建议内容

一、基本情况

义务教育阶段学校维持学校教育教学活动正常进行以及整个学校的正常运转的费用全部来至于生均公用经费。

我省的生均公用经费是小学每生每年1100元，中学每生每年1700元，加之现在义务教育阶段提倡小班化教育，每个班级学生数一般在40人左右，故每个学校的公用经费总额相对前几年减少了，但教学业务与管理、师资培训、办公、水电、交通差旅、邮电费用、仪器设备及图书资料的购置、学校房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等用于学校正常运转所需的费用没有减少。特别是近几年的教师培训费用及产生的相关差旅费都是一笔不小的开支。

二、存在问题

学校的公用经费在维持学校正常运转时已捉襟见肘了。义务教育阶段学校这块教师是没有的相应经费保障的。教师有关的公用支出只能从学校生均公用经费中列支。而教师每月400元的午餐补贴这对学校来说无疑是一大笔的支出，挤占了有限的生均公用经费。

三、具体建议

为了更好地促进义务教育阶段学校的发展，提高教师积极性，办人民满意的教育，故建议县财政：将学前教育和义务教育阶段午餐补贴纳入财政预算。

答复意见

江红梅代表：

您在县十七届人大二次会议上所提出的《关于将义务教育段和学前段教师午餐补贴纳入财政预算的建议（建议）》由我单位办理，经承办人员与您充分沟通，现将建议办理情况答复如下。

您所提的建议是：主要原因是义务教育学校教师在学校食堂用餐费用只能从学校生均公用经费中列支，对学校来说是一大笔的支出，挤占了有限的生均公用经费。希望县政府考虑是否可由财政单独安排。

我单位的解决措施是：1.政策上有支持、资金已有安排。《关于大力推进教育质量提升工作的意见》（常政发〔2017〕1号）、《关于进一步完善教育经费投入保障的若干意见》常财行〔2017〕73号，我县每年按照300元/生的标准，专项安排经费，统筹用于解决义务教育段教师健康体检、工作日午餐、寄宿制学校管理、不足100人的小规模学校管理等经费支出，经费全部拨付到学校；学前段学校近年按所收取的保教费10%返还给各幼儿园，2023年秋季开始，将按约500元/生的标准另行保障。经费拨付后均由学校统筹使用。2.了解周边县市区保障办法。经初步了解，全市保障方式各不相同，如专项安排、从福利费内安排以及和学校公用经费解决等。

以上是我单位对您所提建议的解决办法，如您还有任何意见和建议，可与本建议具体承办人韩小军，电话：13957000133或分管负责人许建锋，电话：13656708482联系。

感谢您对我单位工作的支持！