2023年以来，何家乡在县委、县政府的坚强领导下，全面贯彻落实习近平法治思想，严格按照我县2023年全面依法治县、依法行政工作要点，依法履行法定职责，加强执法队伍建设，全面推进法治政府建设，确保了全乡良好的法制环境。现将我乡法治政府建设工作汇报如下：

一、推进法治政府建设的主要举措及成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，全面加强党对法治建设的领导。

1.深入学习贯彻习近平法治思想，全面加强党对法治建设的领导。高度重视法治建设工作，将法治建设纳入2023年度乡党委政府年度工作计划中。坚持“第一议题”制度，将习近平法治思想列入党委理论中心组学习议题，全年共开展理论学习4次，深入学习了《习近平法治思想学习纲要》《法治中国建设规划（2020-2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》《法治政府建设实施纲要（2020-2025年）》等内容，特别是重点学习了习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，引导乡领导干部自觉用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。

2.严格落实党政负责人履行法治建设“第一责任人”职责。何家乡高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设工作摆在全乡工作的重要位置，纳入党委重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入党的纪律监督检查范围，纳入领导班子主管、分管、驻村工作目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。同时成立法治建设领导小组，加强对全乡法治建设工作的领导，定期组织召开专题会议研究部署法治建设重大问题，把法治建设工作真正落到实处。

（二）严格决策程序，推进重大事项决策科学化民主化法治化

1.完善法治审核制度。设置乡合法性审查办公室，成立了党委副书记任组长，党政办主任、司法所长任副组长的何家乡合法性审查工作领导小组，并编制完善合法性审查流程图，并严格按照流程开展合法性审查工作，切实把合法性审核作为政府决策的第一道关口，为何家乡各项工作依法开展提供良好的法律保障。2023年何家乡合法性审查文件审查总数9件，其中行政规范性文件1件，其他事项8件，备案总数7件，各类数据位列乡镇街道第一。

2.进一步规范行政执法行为。何家乡严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，切实把严格规范公正文明的执法要求落实到执法实践的全过程。为达到规范执法行为的目的，建立了行政执法人员培训制度，行政执法全过程信息记录制度以及行政执法决定法制审核制度。在执法行为开始前就不断提高执法人员素质，让执法行为合理合法，在执法行为结束后妥善保存执法资料，有效减少行政执法争议的产生。通过行政执法行为的规范化，减少行政诉讼、行政复议的产生，真正做到切实有效的诉源治理。2023年度何家乡无行政诉讼案件。

3.加大信息公开力度。何家乡切实保障群众的知情权、参与权和监督权，深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照严格依法、全面真实、及时便民的要求，主动向社会和群众公布政务信息，做到重大事项及时公开、经常性事项经常公开、临时事项随时公开、岗位职责和工作流程等长期公开。

（三）健全工作机制，用心做好法治政府工作宣传

1.加强公共法律服务体系建设，打通法律服务“最后一公里”。何家乡充分发挥法律顾问的前置把关作用。在乡级层面，法律顾问积极参与全乡中心重点工作，为政府重大决策提供法律意见和法律论证，为合法性审查工作的开展提供支撑。在村级层面，8个行政村均配有村级法律顾问，实现法律顾问全覆盖，法律顾问定期到村开展法律服务，积极参与村务民主决策，为重大村务决策切脉把关，提升基层法治水平。

2.依法化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。依托各部门资源优势和服务优势，通过提供更加高效便捷的纠纷化解服务，提升群众初信初访的办理质效和公信力，推动矛盾纠纷化解在萌芽、解决在基层。2023年1月至12月，何家乡乡村两级共调处矛盾纠纷156件，调处成功154件，调处成功率98.5%，接待群众来访、提供法律咨询100余件，矛盾纠纷提前发现和就地化解率逐步提高，群众的安全感、满意度不断提升。

3.打造品牌调解工作室，构建人民调解工作新格局。何家乡打造“老娘舅”调解工作室、“何你说”民情沟通机制，积极发挥工作室作用，自成立以来，工作室全面参与矛盾纠纷和信访积案的调处化解，在社会稳定方面取得了较好的效果，全乡信访矛盾逐渐减少。

4.优化社会管理职能，提高治理水平。充分发挥法治在社会建设中规范、保障和促进的作用。针对社会领域中出现的新情况、新问题，重点做好社区矫正对象、刑释解教人员、吸毒人员的依法管理和普法宣传工作，有效预防高危人群违法犯罪，确保社会和谐稳定。

（四）加强队伍建设，提高行政执法水平

1.开展法治学习，增强法治意识。何家乡将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置，认真落实领导干部专题学法制度，定期组织全体领导干部学习宪法、民法典、行政法等法律法规。定期邀请法律顾问给全乡领导干部做法治培训，组织领导干部观看法庭庭审活动及党风廉政教育片，切实提高依法行政的能力、遵法守法的自觉、找法用法的意识。

2.加强法治队伍建设，提高履职能力。我乡积极组织乡干部参加行政执法证考试，确保应考尽考，目前全乡共有40名干部持有行政执法证，持证率达90%以上。

（五）加强法治宣传，提升执法公信力

何家乡高度重视对广大群众的法治宣传和法治教育，利用“周二下村日”，结合法治文化带阵地、法治乡村知行讲堂、乡村振兴讲堂、“8090”新时代理论宣讲团，在辖区内深入开展丰富多彩的群众性普法宣传活动，重点宣传《宪法》《中华人民共和国民法典》、电信防诈骗、禁毒、反邪教等法律知识。法治乡村知行讲堂通过演绎普法情景剧、主持人讲解分析与有奖互动问答的形式，以案释法、以案普法，为辖区内500余名村民普及电信网络诈骗、婚姻家庭、邻里矛盾、遗产问题等贴近生活、贴近村民的热点法律知识，以法治情景“小剧场”打造沉浸式普法“大课堂”。截至目前通过线上线下平台共举行法治宣传活动50余次，发放宣传册4000余份，让群众法治观念、法治意识进一步提升。

二、当前存在的问题和原因

今年来，何家乡法治政府建设工作虽然取得一些成绩，但仍存在一些困难和不足。一是法治宣传力度度不够。全乡法治宣普及面低，法治宣传百姓知晓率低，百姓运用法律维护自身利益不足。二是社会治理创新不足。深入推进基层社会治理,落实县创新社会治理加强基层建设相关要求，仍需进一步推进社会组织参与社会治理工作，大力发展村社会组织。

三、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

2023年，何家乡党政主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，积极主动作为，坚持率先垂范，把法治政府建设贯穿到工作的各方面和全过程，在责任上压实、效果上落实。一是带头落实学法制度。坚持领导干部带头学法用法，全面加强法律法规学习，定期组织开展领导班子专题学法活动，切实提高领导班子法治素养。二是发挥法治建设领导作用。何家乡党政主要负责人严格履行法治政府建设中的重要组织者、推动者和实践者的职责，充分发挥总揽全局、协调各方的作用，做到对重要工作部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要信件亲自阅批、重要案件亲自督办。三是自觉维护司法权威。坚持以身作则、依法行政、依法办事，不违规干预司法活动、插手具体案件处理。

四、2024年法治政府建设工作计划

2024年，何家乡将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持依法行政、执政为民，深入推进法治政府建设，建好用好“一村一法治阵地”，创新实行“何你说”调解模式,全面打响樊家村8090民法典宣传、长风村家国理政等基层法治阵地，聚力打造最讲法、最守法、最依法的法治乡镇，2024年何家乡将重点抓好以下几项工作：

（一）全面落实法治政府建设主体责任

落实党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责，定期召开党政联席会议，研究部署法治政府建设工作，按要求开展述职述法报告，做到法治建设重要工作部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，为创新驱动发展提供法治保障。

（二）进一步提高干部学法用法水平

进一步完善领导干部、干部职工学法用法制度，通过组织开展集中学法活动，邀请法律顾问到乡开展专题法律知识培训等方式，切实提高领导干部、干部职工运用法治思维和法治方式开展工作、化解矛盾的能力。

（三）切实规范行政执法行为

严格落实行政执法“三项制度”，推进规范公正文明执法，加大培训力度，充分利用专题培训、执法讲座等形式提升执法人员综合素质，严格执法资格准入管理，执法人员严格实行持证上岗。

（四）强化行政执法监督力度

加强行政执法协调监督工作体系建设，完善执法监督机制，落实落细协调监督职责，准确规范协调监督内容，积极创新协调监督方式，高质量组建监督队伍，加大推行“三项制度”的力度，有效监督行政权力运行，促进严格规范公正文明执法。

（五）加强法治宣传教育

努力拓展普法途径，创新普法方式，让普法宣传“活”起来、“动”起来、“鲜”起来，增强吸引力与感染力。寻找人民群众在法律法规上的关注点、共鸣点，以身边“小案例”讲清法治“大故事”，营造浓厚的法治宣传氛围，着力构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。

（六）持续打造法治文化带建设

充分挖掘何家历史人文、典故中的法治文化精华，以“江源生态法治研学基地”和“民主法治示范村”创建活动为契机，在江源村、长风村、樊家村3个村级示范点的基础上，充分发挥党建公园、法治公园、新时代文明实践站等场所赋能作用，将“四片绿叶”融入法治文化，打造各具特色的“党建+法治”“四片绿叶+法治”普法宣传阵地。

何家乡人民政府

2024年2月5日