常山县卫生健康局2024年度行政执法工作情况报告

2024年，县卫健局在县委县政府的正确领导下，深入贯彻落实习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，行政执法工作取得了一定成效。现将2024年度行政执法工作情况报告如下：

一、2024年工作总体情况

（一）“学”字当头，持续强化理论武装

1.坚持党建引领。通过党委会、党委理论学习中心组、周一夜学等方式深入学习习近平法治思想及党的二十届三中全会关于中国特色社会主义法治体系的相关内容。组织单位干部职工及疾控中心（卫生监督所）符合要求人员参加综合法律知识考试，提升法律素养。2024年，局领导班子集体学法3次，组织干部职工学法4次，新增持有执法证人员13人。

2.健全规章制度。严格规范行政执法“三项制度”公示及行政执法工作制度，制定《常山县卫生健康局行政处罚结果信息公示内部审核和管理制度》《常山县卫生健康局行政执法工作计划》，定期开展自查并及时更新。按要求开展涉企检查专项清理和中介服务规范提升专项行动，提升法治化营商环境建设水平。

3.营造普法氛围。积极开展以卫生健康领域法律法规为重点的普法活动，利用《中华人民共和国职业病防治法》宣传周、世界献血者日、全国医师节等卫生主题宣传周（日），同时结合“12·4宪法日”等普法节点，通过现场义诊、宣讲座谈等多种形式面向群众普法。2024年累计开展各类普法活动20余次，组织现场培训6次，发放宣传资料2万余份。

（二）“干”字为本，不断提升执法效能

1.抓好医疗机构卫生监督。严格按照上级要求，完成国家双随机抽查任务，同时积极联合环保、医保等相关部门联合开展医疗机构省级双随机检查。推进专项整治，开展辖区医疗机构传染病防治依法执业专项、医疗美容、非法行医等专项监督检查。2024年，完成国家及省级双随机抽查任务数42家，立案6起；对医疗机构、美容院、药店等场所开展监督检查200余次，立案27起。

2.强化公共场所卫生监督。持续加强对辖区内各类公共场所卫生监督管理。联合县文广旅体局、县公安局对辖区内网吧进行禁烟检查，开展夏季游泳场所专项监督检查，推进校园健康专项行动。2024年完成国家及省级双随机抽查任务数91家、立案20起；现场核实风险预警系统推送的异常事件并立案查处14起；对网吧、游泳池、学校等公共场所监督检查50余次。

3.落实职业卫生监督指导。开展职业病危害严重用人单位专项治理，对27家治理企业开展全覆盖式职业病防治技术指导和监督检查，出具监督意见书27份。实施用人单位关键因素职业健康风险画像化解工作和分类自查工作，积极开展风险化解指导及监督。2024年用人单位自查率达100%，分类完成率达100%。

（三）“实”字为，用心维护群众权益

1.高效处理投诉举报。积极开展涉卫生监督领域的投诉举报现场核查处理，及时进行线索交办，涉嫌违法的依法立案查处，有效化解社会矛盾。2024年共接收涉医疗美容、酒店卫生、非法行医等方面的投诉举报27件，均按时处理并答复。

2.用心做好行政许可服务。推进“不见面审批”工作，通过政务网上传、审核、EMS快递免费送达的方式，让群众少跑路、能办事。推行告知承诺制，缩短办理时间，降低办事成本。适应需求做好“适老化”便民服务。2024年卫生健康窗口共受理并办结各类行政许可1766件，获评10次“五星窗口”，连续三年获评“群众满意窗口”。

3.提升执法队伍业务能力。通过集中培训、赴外学习等多种方式提高执法人员业务水平，着力打造一支政治素质过硬、业务水平精尖的卫生健康执法队伍。2024年共组织执法人员参加各类执法实训及业务培训20余次。8月份，全市卫生监督技能竞赛中，常山县疾控中心（卫生监督所）获团体一等奖。

二、存在的问题和对策建议

（一）执法队伍业务能力有待提升。执法人员法律意识和执法素养参差不齐，运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足，特别是对复杂疑难的医疗案件处理能力还需进一步提升。

（二）执法力量相对薄弱。目前一线执法人员变动比较频繁，中坚力量相对薄弱，需进一步探索疾控监督人员融合使用，业务融合发展。

（三）创新力度需要加强。目前，卫生健康行政执法工作特色不明显，亮点较少，对执法创新工作提炼总结不够，亮点谋划不足。

三、下步工作安排

（一）加快执法队伍业务能力提升。以“三支队伍建设”为载体，提供多渠道多方面的培训及学习如上挂锻炼、外出学习、交流等，进一步提高行政执法人员的业务能力。做好新招录执法人员培养锻炼，加快疾控监督人员融合使用，充实执法队伍力量。

（二）严格规范行政执法行为。继积极拓展办案渠道，高标准完成执法效能考核指标，力求办成典型案件，争取优秀案例。强化卫生健康领域行政执法监督，进一步完善监督机制，加大对行政执法权力的规范和制约力度。

（三）加大普法宣传力度。建立健全普法宣传网络，创新宣传形式，丰富学习载体，利用好卫生主题宣传周（日）开展普法活动。持续强化“以案释法”宣传，进一步落实“谁执法谁普法”责任制，浓厚法治氛围。                              

附件：2024年常山县卫生健康局行政执法行为统计表.docx

2025年1月16日