根据县委统一部署，2022年10月28日至12月30日，县委第四巡察组对新昌乡党委及下辖行政村党支部进行了巡察。2023年3月17日，县委巡察组向新昌乡党委及下辖行政村党支部反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

新昌乡党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。新昌乡党委及所辖党支部高度重视，态度鲜明，反馈意见收到后立即部署开展巡察整改工作。乡党委和各村党支部对反馈问题照单全收，多次开展专题会议研究，逐一制定整改措施，全面落实整改责任，及时完善相关制度和措施。二是加强组织领导，明确整改任务。乡党委和各村党支部立即成立巡察整改落实工作领导小组，乡本级由乡党委书记负总责，各领导班子认领各线问题，任务层层分解，层层抓落实。行政村由各村党支部书记具体就本村巡察反馈问题整改负总责。乡党委及各行政村党支部多次召开专题会议研究，认真对照，深刻剖析，明确问题清单、责任清单，具体问题对应具体措施，明确具体的整改期限，要求限期整改完成，并根据整改内容形成长效管理机制。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。乡党委全面及时掌握进展情况，研究解决突出问题，督促跟踪重点事项。巡察整改工作领导小组办公室协调各条线，每周清单化推进巡察整改工作，建立整改台账，实行销号管理，确保事事有回音，件件有着落。

巡察整改中，对违规违纪的，党纪处分3人，组织处理1人，诫勉谈话1人，通报批评2人，批评教育1人，提醒谈话14人；清退款项0.1万元；制定完善制度3项。

一、关于“贯彻上级决策部署不够到位，推进全面发展仍有差距”问题的整改情况

（一）建立完善各类制度，落实人员对富好公司的数据进行审核把关，争取早日实现上规目标。各行政村积极谋划“一村一策”，加强产业项目日常管理。

（二）推进安全生产“遏事故”攻坚战、消防安全专项整治行动等专项行动。督促工矿企业每月上报隐患排查治理情况，配齐配强专业技术人员，引导地下矿山企业定期从企业外聘请专家团队对矿山进行检查。

（三）及时召集各村业务人员学习《中华人民共和国矿产资源法》，做好巡查记录。对相关责任人进行提醒谈话。召开村级河长会议，加强对河长的培训，落实水质保护责任。

二、关于“统筹意识不够强，党委主体作用发挥不充分”问题的整改情况

（一）持之以恒贯彻执行“第一议题”、党委理论中心组学习等制度，迭代升级“早上好”奋斗精神，创新实施以“四个一”，即推广一种精神、实行一项机制、输出一个品牌、打造一支团队为载体的“早上好”兴村模式。持续做优培训产业，完成对“早上好支部书记头雁展示馆”上墙内容的优化升级，串点成线打造精品教学路线。

（二）完善议事规则，组织领导班子开展贯彻落实民主集中制培训，开展班子会议记录员培训。

（三）成立元坳康养项目工作专班，落实“企业吹哨、干部报到”工作机制、重点项目领导责任制，细化分工、明确责任、传导压力。

三、关于“法治建设不够实，依法行政工作短板明显”问题的整改情况

（一）建立定期学法制度，定期完成学法的相关要求，主动公开政府法治工作报告。

（二）根据上级项目管理文件要求，对相关文件进行修订。督促各组团联村利用周二无会日组织各村两委开展学习，各业务线干部加强政策文件制定的合法性指导和审核。

四、关于“管党治党责任未压实落细”问题的整改情况

（一）完善《新昌乡一把手“七不直接分管”班子分工》文件，常态化开展警示教育。

（二）对现任组织、纪检线干部及时开展业务培训。

（三）落实村级民主监督、村监会监督、乡农经站监督、乡纪委再监督的四级监督机制，加强纪律警示教育和正面激励，在各村全面培育拓展廉廊廉墙等文化阵地，营造崇廉尚廉的良好氛围。

五、关于“风险管控意识不足，财务管理失责失范”问题的整改情况

（一）规范财务支出，规范签字流程，理清差旅和培训报销的规范流程。加强工程款支付把关力度，规范资金划转流程，做到按预算指标规范使用资金。

（二）要求富好公司制订内控制度，对富好公司成立以来的账目进行第三方审计，同时将强村公司财务纳入乡监管，建立各类机制，进一步加强对强村公司的监管。

（三）完善资产管理责任制度，开展清查盘点并留痕造册。加强固定资产制度学习，明确规范固定资产入账及时性、真实性，对未纳入固定资产管理的固定资产进行核对，做到及时录入。

六、关于“工程项目管理混乱，存在较大廉政风险”问题的整改情况

（一）对《常山县新昌乡小额工程项目交易管理办法》进行细化，对目前所有在建项目再次进行审核，对各项目进行统一管理。

（二）成立新昌乡项目规范化监管领导小组，对项目资料设立档案柜进行存档。制定《常山县新昌乡监理、代理、测绘等服务单位考核管理办法》。

（三）在项目建设中，严格按照项目规范化建设程序进行。

七、关于“党建主责意识不够，党内制度执行不严”问题整改情况

（一）对相关责任人进行提醒谈话，领导干部带头过双重组织生活。择优配备精干力量参与党务工作，加强对退休老干部的管理。

（二）安排专人记录、管理党费使用情况，落实党费使用支出经集体讨论决定。

（三）组织乡村两级业务干部认真学习《发展党员工作手册》，做好党员档案的归档管理工作，实现党员档案归档标准化。

八、关于“抓人促事机制不健全，党员干部教育管理有欠缺”问题整改情况

（一）加强对《新昌乡内部管理制度》的学习，确保乡村两级干部对各项规章管理制度牢记于心。制定《新昌乡“三色赋榜”U晾晒考评管理方案（试行）》，激发乡村两级干部干事激情。

（二）不定期开展警示教育学习，切实增强党员干部规矩意识。

（三）对各业务线干部进行全方位培训，提升服务水平，加快农房确权登记办证事项办理。

九、关于“党管干部原则贯彻不到位，选人用人程序不规范”问题整改情况

（一）建立定期学习机制，熟悉掌握中层干部选拔任用的程序。

（二）对编外用工的用工形式进行整改，组织全乡班子及相关业务干部学习《常山县机关事业单位编外用工管理办法》。

（三）落实干部出国（境）管理工作由组织员管理，证件统一备案登记保管。加强与县出入境管理大队联系，明确登记、撤销备案人员，做到“应交尽交”。

十、关于“落实上轮巡察、审计反馈整改意见不到位”问题整改情况

（一）及时补缴有关费用。

（二）对相关责任人进行谈话提醒。规范收发文要求，强化发文审核。

下一步，新昌乡党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实党中央、省市县委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。

（一）加强学习教育。加强理论学习，提高思想认识，由乡宣传委员牵头，以党委中心组学习会、机关干部学习会、“支部主题党日”等活动为载体，采取集中和分散学习相结合，组织学习政治理论、党纪党规、业务知识等。

（二）推进成果运用。坚持落实管党治党措施，注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用，层层传导压力，压实责任。把落实整改与班子队伍建设结合起来，把抓好巡察问题的整改与做好日常管理工作结合起来，把完成整改目标与完成既定年度工作任务结合起来，对未完成整改的问题深入剖析根源、倒排整改时间、及时跟进销号。

（三）健全长效机制。着力完善作风建设制度，牢牢抓住作风建设方面制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题，认真具体地一项项完善制度规定和办法，形成作风建设常态化、长效化机制。对已经完成的各项整改任务，适时组织开展“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。对整改过程中积累的好经验、好做法，及时总结推广。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0570-5488101，邮政信箱：常山县新昌乡新昌村新创路101号新昌乡人民政府，电子邮箱：34943000@qq.com。

附：巡察整改满意度测评的二维码

                                                                                                                                                      中共常山县新昌乡委员会

                                                                                                                                                              2024年7月23日