建议内容

当代中国少年儿童既是实现第一个百年奋斗目标的经历者、见证者，更是实现第二个百年奋斗目标、建设社会主义现代化强国的生力军。促进儿童健康成长，能够为国家可持续发展提供宝贵资源和不竭动力，是建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。习近平总书记在党的二十大报告中强调，要“推进健康中国建设”，“把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策”。全面贯彻党的二十大提出的健康中国建设要求，更好地体现人民健康优先发展的战略导向，需要结合全生命周期健康管理理念，从前端入手，全方位干预健康影响因素，亟需将医疗卫生知识的教育人群关口前移至中小学生。

2023年对我县学生部分常见病和健康进行调查，调查学生共计2049人，常山中小学生营养不良率为12.87%，体重超重率9.68%，近视率51.78%，龋齿检出率53.53%，姿态不良为1.84%，脊柱侧弯检出率0.33%。而且影响中小学生身心健康不仅仅限于上述疾病，如心理健康、精神卫生、意外伤害等等。国家卫生健康委制定的《健康中国行动（2019—2030年）》中也给出健康行为与生活方式、疾病预防、心理健康、生长发育与青春期保健等知识与技能，提出个人、家庭、学校、政府应采取的举措。然而，现行教育体系中对于医疗卫生知识的普及明显不足，这不仅影响了学生自我保健意识的形成，也在一定程度上增加了校园内公共卫生事件的风险。因此，将医疗卫生知识引入中小学生课堂，对于提升学生综合素质、促进其健康成长具有重要意义，为此，建议从以下五个方面落实。

一是建立跨部门合作机制，确保教育部门与卫生部门的密切配合，共同推进此项工作。中小学生医疗卫生知识教育涉及教育部门与卫生行政部门，在教师对医疗卫生知识教育能力不足的情况下极需医务人员参与，故需要教育部门主导卫生行政部门积极配合的情况下落实该项工作的实施。

二是深化教学管理创新，着力强化医疗卫生知识教育关键地位。依据学校课程方案，明确具体周课时，把医疗卫生相关内容，包括但不限于防疫知识、心理健康、精神卫生和营养知识等作为课程教材内容。课程安排应确保科学性、实用性，易于学生理解和掌握，坚持把讲好健康重要性最为本质要求，着力增强课堂教学实效。

三是丰富课程教学资源，着力解决教学辅助资源不足问题。鼓励教育部门与卫生部门联合编写适合中小学生的卫生保健教材和培训资料。内容应注重实际操作，形式应生动有趣，以吸引学生的注意力，同时拓展中小学智慧智慧教育平台功能，促进优质资源共建共享。

四是加强教师队伍多专业建设，着力解决教师医疗卫生知识教育能力不够强问题：统筹使用中小学教职工编制，有效保障健康教育科专职教师配备，并倡导医务人员参与相关教员培训，并对兼职医务人员选配作出规范；建立健康教育科专职教师轮训制度和校外实践教育制度，鼓励支持教师进修健康教育专业、开展教学重点难点问题课题研究；在各类优秀评选工作中向健康教育课教师适当倾斜，大力选树先进典型。确保教学质量。

五是完善教研多模式工作机制，着力解决教研单一化问题。学校定期组织公共卫生主题活动，如讲座、医疗机构实地体验、医学专科教具展示，以及广泛开展网络教研、远程教研和跨区域教研，鼓励有条件的教研机构、中小学校与医疗机构等合作开展健康教育课教研工作。让学生在实际操作及多途径学习模式中加深对医疗卫生知识的理解。

将医疗卫生知识引入中小学生课堂是一项具有深远意义的举措。它不仅有助于提升学生的身心健康水平，更是对国家未来人才综合素质培养的重要投资。我们呼吁相关部门和学校积极响应并参与落实此项提议，共同为青少年健康成长贡献力量。这不仅是当前教育体系改革的迫切需求，更是关乎民族未来的重要战略布局。

答复意见

余春兰委员：

您在常山县政协十届委员会第三次会议上提出的《关于在中小学课程范围中增设医疗卫生知识教育的建议》已收悉，非常感谢您对我县教育工作的关心，经研究，现将办理情况答复如下。

一、加强组织领导，强化责任落实

党政部门齐抓共管、各个领域同步发力，教育、卫健、体育、人社、妇联等部门根据职责分工，成立中小学健康促进行动工作组、专家组，加大对本领域健康教育工作的推进力度，推动各领域重点任务落到实处。县教育局成立中小学健康促进行动领导小组，实行局长负责制。各学校成立相应的领导小组，实行校长负责制，并要求学校有一名校级领导负责健康促进工作，有明确的职责分工且定期召开专题例会，具备完善的健康教育工作网络。建立学校书记、校长为学生健康水平第一责任人制度，要求各学校将学生健康促进工作纳入学校年度工作总体谋划。

二、提高思想认识，引起高度重视

常态化开展学生体质检测，联合卫健系统每年组织一次学生健康体检，对在校中小学生进行基本项目检查，并根据学生体检结果和体检机构出具的健康指导意见，研究制定促进学生健康的措施，有针对性地开展促进学生健康的相关工作。全面加强学校体育教育和管理，常态化开展学生体质监测，并将体测结果列入学校年度考核，对于儿童青少年体质健康水平连续三年下降的依规予以问责。把医疗卫生知识教育列入学校安全卫生教育、体育与健康教育范畴，同时要求学校开齐开足健康教育课，确保平均每学期每个班级课程（学时）为6-7课时，课程内容包括但不限于疾病预防、心理健康、生长发育与青春期保健等。

三、部门协同配合，配备专业队伍

加强教卫合作，全县37所中小学中，9所学校通过自聘配备专职校医9人，28所学校通过教卫合作协议，由辖区医疗卫生机构进行业务托管，实现全县学校卫生专业技术人员配备全覆盖。全县配备心理健康教育专兼职教研员2人、心理健康教育专职教师17人、心理健康教育兼职教师21人，心理健康教育师资专兼职配备率达到100%。联合编制医疗卫生知识教育校本课程，结合学生体检结果和健康调查，为各校学生定制医疗卫生知识教育校本课程，更加贴合学生成长需要。县教育局联合县卫健局、县计生协组建“医教融合”队伍，每学期派出省、市、县各级青春健康教育讲师进校开展青春健康第一课活动。

四、完善活动形式，提升教育成效

联合红十字会等部门开展形式多样的实地体验活动，组织学生走进医疗机构接受实践教育，做好医疗卫生知识推广普及工作。开展医疗卫生知识培训活动，邀请卫健局、疾控中心及各卫生院等部门专业人员，进校开展如海姆立克、心肺复苏急救方法等医疗卫生知识讲座与培训，提高师生医疗卫生知识水平。邀请精神科医生、心理咨询师等专家进校园开展健康讲座、健康义诊进校园活动。充分利用各类家校协同机制和家长学校平台，邀请相关领域专家为中小学生家长开设医疗卫生知识家庭教育指导活动。

以上是我单位对您所提建议的解决办法，如您还有任何意见和建议，可与本建议具体承办人 王晓倩，电话：15167755631或分管负责人唐金木，电话：13587117862联系。

感谢您对我单位工作的支持！