根据县委统一部署，2022年11月28日至12月29日，县委第一巡察组对县科技局党组进行了巡察。2023年3月17日，县委巡察组向县科技局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

县科技局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。先后召开4次党组会议，研究部署巡察整改工作。召开专题民主生活会，聚焦反馈问题，深刻剖析反思，确保真整改、改到位。二是加强组织领导，明确整改任务。成立以党组书记、局长任组长，党组副书记、副局长任副组长，其他班子成员任成员的县委巡察反馈意见整改落实工作领导小组，统筹推进整改落实工作。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。局党组履行整改主体责任，各分管领导严格落实“一岗双责”，具体负责对分管范围内的整改工作进行督查督导及整改成效的评价，抓好问题的整改落实。各责任科室各司其职，从严从实抓好问题整改，确保各个问题按期、高质、全面整改到位。

巡察整改中，对违规违纪、履职不力等问题，责令作出书面检查3人，批评教育3人；制定完善制度3项；收回清退违规资金0.3471万元。

一、关于“学习发展‘新篇章’动力不足”问题的整改情况

落实党组理论学习中心组学习制度。制定2023年度党组理论学习中心组学习计划，中心组成员完成调研课题4个。

二、关于“驱动科技‘新引擎’动能弱化”问题的整改情况

（一）实体化运行县委科创委。召开县委科创委第一次全体会议，出台《县委科技创新委员会议事规则》和《县委科技创新委员会办公室工作规则》，明确成员单位工作职责，凝聚工作合力。印发《常山县“315”科技创新体系建设工程百日攻坚行动实施方案》、《常山县科技助推“五个一”产业高质量发展行动方案》，以科技创新推进产业发展。

（二）推进科创飞地工作落实。起草《关于加快科技创新推动高质量发展的若干政策意见》，将飞地奖补政策一并纳入。与慈溪市科技局对接，我县浙江钱隆新材料有限公司免费入驻慈常“科创飞地”，组织企业首席科技官赴慈溪市考察科创飞地、产业园建设情况。

（三）推进研发投入提升行动。召开规上工业企业研发投入培训会。对重点攻坚企业制定走访安排表，由科技、属地以及第三方服务机构人员组成走访联系组，加强政策宣传，指导研发费用归集。抓好非企科研机构R&D归集，就胡柚研究院R&D归集问题专门进行研究商讨。根据11月公布的科技统计监测情况，2022年度我县R&D占GDP比重为1.85%，较2021年度提升0.21个百分点，增幅超全国、全省水平。

（四）抓好高新技术产业增加值。召开“315”科技创新体系建设工程推进会，每月梳理掌握高新技术产业增加值占规上增加值比重指标情况，及时开展原因分析。2023年1-8月，我县高新技术产业增加值增速9.6%，全市第三，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重49.98%，同比增加2.97个百分点。

三、关于“共绘县委‘新蓝图’着墨不深”问题的整改情况

（一）优化奖补政策及兑现程序。积极参与县级协调会议，下步县政府将统一对相关政策进行重塑。明确建立部门间联审机制，在政策奖补前，书面征求税务、环保、应急等部门意见。

（二）推进油茶综合体建设。加快推进项目建设和创新服务，2023年6月，省科技厅公布了第二批省级产业创新服务综合体建设期满考核结果，我县油茶产业创新服务综合体验收合格。

（三）加快科技型企业培育。建立企业四色库名单，召开科技型中小企业认定培训，全年新认定省科技型中小企业80家，国家高新技术企业22家。

（四）扎实开展省级文明城市创建。明确创文工作分管领导，利用“8点钟课堂”载体，对创文工作进行强调和重点任务部署。加强与社区对接，邀请社区工作人员于每周四集中开展创文，协助做好乱堆乱放、僵尸车清理等工作。当日轮班人员在“志愿浙江”平台进行签到，确保人员到位、责任到岗。近3次“联创指数”均获90分以上。

四、关于“主体责任链条缺失，风险防控不够到位”问题的整改情况

（一）强化工作落实。对照全面从严治党主体责任相关工作要求，围绕科技工作职责和各班子成员工作分工，制定2023年度党风廉政主体责任清单。经分管领导、主要领导审核，结合实际制定印发《关于严明“五一”及“端午”期间党风廉政建设纪律要求的通知》。召开领导班子巡察整改专题民主生活会，班子成员对照巡察反馈问题剖析原因并明确整改措施。

（二）加强警示教育。组织党员干部赴市法纪教育基地参观学习，赴“清简樊莹”廉政教育基地现场参观学习。利用周一夜学，集中学习相关通报文件，以案明纪，筑牢廉洁自律防线。

五、关于“财经纪律执行松软，财务监督管理缺位”问题的整改情况

（一）退回违规发放费用。及时查清相关款项，重复发放的费用已退至县财政专户。

（二）规范财务运行。单位财务账目做到月清月结，每月月底对该月财务账目进行核对并记账，确保记账数与实际支出数相等。

六、关于“'四风'问题禁而未绝，顽瘴整治主体失位”问题的整改情况

（一）盘活土地。与县资规局等加强工作对接，为盘活农村存量建设用地，将有关地块作为农村集体建设用地使用权入市试点，设计等前期工作已完成。

（二）规范班子会议形式。规范班子会议召开形式，由分管领导提出议题，按照“一把手”末位表态原则，其他班子成员逐一表态，准确严谨记录会议内容，会后形成《常山县科技局党组班子会议纪要》，报参会人员签字确认后留存。

七、关于“重业务轻党建，党务工作有待完善”问题的整改情况

（一）规范党内生活。制定2023年度主题党日计划和支部党课计划，按要求开展主题党日、上党课等活动，做好主题党日活动纪实。召开组织生活会，落实批评与自我批评、党员评议等规定动作。建立党组对党内生活制度落实情况督促检查制，“三会一课”情况提交党组审查。

（二）配强党务干部。明确专职党务干部，强化党建业务学习，积极参加县委组织部组织的党建擂台赛。

（三）规范党费交纳。对通过党费云平台交纳党费进行进一步的强调，指定专人负责退休党员党费交纳、党费收支入账等工作。

八、关于“干部作风虚浮，担当精神有待加强”问题的整改情况

（一）加强基层服务。按要求落实“周二下村日”工作。积极开展联系村结对户走访，未及时开展走访的由专人进行提醒，确保走访任务按时完成。围绕市、县开展“大走访大调研大服务大解题”活动相关要求，入企走访服务，邀请浙江大学、浙大衢州“两院”、浙理工常山研究院等专家入企开展技术难题和需求征集，助力企业开展核心技术攻关。

（二）开展中层干部调整。按照中层干部选拔任用相关程序，根据人岗相适的原则，对中层干部进行内部交流和提拔任用。

（三）优化工作作风。制定《常山县科学技术局工作人员行为规范管理若干规定》，对上班纪律、会议纪律等进行明确，加强对干部职工的教育，推动作风争实、能力增进，树立科技干部良好形象。

（四）压实工作责任。聚焦重点工作，制定常山县2023年度“315”科技创新体系重点工作任务清单，明确重点指标、重点任务牵头科室，进一步压实工作责任。

九、关于“队伍建设薄弱，管理水平有待提升”问题的整改情况

（一）调整工作分工。印发《中共常山县科学技术局党组关于调整局领导班子成员分工的通知》（常科党组〔2023〕7号），对局领导班子成员分工进行调整。制定《常山县科技局科室职能》，对科室人员进行调整，以老带新培养业务型干部。

（二）推进干部提能。落实“第一议题”学习制度，围绕学习情况进行交流研讨。围绕科创办运行、农业科技园区建设等工作，组织干部赴外考察，进一步开阔工作思路。

（三）规范日常管理。明确专人负责干部人事档案归集工作，严格按照要求报送档案资料。完成在职在编人员出入境登记备案全覆盖，制定《常山县科学技术局工作人员因私出国（境）监督管理制度（试行）》，规范工作人员出国（境）审批、证件领用等程序。

十、关于“巡视巡察整改不彻底”问题整改情况

（一）完成整改问题销号。加强工作落实和向上对接，R & D经费投入占比得到提升。

（二）持续推进研发投入提升工作。召开规上工业企业研发投入培训会，加大科技政策宣传力度和归集指导，提高企业创新意识。对重点攻坚企业制定走访安排表，由科技、属地以及第三方服务机构人员组成走访联系组，加强政策宣传、指导研发费用归集。

下一步，县科技局党组将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实县委巡察整改要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进科技事业持续健康发展。一是提高政治站位，筑牢思想根基。局党组充分认识到抓好县委巡察反馈意见的整改，是检验政治忠诚的重要标准，始终坚守政治方向，发挥领导表率作用，节奏不变抓好学习教育，不断强化党性修养，把全局党员干部思想、行动统一到县委县政府决策部署上来。二是坚持从严从紧，巩固整改成果。局党组把落实县委巡察整改作为当前和今后一段时期的重要政治任务，对照反馈意见“清单式”深挖细查、举一反三，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制，巩固整改成果，以整改质效推进科技工作。三是落实主体责任，全面从严治党。局党组要以此次巡察整改为契机，进一步落实全面从严治党各项要求，提高班子成员履行管党治党责任意识和从严治党履责水平，在执行党内规章制度、加强干部队伍建设、强化党建引领作用等方面持续发力，推进科技干部清廉、科技系统风清气正。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：5896057；邮政地址：常山县天马街道白马路168号江滨行政楼5楼；电子邮箱：1134766304@QQ.com。

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中共常山县科技局党组

2024年7月23日