常山县市场监督管理局

2024年度行政执法工作情况报告

2024年，常山县市场监督管理局紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平法治思想，严格落实县委、县政府的各项决策部署，在市场监管执法领域，持续加大执法力度，全方位推进严格、规范、公正、文明执法，取得了显著的工作成效。现将我局2024年行政执法工作的开展情况总结报告如下：

一、2024年工作总体情况

（一）行政执法体制机制建设持续发力

1.开展行政执法监督。2024年，我局开展电动自行车、知识产权、实施行政强制措施等领域专项执法监督4次，配合县司法局开展执法监督5次，按照要求进一步规范行政处罚结果公开工作。案件评查方面，2024年共评查案件467个，进一步提升案件质量，提升执法人员案件办理能力水平。

2.切实推进优化法治营商环境。全面推行双随机抽查事项负面清单管理制度，“双随机、一公开”监管信用分类结果应用率100%。以打造“知信、守信、获信、用信、复信”五信企业为切入点，组建“U安心”服务队开展“进企入村”服务。完成信用修复1507家，信用修复网办率达100%，培育省级信用管理示范企业1家。积极推进包容审慎执法，全面执行市局不予实施行政强制措施清单和省局两张清单，我局累计办理不予处罚案件32件，办理减轻处罚案件29件，减轻处罚95万元。

（二）行政执法队伍建设持续优化。我局精心策划 “法润市监” 课堂系列活动，借助周一夜学的机会，向全局干部普及法律知识与业务要点。目前已成功举办16次，营造出浓厚的学习氛围。组织执法人员参与总局市监网络学院的专业培训，人均完成50学时课程，全面提升理论水平，组织3次法律测试检验干部学习成果。每月举办执法案件沙龙，让执法人员交流探讨案件办理中的难题，有效提升办案质量与效率。同时，安排20名干部参加司法局飞行抽测，以考促学，形成常态化学习机制。

（三）行政执法案件办理质效持续提升。2024年我局建立统一指挥、横向协同、纵向联动的执法办案机制，创设“执法沙龙”“案件复盘”等执法基本功分级培训体系，持续优化“首违不罚”清单、建立案例基准制度，实现“同案同罚”、避免“有案不罚”“小过重罚”，形成强大执法合力。全面开展八大行业专项执法整治，探索行刑衔接、行纪衔接，与公安部门建立加强违法犯罪打击协作配合机制。2024年度，发布典型案例3个，累计办理案件383件，罚没款总数128.96万元，其中大要案34件，移送公安1件。

（四）矛盾纠纷化解工作持续强化。2024年我局共有行政诉讼发案2件，均调解撤诉结案；行政复议发案15件（其中3件未审结，6件维持，5件终止，1件调解），无行政诉讼败诉、行政复议被纠错情况。

（五）行政执法保障不断完善。2024年，我局新增执法记录仪14台，执法记录仪数据采集站1台，保障我局执法工作顺利开展。

二、存在的问题和对策建议

（一）执法任务与执法力量不匹配。我局肩负原工商局、食药监局、质监局三部门相关的行政执法职责，还承担着价格执法检查、盐务监管执法等任务，市场主体体量大，服务对象多、服务领域广，执法任务十分繁重，各类专业的知识储备偏弱，无法适应与日俱增的执法新常态。希望能够不断吸纳各领域人才，并通过培训等方式提升一线执法人员的业务水平。

（二）执法手段相对滞后。目前，我局行政执法方式较为传统，面对日新月异的交易方式，没有高效精准的方式对网络直播交易、虚假宣传等违法行为做精准打击。

（三）体制机制需进一步优化。面对日益严峻的监管执法形势，内部监管执法现场调查、文书制作、证据提取等流程需更优化、更规范，外部联合执法、案件移送、跨部门联合监管对接机制需进一步优化，让整个监管执法工作效率更高、业务水平更高、专业性更强。

三、下一步工作计划

（一）充实执法力量，筑牢法治根基。内部激励外部引援齐发力，增补法治力量短缺现象，鼓励干部职工参加法律职业资格考试，制定科学合理有效的培训计划，为执法干部提供急需的法律、业务知识。

（二）健全监督机制，规范执法行为。严格落实“三项制度”，全面推行行政执法公开、强化执法过程全记录、落实重大执法决定法制审核。同时，充分发挥内部监督的主导作用与外部监督的补充作用，构建全方位监督网络，及时发现和纠正执法中存在的问题，不断提升执法干部依法行政能力，推动执法工作在法治轨道上规范运行。                

（三）加强人员管理，提升执法形象。加强学习《市场监管执法行为规范》，严格落实“八严禁”“十不得”禁止性规定，规范开展行政执法工作。组建一支办事依法、遵纪守法、积极普法的市监执法队伍。

附件：2024年度常山县市场监督管理局行政执法行为统计表.docx

                          常山县市场监督管理局

                             2025年1月14日