（其中中医诊所11家），医务室14家。核定床位共1975张，每千户籍人口床位数7.4张。卫健系统共有在编专业技术人员1438人，其中正高职称114人，占比7.9%；副高职称170人，占比11.8%；中级548人，占比38.1%。全县有注册执业（助理）医师数1096人，护士数1126人，每千常住人口执业（助理）医师数、护士数分别为4.1、4.2人。全县公立医疗机构业务总收入为6.7亿元，门诊服务149.1万人次，住院52445人次。

完善全县足球场、篮球场、乒乓球场、村级室内健身房、全民健身路径等基层体育设施，村社全民健身活动站点普遍建成。年末全县共有体育场地1414个，其中足球场（含五人、七人制足球场）45片，社区多功能运动场52个，百姓健身房41个，公开水域游泳场所3个，全民健身路径359处，健身步道110.1公里。全县体育场地总面积达806827平方米，人均体育场地面积达3.0平方米。举办中国龙舟公开赛、中国山地自行车公开赛、省木球锦标赛、省青少年山地自行车锦标赛、市游泳锦标赛等多场市级及以上比赛，为打造省级以上品牌赛事奠定了坚实基础。

十一、人口、人民生活和社会保障

2024年底，全县户籍人口总户数为124430户，比上年减少156户，总人口（不含服现役人员）335057人，平均每户2.7人。其中，男性173459人，女性161598人，分别占总人口的51.8％和48.2％，性别比（女＝100）107.3。总人口比上年减少1209人。

2024年，全县办理出生登记1844人，比上年增加135人，出生率5.5‰，增加0.4个千分点。死亡1992人，比上年减少107人，死亡率为5.9‰，回落0.3个千分点；其中男性死亡1177人，女性死亡815人。全县人口自然下降148人，比上年减少242人，自然增长率为-0.4‰。全县城镇人口138743人，乡村人口196314人，分别占总人口的41.4%和58.6%。全年省内外迁入677人，比上年减少90人；迁往省内外1737人，减少274人。全县总人口按年龄段分布构成为：0~17岁52954人、18~34岁59139人、35~60岁134971人、60岁以上87993人，分别占总人口的15.8%、17.6%、40.3%和26.3%。其中：百岁以上老人34人，比上年增加4人。

全体居民人均可支配收入42836元，比上年增长4.0%。按常住地分，城镇和农村居民人均可支配收入分别为53897元和32902元，增长3.1%和5.2%。全年居民人均消费支出23984元，增长4.7%。按常住地分，城镇居民人均消费支出32650元，增长3.8%；农村居民人均消费支出16200元，增长6.3%。

图2  2019-2024年城乡居民人均可支配收入（单位：元）

全县基本养老保险参保228120人（企业职工基本养老保险参保102506人，其中企业职工基本养老保险退休33260人；城乡居民基本养老保险参保113820人，其中城乡居民基本养老保险退休56966人；机关事业养老保险参保11794人，其中机关事业养老保险退休4137人）。工伤保险参保人数共64402人，当年减少1503人。

全年有6925户（8784人）纳入城乡最低生活保障，其中城镇低保272户（341人），农村低保6653户（8443人），年累计支出低保金10236.1万元。6月1日实施最低生活保障标准提标，最低生活保障标准统一调整为1145元/月·人。全年临时救助困难群众224人，救助金额32.6万元。特困人员供养标准6月1日起实施提标，统一调整为1489元/月·人，共支出特困供养资金1303.0万元。发放重度残疾人护理补贴1491.2万元、困难残疾人生活补贴1690.7万元。全年办理结婚登记907对、离婚登记529对、补领结婚证739件、补领离婚登记证42件，收养登记2件，“婚育户”一件事联办数660件。

十二、资源和环境

常山港流域地表水质100%符合水功能区要求，集中式饮用水源地水质100%符合要求，国考断面、出境水断面水质稳定达到II类标准，其中I类出境水占比43.8%；城区环境空气持续改善，优良率达97.8%，城区PM2.5浓度均值为22.2微克/立方米。

十三、城市建设

全县建成区面积21.14平方公里。全县污水处理率98.4%，生活垃圾分类处理率86.4%。全县建成区绿化覆盖率43.2%，人均公园绿地面积16.6平方米。

注：

1.本公报数据为初步或快报统计数据。

2.全县地区生产总值、各产业增加值及农业产值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。

3.人口数为公安部门统计的户籍人口数。

4.规模以上工业统计指标范围为营业收入2000万元以上的工业企业，固定资产投资指标范围为投资额500万元以上项目。

5.进出口数据不含一达通。

6.农业相关数据来源于县农业农村局；对外经济相关数据来源于县经信局；交通相关数据来源于县交通运输局；铁路相关数据来源于县发改局（铁路建设管理中心）；邮电、金融、保险相关数据来源于市统计局；旅游、文化和体育相关数据来源于县文广旅体局；财政相关数据来源于县财政局；教育相关数据来源于县教育局；科技相关数据来源于县科技局；专利和商标数据来源于县市场监管局；卫生相关数据来源于县卫生健康局；人口相关数据来源于县公安局；社保相关数据来源于县人社局；民生相关数据来源于县民政局；资源和环境相关数据来源于生态环境局常山分局；城市建设相关数据来源于县资规局、县住建局，其他数据均来源于县统计局（排序按文中先后）。