一、坚持问题导向，探索互认转换制度改革。积极破解《居住证》持有人跨区域流动、公共服务和社会保障无法转移接续的堵点难点，在全省率先开展《居住证》互认转换制度改革，科学制定《常山县<居住证>互认制度改革工作方案》，并报县政府常务会议审议通过。全面开展基于浙江省流动人口管理系统的居住证互认转换配套模块建设工作，配套建立以现有居住证互认和居住登记时间累计互认二种类型的居住证互认转换制度，对合法持有浙江省《居住证》或在全省范围内连续居住登记满六个月的新市民，即可在常山县域范围内申请进行居住证互认转换，享受常山基本公共服务和便利，截至目前，共办理《居住证》3319份，为外来人员节约办证等待时间人均3个多月。

二、坚持便民导向，畅通线上线下办理渠道。线上以“掌上办”“网上办”为主，确保全流程手机端办理，线下“窗口办”为补充，下放权限至全县14个乡镇街道便民服务中心，破除申领地域和时空局限，全面畅通《居住证》申领互认渠道。按照政务服务要求，严格确保新市民申请后2个工作日内完成审核审批、互认签发，电子数据实时推送省大数据平台。新市民互认申请通过后，只需在“浙里办”APP出示电子居住证，即可享受在常期间就业服务、子女入学、医保社保等10余项本地政策福利，目前，办证人员享受医保服务195人次，个人节约医疗费用250万余元；随行子女及时在常入学就读160人次。

三、坚持效果导向，拓展省域互认转换成果。持续拓宽《居住证》互认转换机制改革应用场景，通过云证照、电子签章等方式，实现《居住证》互认转换在线申请、一站办理、便捷展示、多效应用，推动实现“以个人身份证为载体，居住证、市民卡等电子化附属”的多证合一。同时，积极拓展《居住证》在子女入学、医保社保、文旅生活、社区服务等众多应用场景，提高《居住证》含金量，进一步创新人口管理模式，优化公共资源配置，提升流动人口同城化待遇，推进常山县城镇基本公共服务实有人口全覆盖，全面提升“浙西第一门户”人口聚集虹吸能力。通过《居住证》互认制度改革，为常山县2023年末实有人口增加0.73万人，增长率排名全市前二做出了积极贡献。