2024年，县经信局认真贯彻落实县委县政府决策部署，坚定“工业强县、产业兴县”战略，聚焦数字经济、“地瓜经济”，以“五链”融合为抓手，深入实施415X先进制造业集群培育工程，推动县域经济稳产、增效、提能，在工业、商贸、粮食领域取得了一定成绩。现将工作开展情况报告如下：

一、2024年工作收官情况

（一）主要指标

1.工业主指标。1-12月全县规上工业产值239.1亿元，同比增长4.3%，增速排名全市第3；规上工业增加值51.5亿元，同比增长4.9%，增速排名全市第4；规下工业增加值同比增长6.6%，增速排名全市第3。

2.投资。1-12月全县完成工业投资32.17亿元，同比下降5.7%，全市排名第6；完成制造业投资25.96亿元，同比增长6.9%，全市排名第6；完成技改投资9.1亿元，同比增长25.9%，全市排名第2。

3.数字经济。1-12月规上数字经济核心制造业增加值6.2亿元，同比增长15.9%，增速排名全市第3；1-12月规上数字经济核心产业营收25.6亿元，同比下降7%，增速排名全市第4。

4.工业战略性新兴产业。1-12月全县工业战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值比重为23.92%，排名全市第3。

5.外贸进出口。1-12月我县完成进出口额45.36亿元，同比增长15.6%，增速排名全市第2；其中完成出口25.54亿元，同比增长19.03%，增速排名全市第2。

6.外资。1-12月，实际到位外资650万美元，总额全市排名第5，其中制造业外资占比100%。

7.社会消费品零售总额。1-12月，全县社零实现106.9亿元，累计增速0.2%，全市排名第6。

8.网络零售额。1-12月累计实现网络零售额15.84亿元，同比降低3.7%，增幅排名全市第3。

（二）重要工作

一是产业体系逐步完善。围绕“五个一”产业，落实产业链“链长+链主”制，“五个一”产业规上工业产值133.1亿元，同比增长3.9%。全面实施“五链”融合深化工业强县例会制度，开展“十链百企共生”产销对接活动10余次，打造融合场景3个。对标省市级产业体系赛道，在“五个一”产业基础上，初步提出构建“3+X”现代产业体系，进一步优化完善县域产业体系。谋划推进未来产业培育，重点面向未来制造、未来信息、未来材料、未来空间、未来健康等领域，初步梳理出21家企业、9个项目、1个科研平台、1个重点园区平台。

二是优质企业引领创新。实施优质中小企业梯度培育计划，新增国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级“隐形冠军”企业1家、省级“专精特新”中小企业2家、省创新型中小企业31家。充分发挥技术创新载体的作用，加强新产品开发及产业化，共指导立项省级工业新产品38个，完成首台（套）攻关化项目验收3项。落实精品培育行动，富乐德石英、先导精密入围2024年省制造业单项冠军培育企业名单。

三是数字集群稳健发展。围绕半导体装备核心零部件产业，加快大和半导体产业园发展，富乐德石英、万谷电子入围省级智能工厂（数字化车间），富乐德石英入围2024年省级未来工厂试点培育名单，先导精密入围第四批省级工业互联网平台（企业级）。招引一批延链补链强链项目，大和四期、乐芯、柚芯等项目陆续落地，年内累计招引数字经济制造业项目6个，计划总投资46亿元。

四是转型升级多径并行。聚焦工业领域先进设备更新，围绕工业节能降碳、工业智能化数字化转型等重点领域，持续滚动更新项目储备，累计申报工业领域技术改造和设备更新专项再贷款项目16个，再贷款需求共计81285万元。围绕绿色化产业体系建设，成功推进皮尔轴承创建2024年省级绿色低碳工厂。常态化推进开发区提质转型，牵头球川老工业区古城岗地块提质转型行动，持续开展高耗低效企业整治，累计盘活工业土地470亩。

五是对外贸易量质齐升。进一步推进“千团万企拓市场增订单”行动，共组织企业参加境内、外展会累计70多家（次），意向订单超6500万美元。扶持玛莉莎工贸获衢州市出口名牌，协助捷姆轴承投资350万美元在美国并购贸易公司，实现企业境外投资零的突破；强化实施“主体育大育强”工程，推动7家企业拓展跨境电商平台业务，新增进出口实绩企业21家，在库企业突破109家。抓好应对服务落实风险防范，重点破解对俄贸易结算困难，及时反映企业诉求、实现银企一对一服务。

六是新老业态相互促进。修订电商政策，鼓励企业拓展电商新业态，成功推动我县纳入全国农村电商与快递协同发展示范区创建单位，推动白石镇草坪村等4个村集体纳入省级电子商务专业村。鼓励传统企业在政府补贴基础上叠加消费券，进一步释放社会消费活力，着力形成更新换代的内生动力和规模效应。2024年家电核销1017.09万元，拉动消费5413.21万元，智能家居28.07万元，拉动消费187.17万元，汽车核销69.2万元，拉动消费613.4万元，电动自行车核销39.32万元，拉动消费209.39万元。

七是优质粮油稳定供给。着力打造优质粮食产业链，用足用活储备粮政策，增强我县优质粮食供给能力，支持加工企业、种粮大户积极参与“五优联动”试点工作。严格落实储备任务和收购政策，及时发放收粮款8834万元、订单奖励1483万元。

八是行业整治有力有序。积极探索非法成品油联合执法工作新模式，共开展联合巡查35次，查处车辆14辆，非法储油窝点1处，共计罚款金额193000元，‌实现对违法行为的快速响应和精准打击。牵头开展常山县机制砂行业整治提升，形成砂石企业“一企一策”，共完成全县26家机制砂企业及堆场的市级复核验收。

二、2025年及十五五期间的谋划打算

下一阶段及十五五期间，经信将进一步贯彻落实党的二十届三中全会精神，围绕落实“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”，加强党对经济工作的全面领导，坚定新型工业化道路，持续推进高水平开放，实现高质量发展。

（一）健全提升产业链韧性。做好“十五五”工业规划编制，迭代更新政策储备，构建全方位政策支持机制、全链条要素保障机制。接续开展“十链百企共生”行动，深化常-长结对促共富合作，围绕“链主”企业、龙头企业，推进产业链上下游协作配套，助推订单落企、项目落地，优化稳定产业链供应链。持续强化工业形势监测分析，开展2025年度“开门红”重点增量和减量企业摸排，及时掌握重点行业、重点企业运行趋势，掌握工业经济运行中的苗头性、倾向性、潜在性问题，提前做好预研预判和政策储备，为经济高质量发展提供精准服务和科学支撑。力争2025年新增规上工业企业15家以上，规上工业增加值同比增长5%左右；到2030年新增规模以上企业80家以上，规上工业产值突破360亿元。

（二）培育构建现代产业体系。深入实施“415X”产业集群培育工程，围绕主导产业，进一步落实“链长+链主”制，研究制定一产业一方案。加快构建“3+X”现代产业培育体系，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育。加速贯通产业链、创新链、人才链、资本链、服务链，优化产业布局，赋能产业集群协同发展。到2030年，现代化产业体系基本建成，战略新兴产业增加值占规上工业比重进一步提高，县域工业综合实力迈上新台阶。

（三）加快发展新质生产力。重点培育高成长性、发展快速、研发投入较大的企业，力争2025年新培育国家级专精特新“小巨人”企业1家以上、省级“专精特新”中小企业6家以上；到2030年，新增省级“专精特新”中小企业30家以上，新增国家级专精特新“小巨人”企业3家以上，建设专精特新小微企业园1家。由点及链，进一步推动创新链与产业链深度融合，加快新技术研究、新产品研发及创新成果产业化，大力推动生产设备更新和技术改造，推广“零手动”生产模式，谋划实施一批产业链技改项目，提升产业链高端化、智能化和绿色化发展水平，力争十五五期间，省级工业新产品年均立项15个以上，年均实施技改项目20个以上。

（四）持续扩大有效投资。坚持围着项目转、盯着项目干，建立项目预审、开工、建设、投产全流程动态跟踪机制，持续服务“一把手”招商项目，加强工业项目投资履约验收管理，加快推进项目建成投产，进一步优化投资结构、提高投资效益，切实增强高质量发展后劲。完善项目库建设，推进实施一批省市县重点工业项目，积极引导推进传统产业整合提升、企业技改升级。力争2025年全县工业投资、制造业投资、技改投资等各项指标高于全市均值。

（五）高效推进数实融合。深入研究产业赛道，大力发展半导体装备零部件、电子信息等现有产业，重点对接衢州市集成电路产业链，推进大和半导体产业园建设，推动三期项目全面达产，四期项目投产，力争2025年规上数字经济核心制造业增加值增速超10%。加快行业级、企业级工业互联网平台建设，推动新一代信息技术与制造业深度融合发展。强化未来工厂梯度培育体系建设，到2030年创成省级“未来工厂”、智能工厂（数字化车间）12家以上，“未来工厂”实现零的突破。

（六）深化落实提质转型。牢固树立工业领域节能减碳“主责意识”，大力推进节能技改诊断应用，形成大中小企业绿色发展梯队，力争2025年创建省级绿色工厂1家、市级绿色工厂4家、省级节水型企业1家。持续深化“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，常态化推进开发区提质转型，加快构建绿色化产业先导区，不断加大落后产能淘汰和高耗低效企业整治，倒逼企业提高创新水平和亩均效益，力争2025年规上工业亩均税收突破20万元/亩，十五五期间年均腾退高耗低效用地300亩以上。

（七）稳固拓展开放领域。引导企业施行内外贸融合发展策略，积极开拓国际市场，重点培育先导系、哲丰系、皮尔轴承、捷姆轴承等企业不断加强自主品牌建设，引导制冷行业自主出口，扩大外贸朋友圈。把招引外资和引进技术等竞争资源结合起来，持续释放工贸联动的乘数效应，完善外资企业圆桌会议制度，全力推动外资招引“量质双升”。力争2025年进出口、出口增速10%以上，十五五期间全县进出口、出口增速超过GDP增速，年均利用外资1300万美元。

（八）统筹优化商贸体系。科学规划发展布局，打造中心城区“一刻钟”发展圈，串联一江两岸经济带，打造融合商业主体和常山江南岸景观经济带，在县域商业体系项目建设的基础上，完善现代商贸流通体系，迭代更新政策储备，鼓励传统批发零售业改造提升，纵深推进智慧商圈建设，持续推动消费品以旧换新，积极培育一批具有发展的潜力的商贸企业，通过政策撬动、走访服务等方式，推动企业上限升级，全力扩充产业体量。力争2025年社零增长6%左右，十五五期间年均增速达到8%左右，到2030年实现社会消费品零售总额170亿元。

（九）融合畅通电商路径。以数字消费为主线，完善电商公共服务体系，重点聚焦贤风、云创等园区项目，打造电商物流综合型产业园。加快培育新模式新业态新路径，深入推进跨境电商综试区常山分区建设，引导家居百货、鞋帽服饰、户外用品等县域优质产业带与跨境电商深度融合，力争2025年网络零售额保持全市前列，跨境电商出口额增长15%以上。十五五期间，网络零售额增幅稳定在全市前三。

（十）严格守牢粮食安全。积极谋划四省边际中心粮库建设，加强粮食订单管理，确保全县粮食订单业务稳定发展。规范落实县级储备粮油轮换计划，确保政策性储备粮月末实际库存不低于储备总量的70%，轮空期不超过6个月。足额落实新增储备规模，地方储备粮总量保持在1.89万吨以上，其中成品粮储备350吨。调整储备品种结构，晚稻储备比例达40%以上，推进分品种、分仓储存。做好机构改革粮食职能划转工作。