建议内容

关于加快建设“零担菜”市场积极回应民生需求的议案

 

一、案由

菜市场是城市里最富有“烟火气”的公共场所之一，随着物质生活水平的提高，人们对饮食蔬菜的要求也越来越高，时令当季的蔬菜水果受到城市居民的青睐，而农村部分没有固定收入的老农则将自家种的蔬菜选择进城售卖，于是“零担菜”市场变得日渐火爆。

二、案据

我县目前设置的三个较为规范的“零担菜”疏导点（城南、西门、江滨），已完全不能满足市民买菜的需求。为了解决市民的需求，政府有关部门也采取了一定的措施，几年来五设五易临时疏导点，从北门、展衣山北公园、体育馆、外港大道到目前的江滨安置点，菜农们也是跟随“大部队”几度迁徙，个中滋味只有菜农们知道。但是由于设置位置不合理以及摊位不足等问题，部分菜农还是入驻不了规定疏导点，于是城区的各条里弄小巷便成了他们抢占的一席之地，“零担菜”售卖点遍地开花，成为当下城区一道独特的“风景线”。“零担菜”进入里弄小巷，随之带来的占道经营、交通拥挤、菜叶乱扔、垃圾成灾，居民怨声载道。

三、建议

小市场牵动大民生，为提升城市文明，回应民生所要，建议政府：

1.根据目前的“零担菜”售卖现状，合理选址增加固定疏导点，临时安排人员进场管理，确保菜农经营文明有序；

2.当前柚香城农贸市场正在提升改造，建议改造好的市场中增设自产自销的摊位，吸收“零担”菜农进场售卖。

3.建设大型规范的“零担菜”专营市场，形成四季特色“零担菜”售卖，满足市场供需要求，回应民生之要。

答复意见

常山县市场监督管理局关于加快建设“零担菜”市场

积极回应民生需求议案（建议）的答复

 

谭美琴等代表：

您在县十七届人大二次会议上所提出的《关于加快建设“零担菜”市场积极回应民生需求议案（建议）》由我单位办理，经承办人员与您充分沟通，现将建议办理情况答复如下。

一、您所提的第一点建议是：根据目前的“零担菜”售卖现状，合理选址增加固定疏导点，临时安排人员进场管理，确保菜农经营文明有序。

我单位的解决措施是：根据我县城区土地发展规划情况，2025年2月，原江滨小区零担菜临时疏导点由天马街道、紫港街道协同开展搬迁工作，该市场已于2月17日正式关闭，零担菜临时疏导点迁往紫港街道港湾路东侧（紫港街道外港村党群服务中心东侧）位置，2月17日开始正式营业。目前由属地紫港街道办事处负责日常管理工作，并委托第三方管理团队对临时疏导点进行规范化管理。

我县已制定市场规划，服务辐射范围趋于完善。2024年，我局根据工作安排制订了《常山县农贸市场布局专项规划（2022-2035）》，并报常山县人民政府批准。根据《常山县农贸市场布局专项规划（2022-2035）》，中心城区规划农批市场1座、农贸市场12座，每个乡镇规划设置一座农贸市场，共计规划11座，建成后引导各自产自销点全部进入农贸市场。

二、您所提的第二点建议是：当前柚香城农贸市场正在提升改造，建议改造好的市场中增设自产自销的摊位，吸收“零担”菜农进场售卖。

我单位的解决措施是：柚香城市场改造时已规划有零担菜销售区域，为满足零担菜销售需要，经过我局与市场方的多次沟通协调，柚香城市场持续增设自产自销的摊位，目前有90余户零担菜摊贩进入市场内经营。同时，我局也积极引导大东门市场设置自产自销的摊位，目前大东门市场经布局调整，已引入20余户零担菜摊贩进入市场内经营。

此外，目前已在建设中的赵家坪农贸市场、西门花山农贸市场、紫港街道外港农贸市场均将零担菜销售区域纳入建设规划。

三、您所提的第三点建议是：建设大型规范的“零担菜”专营市场，形成四季特色“零担菜”售卖，满足市场供需要求，回应民生之要。

我单位的解决措施是：规划大型零担菜专营市场需要综合考虑城区发展规划、市场布局等情况，而根据我县目前正在新建多座中型以上农贸市场的情况，未来逐步吸纳零担菜进入农贸市场内规范经营，既能充分利用农贸市场的资源又能解决零担菜难管理的问题。目前，我单位持续联合综合执法、城投公司、各乡镇（街道）协调各方引导零担菜菜农进入农贸市场和外港零担菜临时疏导点经营，并加强后续管理，以进一步规范零担菜市场秩序，提升城市的整体面貌与管理水平。随着未来几年内西门花山农贸市场、赵家坪农贸市场、紫港街道外港农贸市场及东方三期生鲜超市的建成使用，各市场内预设的零担菜摊位将能充分满足城区内零担菜的销售需求。

以上是我单位对您所提建议的解决办法，如您还有任何意见和建议，可与本建议具体承办人徐进或分管负责人付琳芸联系。

感谢您对我单位工作的支持！

 

 

 

常山县市场监督管理局