2023年工作回顾

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是奋进“两个先行”的起步之年。同弓乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引，贯彻落实县委十四届六次全会精神，以深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为指导，聚力深化“浙西第一门户”建设，聚焦打造“金色同弓·共富U园”，苦干实干、奋勇争先，有力推动各项工作迈上新台阶。

一年来，我们用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，实施了一批强基础、利长远的大事，推进了一批促发展、增后劲的要事，办成了一批惠民生、补短板的好事，斩获了一批含金足、增光彩的喜事。值得一提的是：我们被省委省政府评为浙江省科技特派员工作先进集体，成为了浙江省首批乡镇街道志编修试点单位，入选“新时代富春山居图县域样板区”名录，完成全省首批、全市首宗农村集体经营性建设用地入市工作，并在全市新型城镇化建设工作专题汇报会会议作典型发言。高分通过全国四好农村路创建。洪氏斋公拳在2023年浙江省“非遗薪传”传统体育展演展评活动中获得“优秀展演奖”荣誉。同心村获评省级“红色根脉”强基示范村。彤弓山村获评省级示范党群服务中心、市级五星级党群服务中心。金川源村成功创建省五星级“侨胞之家”。中和村获评市级“红色根脉”强基示范村。

一年来，我们主要做了以下工作：

一、全力以赴抓发展、谋产业，共富态势更趋稳健。

（一）高质量发展稳中有进。对准高质量发展赛道，聚焦考核指标，加压奋进、跳起摸高，坚定不移抓好推进落实。全年实现财政收入3703.5万元，增长17%；农民人均可支配收入达到3.3万元，增长6%；固定资产投资13940万元，其中招引项目的固投就达到10477万元，招引比例高达76%。8个村集体经营性收入共计460余万元。“金色同弓·共富U园”建设成效显著，聚焦金色党建、金色产业、金色口碑，金色同弓内涵进一步深化，全乡上下发展信心进一步增强，发展力量进一步凝聚。

（二）产业发展提能增效。深化招商引资“一号工程”，不折不扣落实惠企扶企政策，与经济强镇联合招商，破解小乡镇要素制约。全年新引进浙江领威工贸有限公司、浙江电投能谷能源开发有限公司等招商项目9个，总投资达7.9亿元，落地资金1.04亿元。做大做强“一只果”产业，完成现代农业园区共76.98亩的政策处理，建成香柚育苗基地，每年可培育100万袋容器苗，补齐香柚产业链。支持太公山、大宝山等胡柚基地做精做强，“精品胡柚在同弓”更深入人心。太公山胡柚基地作为首届中国乡村振兴品牌大会、全省“一县一链”现场推进会现场参观点。传统农业提能增效，全年种植水稻面积超1.1万亩，粮食产量超490万斤，生猪出栏数1.9万头。海洋家庭农场、乐海家庭农场、常山县茶树岭家庭农场在原有基础上投入近3000万元进行规模扩建。

（三）农文旅融合发展态势彰显。坚持以农促旅，以旅兴农，抓实农文旅融合文章，将自然风光与乡土风情有机融合，进一步丰富旅游业态，延长产业链条，绘就乡村振兴共富路。制定同弓乡月月有活动工作方案，成功举办“金色同弓未来乡村好声音”歌手大赛系列活动，高水准举办乡村篮球赛，组织“漫步莲心湾情定彤弓山”相亲大会，首次开展“七夕”集体婚礼等活动，推出一批乡村休闲游、水果采摘游、醉美古村游等精品线路，龙绕溪美丽乡村旅游风景带熠熠生辉。策划彤弓山“端午鲜辣棕”、鲜辣美食飘出“共富味”，获央视点赞。全年接待游客20余万人次，带动旅游消费增长超200万元，吸纳本地农民就业300人以上。

二、全力以赴抓改革、增动能，发展前景更加广阔。

（一）深化共富单元改革。深度谋划同弓乡共富单元建设，做实强村富民举措，打造集体经营性建设用地入市同弓样板。探索“入市+强村公司+村集体”开发模式，集镇关庄桥村出让的4.34亩建设用地被常山同惠农业开发有限公司（强村公司）以205.41万元竞得，成为了全省首批、全市首宗农村集体经营性建设用地入市地块。农村综合集成改革投入提速，改革成效明显，完成胡村爱国主义广场及周边文保建筑设施配套、同心村山明自然村主干道及周边环境提升项目。彤弓山片区未来乡村基础设施进一步完善，未来乡村会客厅项目建设即将启动，南孔书屋、亲子小屋、骑行绿道、健康驿站等智慧场景更加丰富多感。创新“资源变资产、资金变股金、农民变股民”共富机制改革，建设共富工坊7个，实现集体经济和农民收入双提升。同心荷塘月色共富果园获评常山县“银果园”。借力山海协作平台，投资165万元建设的中和村“蟠龙山居”高端民宿正式立项，建成后村集体经济可增收10余万元。

（二）深化农村风貌改革。深入推进农村风貌改革，美丽乡村建设多点开花，完成上红线农户130户庭院打造和墙体美化，12处节点小品精致美观，完成胡村、中和村美丽乡村建设，村庄风情别具一格。中和村“蟠龙雅苑”获浙派民居经典案例。实施“机关干部联系商户”制度，开展创文明集镇集中攻坚行动，完成集镇店招改造50户，发动群众800人次参与集中行动，集镇秩序、文明程度提升明显。高标准开展龙绕溪十里生态湿地人居环境提升工作，开展“村庄环境整治大比拼”专项行动，每月通过多维考评、量化奖惩机制，将考核排名结果与村干部考核绩效挂钩，形成各村“你追我赶”的良好氛围。2023年6月，同弓乡获得“新时代富春山居图县域样板区”荣誉称号。

（三）深化基层治理改革。坚持和发展新时代枫桥经验，成功探索复杂矛盾纠纷村际之间异地调解工作机制，解决了一批长期难以破解的问题。加快推进“141治理体系”提档升级，以“一长三员”、“组团联村”、领导约访、“大综合执法一体化”等形式，坚决筑牢基层治理网。吸纳热心党员、村民代表、五老人员进村入格，推动最小作战单元精准有力。全乡信访积案清仓见底，累计化解矛盾纠纷726件，办理“12345”群众来电、来访206件，办结满意率100%。开展群众法治宣传月活动，强势开展反电信诈骗专项治理，全年举行法治宣传活动10次，发放宣传册900余份，电信诈骗案损额相较去年下降6.4%。

三、全力以赴推项目、惠民生，群众感知更具温度。

（一）重大项目推进蹄疾步稳。全域土地整治二期项目全面收官，完成土地流转签约1000余户，迁移坟墓1129穴。全力推进专项债项目，马家塘研学基地大楼主体落成，现代农业产业园-农旅创业中心项目开工在即。成功谋划八村联创商贸综合体（农民创业园）项目，争取上级民政扶持资金预计1000万元，已到位760余万元，项目建成后每村可增收20万元。完成一事一议项目，中和村油茶体验中心、胡村多功能文化中心、同心山明长坞水电配套工程均已建成验收。山边溪滩自然村龙绕溪沿线风情带建设项目开工。彤弓山健康产业园康养合院正式开盘。金川源村伏江桥完成改造，同心村山明桥改造即将完工通车。项目谋划成绩突出，谋划新项目22个，全县“一把手”项目谋划擂台赛获得2个银奖，彤弓山居获县全民创新创业大赛优胜奖。

（二）要素保障全面提升。开展新一轮同弓乡修规、控规调整工作。全乡域开展乡志村志编撰工作，支持鼓励各界人士参与修编工作，高质量推进修编试点。整合各类资源、腾出发展空间，用于公共基础设施用地、农旅文化用地等。开展项目工程“三乱整治”，村办企业整治工作全县前列，村办企业运行更加规范。把引才、育才作为增添乡村发展的动力源，支持本土人才、乡贤、城外人才到同弓发展产业。以王勇军博士为主导的新型绿色农用AM真菌复合产业化获得英才计划三等奖。盘活财政资金，全年新争取专项债资金2000余万元。

（三）民生实事温暖贴心。交通基础设施更加完善，完成湖石头、现代农业园区道路路基改造，完成集镇入口“白改黑”，全面整治钳何线、上红线，成功助力创建“四好农村路”全国示范县。全面推行集聚券政策，完成农民集聚233人。全乡医保参保率达99%，惠衢保60岁以上老人全覆盖。动态调整低保、低边对象238户，更新残疾人信息261人，为100户低收入农户种植庭院“一棵树”。完成同弓乡应急管理站和消防站的建设，购入一台专职消防车，配备消防站工作人员6人。着力推进集镇历史遗留不动产权证办理。

2023年民生实事项目共4件，同心村山明自然村村庄环境改造提升项目、胡村省保建筑周边景观提升项目、同弓乡集镇风貌提升项目基本建成，同弓乡农贸市场综合体项目因投资额扩大，调整至2024年启动实施。

四、全力以赴抓整治、守底线，作风建设更加扎实。

（一）牢牢把握发展底线。圆满完成平安护航杭州亚运会亚残运会等系列重大活动平安稳定任务，全县五色考评位居绿榜。始终将保护群众生命财产安全作为第一责任，严格执行极端天气24小时值班制度、露天禁烧网格化防控制度、烟花爆竹双禁巡查机制等，牢牢守住底线“基本盘”。加大交通安全管控整治力度，将责任落实到网格，开展“敲门”行动入户宣传道路交通安全知识，在全乡范围内开展道路交通隐患排查，共排查整改隐患306处。开展安全生产大排查大整治专项行动，排查工矿商贸、企业、个体户、农场、自建房、景区、民宿、道路等场所共计1160处，排查出安全隐患2570个，并全面销号整改到位。完成耕地抛荒整治600余亩。扎实推进农房整治行动，拆除老旧房屋3处，腾出闲置宅基地7处。依法依规处置违法建筑5宗。

（二）牢牢把握清廉红线。坚持以高站位抓工作落实。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，把坚决捍卫“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，始终做到党委有部署、政府见行动、落实有成效。坚持以严要求抓工作作风，打造清廉政府。加强村级财务公开，积极回应社会关切，主动接受人大、纪委监委、社会舆论监督，认真执行公车使用和“公务餐”制度，始终让权力在阳光下运行。

（三）牢牢把握服务主线。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，定期召开政府重点工作部署会，提升破解难点堵点问题能力。扎实推进法治政府建设，开展乡镇合法性审查全覆盖工作，将行政规范性文件、重大行政决策、行政协议、重大行政执法决定等纳入合法性审查范围，强化依法行政能力。应急处置水平不断提升。进一步完善应急处置预案，储备应急物资，开展应急演练12次，确保第一时间应急队伍拉得出，打得赢。组织党员、群众志愿者成立防汛防火巡逻队，加强险情监测预警能力。进一步优化同弓乡便民服务中心职能，公共服务更贴心。高标准建设乡村两级党群服务中心，全方位提升党群服务中心功效，完成彤弓山村党群服务矩阵建设。湖石头村新建党群服务中心正式启用。

各位代表，成绩来之不易，过程蕴含艰辛，我们取得的这些成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府及乡党委坚强领导的结果，是乡人大监督和全乡人民支持的结果，是广大干部群众齐心协力、苦干实干的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向全乡广大干部群众，向给予政府工作大力支持的各位代表，向所有关心支持参与同弓建设的同志们、朋友们，致以最崇高的敬意和最衷心的感谢！

发展永无止境，奋斗永不停歇，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我乡高质量发展还存在诸多薄弱环节：一是经济发展压力较大。乡域内暂无规上企业，受现实经济的影响，部分招商项目仍然落地困难。另外，受用地指标、项目资金等各方面因素制约，在一定程度上对重点项目的落地造成了影响。二是基础建设仍需加强。乡域内基础设施配套有待完善，高品质的教育、医疗、养老等公共服务供给还不够充分。三是干部作风仍需加强。干部“两勤”意识、“两专”水平、规矩纪律意识有待进一步提升，主动思考谋划、争先进位的意识和能力尚有欠缺。对此，我们一定高度重视、直面问题、迎难而上，一步一个脚印，采取有效措施，切实加以解决。

2024年工作计划

同志们，2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年，也是同弓乡抢抓机遇、迎接挑战的重要之年。同弓乡将始终立足建设“浙西第一门户”的目标定位，深入实施“八八战略”，持续深化“五个一”建设、为常山打造“浙西第一门户”贡献更多同弓力量。

2024年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真执行省、市、县委各项决策部署，以“打造乡村振兴示范带、特色产业示范带、农文旅融合示范带”为主线，以更高站位、更实举措、更严标准、更硬作风，统筹抓好经济扩量、乡村提质、民生幸福、干部赋能等重点工作，持续力打造“金色同弓·共富U园”，奋力开创同弓乡经济社会高质量发展新局面。

一、凝心聚力育产业，打好项目建设“攻坚战”，提升“经济指数”。

坚持“项目为王”不动摇，强化对接，统筹协调，全力以赴，落实农旅创业中心、农贸综合体建设工程、马家塘研学基地大楼工程农旅创业中心（关庄桥地块）建设项目、高标准农田建设项目、美丽乡村风貌提升工程、胡村文保建筑提升、土地延包30年等重点工作任务。同时，全力推进营商环境整治行动，勤跑腿、多对接，争取更多项目，更多资金落户同弓。

二、齐心协力促建设，打造乡村振兴“金名片”，提升“美丽指数”。

谋划深层次现有产业融合，推动现有产业业态数字化发展，走深农文旅融合发展文章，串起产业共富带。充分利用同弓各种文旅赛事活动带来的流量开展宣传和农产品销售，大力发展直播云游同弓、直播采摘农产品助销、直播体验非遗文化洪氏斋公拳等新型线上活动，线下同步更新旅游业态，推动彤弓山村、中和村民宿实体运营，大力扶持非遗体验游、农事体验游、农产品采摘游等新型农旅融合发展模式，着力解决一站式吃住游问题，提高双休日和旅游高峰期游客承接力，推动旅游业、农业实现转型升级。

三、尽心竭力抓稳定，用好社会治理“组合拳”，提升“安全指数”。

全力保障安全生产，持续抓好安全生产工作，严格落实安全生产责任制，定期开展消防、工贸、危化品等重点领域的安全生产检查，及时整改排除隐患，形成工作闭环。把握时间节点，落细落实防汛防台，组织乡村干部开展防洪防汛、用火用电等方面的安全知识培训，常态化开展应急演练，提升应急处突能力。提升社会治理水平，抓好初信初访，坚持事前抓早、抓小、抓源头，认真对待群众的每次诉求，全力将各类矛盾纠纷处理在初始、化解在萌芽，使社会矛盾纠纷调处化解做到“最多跑一地”“矛盾不上交”，形成共建共治共享的基层治理新局面。

四、同心合力惠民生，做好人民关切“大文章”，提升“幸福指数”。

加强群众权益保障，结合实际科学施策，提升居民“两项收入”、村集体经营性收入、低收入农户收入，深化互助孝老助餐点建设。持续推进全民参保扩面工作，做好城乡居民医疗保险、城乡居民基本养老保险征缴工作，落实落细低保、特困、临时救助等综合社会保障政策，确保特殊贫困群体应保尽保。持续做好拥军优抚、共青团、妇女儿童等工作。全力加大公共基础设施的投入，开展高标准农田建设项目建设、农村主干道拓宽硬化以及亮化提升工程、农贸市场综合体建筑配套设施、道路沿线环境进行改造提升等。

加强政府自身建设

一、进一步深化依法行政的意识。认真贯彻执行党委决策部署和人大决议决定，严格执行重大事项报告制度，自觉接受人大监督、民主监督、社会监督，认真办理代表议案建议。深化落实行政执法三项制度的要求，强化执法监督。深入实施普法宣传行动，进一步提高村民反诈意识及法律素养，营造学法、用法的良好氛围。

二、进一步严明廉洁从政的规矩。全面落实廉政建设主体责任，严格履行从严治党“一岗双责”。严格落实意识形态工作责任制，加强正面舆论引导。抓住重要节点，加强干部廉政教育，做好日常督查，驰而不息纠治“四风”。

三、进一步强化执政为民的理念。持续改进作风建设，提高服务效能，依法、高效、廉洁、规范办事，不断提高办事效率和阳光便民服务水平。及时主动向社会公布机构职能、行政处罚、财政预决算等事项，加强重点领域主动公开，积极回应群众关切。