建议内容

关于优化政务服务环境的建议

        政务服务环境作为政府与百姓之间的桥梁，其效率与质量直接关系到群众满意度与政府形象。然而，在近期调研中，存在一些问题，需要得到及时关注和解决。

        一、现存问题首先，部门间信息衔接不畅问题尤为突出。百姓在办理涉及多个部门的业务时，往往需要反复提交相同的证明材料。这不仅增加了办事难度，也浪费了群众的时间与精力。究其原因，主要是各部门信息系统相互独立，缺乏统一的数据共享平台。其次，政务服务流程繁琐、不透明也是一个重要问题。许多办事指南不够清晰明了，导致群众在办事过程中“摸不着头脑”，需要多次往返咨询。这不仅降低了政务服务效率，也容易引起群众的不满情绪。再者，部分政务服务人员服务意识不强，态度冷漠，甚至存在推诿扯皮现象。这直接影响了群众对政府工作的信任度和满意度。

        二、建议措施首先，构建全县统一的数据共享平台是关键所在。这一举措旨在打破部门间信息壁垒，实现数据的互联互通。通过整合各部门的信息资源，确保群众在办理业务时无需重复提交资料，从而大大简化办事流程，提升政务服务效率。其次，简化政务服务流程并制定清晰的办事指南也至关重要。我们需要对现有流程进行全面梳理，去除多余环节，优化办理程序。同时，结合线上线下渠道，为群众提供详细、易懂的办事指南，确保他们能够快速了解所需材料和办理步骤，实现“一目了然”的便捷体验。此外，加强政务服务人员培训和管理不容忽视。通过定期举办业务培训和服务意识提升课程，我们可以确保政务服务人员具备扎实的业务知识和良好的服务态度。同时，建立健全的监督机制，对服务不周、态度恶劣的工作人员进行及时纠正和严肃处理，以维护政务服务的专业性和公信力。再者，推进政务服务标准化建设也是提升政务服务质量的有效途径。通过制定统一的服务标准和服务规范，明确各部门、各岗位的职责和要求，我们可以推动政务服务向规范化、标准化方向发展。这将有助于提高政务服务的整体质量和效率，为群众提供更加优质、便捷的服务体验。

        最后，引入第三方评价机制对政务服务进行定期评估也是必要的举措。通过群众满意度调查、明察暗访等方式，我们可以真实了解政务服务存在的问题和不足，并及时进行整改和优化。这将有助于增强政务服务的透明度和公信力，进一步提升政府形象和群众满意度。

答复意见

尊敬的陈利新委员：

您好，您提出的《关于优化政务服务环境的建议》（第16号）已收悉。经认真研究，现将办理情况答复如下：

一、构建全县统一的数据共享平台方面

我省由省数据局统一进行建设政务服务数据共享平台，对全省政务服务数据进行统一归集、共享，并开发全省统一的政务服务“一网通办”平台，支撑政务服务办件，县级主要职责是推广应用好政务服务“一网通办”平台及应用省市回流数据开发县级产品。当前，我县积极推广应用省政务服务“一网通办”平台，2024年以来为群众企业办理各项业务20.1万余件，依申请政务服务事项办件“一网通办”率达99.72%；县大数据中心已开发了婚姻家庭核验、胎次查询、离世人口批量核验、个人工商注册信息核验等10类数据产品，供卫健、医保、住建、人社、退役军人事务局等业务事项办理查询核验相关信息，截至目前查询数据13万余次。

二、简化政务服务流程并制定清晰的办事指南方面

我省已建立全省统一事项库，政务服务事项办事指南要素全省统一，办理流程、办理材料、办理步骤等办事指南具体内容由省级部门统一管理下放，县级部门于统一事项库内认领事项后仅需对办事地点、办理时间、承诺办理时限等少数要素进行维护，当前我县2106项依申请政务服务事项办事指南均在浙江政务服务网（浙里办）上展示，群众企业可以快速了解所需材料、办理步骤等。同时，积极推进行政审批事项在法定期限内完成并不断压缩办理时限，截至2024年6月，我县事项法定期限平均值28.22日，事项承诺期限平均值3.07日，承诺期限压缩比达到89.11%；今年以来，事项平均受理时长0.40小时，平均办理时长0.79小时。

三、加强政务服务人员培训和管理方面

我县制定《常山县政务服务工作规范》，从职业道德规范、窗口服务规范、窗口工作规范等方面对政务服务工作进行管理，明确岗前培训内容，新入职工作人员开展岗前培训。同时，制定《常山县行政服务中心常驻部门窗口月度星级考核办法》，每月从窗口管理、工作效能、互联网+政务服务、企业群众评议、加扣分项等5方面对中心服务窗口进行考评通报。

四、引入第三方评价机制对政务服务进行定期评估方面

我县积极推行政务服务“好差评”，并于2020年9月入选全国政务服务“好差评”两项国家标准试点，制定《常山县政务服务“好差评”两项国家标准试点工作实施方案》，构建涵盖政务服务“全事项、全渠道、全平台、各环节”相互配套协调的政务服务评价体系，实现政务服务评价渠道全覆盖、信息全关联、数据全汇聚、结果全公开，以标准化促进政务服务评价制度化、常态化、长效化，持续提升政务服务水平。2024年以来，群众企业主动评价3.8万余次，未产生实质性差评件。同时2021年以来，市营商办每年委托浙江省政务服务标准化技术委员会对我县开展县乡两级政务服务中心星级评定，我县县乡两级政务服务中心均获评星级中心。

五、对于电话沟通中您提到的问题方面

您在电话沟通中反馈的“办理不动产权证时，还需要提交纸质土地红线图、出让合同等材料，无法数据共享”问题，经同县资规局对接了解，该问题为全省共性问题，省自然资源厅建设的浙江省建设用地供应动态监管系统与不动产智治系统间数据未实现共享，导致需要提供纸质材料。县资规局已赴外地学习，计划后续开发内部共享平台，对相关材料进行共享。

 

以上答复，如有不妥，请与常山县营商环境建设办公室联系。

承办人：李聪睿  联系电话：13706705030（685030）

        鲍丽娟  联系电话：18758970534（640534）

邮政编码：324200