福彩公益金使用典型案例

（常山县邻里汇项目建设）

一、项目介绍

2021年以来，为深入贯彻落实《关于加快建设“邻里汇”社区服务综合体的指导意见》（衢社治联办〔2020〕3号）、《中共中央衢州市委 衢州市人民政府关于加强和完善城乡社区治理打造中国社区治理和服务创新城市的实施意见》（衢委发〔2018〕37号）文件精神，进一步整合社区服务资源、优化社区公共空间、提升社区服务水平、创新社区治理和服务方式，常山县以“三汇”为导向，投入省级福彩公益金345.2万元用于邻里汇项目建设，新增天马街道金川社区、渡口社区，紫港街道紫港社区、柚苑社区、文昌社区5个“邻礼汇”社区服务综合体，不断拓宽服务领域，创新服务方式，增强服务功能。

二、主要做法

一是汇齐功能，打造服务齐全的“邻礼汇”。常山县以解决居民日常需求为导向，着力打造服务型综合体。以紫港社区为例，配置了综合科普馆、图书室、报刊阅览室、市民学校、棋牌室、多功能健身路径、室内乒乓球室、篮球场、等活动场地共计2000多平方米，开办居家养老日间照料服务中心，打造集社区便民服务、家庭学校、阅览室等功能于一体的综合体项目，

二是汇集特色，打造优质专业的“邻礼汇”。邻礼汇综合体引入专业化社会组织，创设特色服务品牌。以柚苑社区为例，其重点围绕老年人、残疾人，为他们提供生活照料、医疗服务以及精神关爱服务。积极整合服务行业资源，以“互联网+”打造“线上互动 线下服务”的养老服务体系，如利用线上点单的模式，推出“助洁、助餐、助医、助浴、助行、助急、助办、助乐”等“八助”服务供老年人选择。

三是汇聚民心，打造和谐幸福的“邻礼汇”。积极为居民搭建了交流、议事、活动等平台，如金川社区居民可以在邻里汇里召开邻里汇理事会会议、党建结对活动、手工制作活动、慢病管理活动等；通过购买社会组织服务，开展西点烘焙及中式面点制作、亲子绘本阅读、育儿讲座等各项亲子活动，有效激发居民主人翁意识，齐心协力共创居民自治深入人心、人居环境整洁优美，文化生活丰富多彩的和谐社区。

三、总体成效

“邻里汇”体现了家庭结伴、邻里结情、社区结缘的地域情怀，融合了社区生活服务、为老服务、健康服务、文化服务、托幼服务等各项内容，按照15分钟步行圈的原则规划布局，以方便居民就近获取所需服务。此外，通过开放“邻里汇”空间，居民的文化艺术交流、公共事务商议、邻里关系协调等都可在这里进行，成为名副其实的社区公共客厅。

    四、典型事例介绍

紫港街道柚苑社区以“邻里汇”为平台，以“互助养老”为主题，引入专业化社会组织，整合功能处室，打造六大关爱场景。

（一）打造“幸福智慧客厅”，实现老有所养。以居家养老服务中心为基础，为社区老人提供智能养老产品和个性化服务定制，如老人提供家居智能微改造，配备“智能床垫、孝信通、定位手环” 等实时收集老人服务需求，助力居家生活环境提升，保障乐享数智生活。

（二）打造“幸福健康小屋”，实现老有所医。升级社区医务室，打造多功能健康中心，16620名老人签约家庭医生。同时还建设云诊平台，实现老年人远程问诊、疾病咨询等功能，实现不出户就能预约、开药、查报告，为老年人提供连续的健康管理服务和医疗服务。

（三）打造“幸福老年学堂”，实现老有所学。社区借助老年大学开办云上老年大学、银龄行动、浙里视听、邻里学堂、曲艺文化等服务场景，开展多种形式的教育活动，如智能手机培训、智慧养老产品使用培训、健康知识讲座、养生学堂、红色故事学习、乐曲培训等使老年人更新知识、丰富精神生活、继续发挥“银龄”作用。

（四）打造“幸福互助工坊”，实现老有所为。利用社区新时代文明实践站、社区社会工作室等载体开展志愿帮扶、议事协商、矛盾调解等服务。开展“老有所为 动手有益”活动，鼓励社区老人参与来料加工“领工资”，实现寓乐于劳。   

（五）打造“幸福公益食堂”，实现老有所食。建成54个幸福食堂和126个助餐点，开通刷脸支付功能，坚持“微利经营、让利于民”，解决老人就餐难题。60岁以上老人6元/餐（困难老人再减2元）；80岁以上老人1元/餐，高龄、残疾老人免费送餐上门。2023年以来，老人就餐超过6万人次。

（六）打造“幸福快乐驿站”，实现老有所乐。根据老年人的生理、心理特点，建设老年友好环境，在社区内建设“口袋公园”、阅览室、书画室、棋牌室等功能室，为老年朋友们提供一个集生活、学习、休闲、娱乐为一体的活动场所，通过开展文娱体育活动，使老年人幸福快乐、安度晚年。

五、下一步工作计划

抓好“邻里汇”规范化建设，根据居民服务需求，不断完善社区各类服务功能出事，拓展社区服务功能，努力满足社区不同人群的多样化需求。鼓励各“邻里汇”引入专业化社会组织进驻，建立社工、志愿者联动发展机制，提升社区服务专业化水平。指导各“邻里汇”丰富服务方式，拓展内容，扩大居民参与度，最大限度提升居民的幸福感、获得感。