紫港街道安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神，有效夯实安全生产工作基础，着力从源头上防范化解风险隐患，推动安全生产工作向事前预防转型，根据国务院安委会《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》《浙江省安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》《衢州市安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》和县委、县政府有关要求，结合我街道实际，制定本实施方案。

一、紫港街道安全生产总体情况

紫港街道位于常山县城东片区，区域面积40.6平方千米，下辖9个行政村（村民小组91个）4个社区、1个渔业大队，紫港街道户籍人口17087人，户数10383户，是常山近年来发展最快的区域。紫港街道安全生产主要侧重点是工业企业，高层小区，九小场所及城区沿街商铺的消防安全。紫港街道辖区共有8家重点工业企业，其中轴承锻造类企业5家，广告牌制作企业1家，铝合金门窗制作企业1家，液压设备制造企业1家，主要是机械伤害，消防火灾等内容。紫港街道下辖的3个社区有小区13个，高层建筑287栋，主要是消防安全，电动车整治，电梯等特种设备等内容。紫港街道辖区有在营业的九小场所879家，主要是燃气安全，用电用安全。紫港街道作为常山县近10年以及之后10年的发展重点区域，安全是发展的重中之重，任务艰巨，形势严峻，紫港街道上下务必“高标准，严要求”，一丝不苟的做好安全生产相关工作，为高质量建设“浙西第一门户”贡献强大紫港力量。

二、近年来事故分析

综合近年来事故分析，紫港街道辖区火灾事故较多，2023年以来，紫港街道有记录的发生火灾20次，其中出动消防队灭火8次，造成经济损失的3次。2023年9月16日，紫港街道狮东村常山县民兴轴承有限公司发生一起火灾事故，未造成人员伤亡，厂房过火面积约80平方米，经济损失约2万元；起火原因为回收再生资源时，工人误将杀虫剂瓶放入压缩机压缩，导致气瓶遇火星着火。2024年3月3日紫港街道翡翠园15栋2单元一楼发生一起民宅着火事故，过火面积约10平方米，未造成人员伤亡，经济损失约2000元；起火原因为小孩在室内放烟花，点燃阳台鞋盒。

三、辖区涉及行业领域风险分析

（一）工贸领域。紫港街道辖区主要的工业企业为轴承锻造类企业，主要安全风险为工人的机械伤害风险、电气线路老化可能导致的火灾风险、再生资源回收点火灾风险等，发生安全生产事故的可能性较大。

（二）交通运输领域。街道辖区域内有G320高速公路、S221省道、G60沪昆高速、S324省道、常新线、文教路等重要交通要道，道路交通情况复杂，发生交通事故的概率较高。

（三）建筑施工领域。外港安置区建设项目、航电枢纽项目、外港三期施工建设项目等重点在建项目，在施工中应注意规范施工，各类人员应持证上岗，各方协议的签订，明确责任制。

（四）消防领域。城区沿街商铺及酒店饭店较多，厨房中的燃气安全突出。“三合一”场所问题突出，发生火灾后，人员伤亡的风险大；部分企业消防设施老旧，消防栓生锈及灭火器过期等，在实际使用中会出现故障，增加火灾安全隐患。

四、主要目标。

一年上一个台阶，到2024年底，通过一年攻坚整治，梳理明确“三管三必须”职责，建立应急消防管理站，检查对象分层分级分类纳管率达95%以上，已排查发现重大事故隐患存量动态清零，企业员工岗位应知应会知晓率提升至92%以上。到2025年底，通过一年夯基固本，基层监管人员重大事故隐患检查准确率达90%以上，重大事故隐患增量得到有效遏制，全民安全常识掌握率明显提升。到2026年底，统筹发展和安全的理念更加坚定，行业部门全链条管控重大风险隐患责任体系更加健全，企业主体责任落实更加到位，基本形成“每个人都是自己生命安全的第一责任人”的社会共识。通过努力，2024-2026年事故起数、亡人数同比2021-2023年双下降，有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故，街道安全生产形势持续平稳向好。

五、工作任务

结合街道安全生产形势，制定了安全生产治本攻坚三年行动具体任务，详见《常山县紫港街道安全生产治本攻坚三年行动任务分工》。

六、保障体系

（一）强化组织保障。紫港街道主要负责同志要亲自召开专题会议进行动员部署，定期组织研究安全生产治本攻坚推进情况，协调解决突出问题；紫港街道安全生产委员会其他负责同志要跟踪推进情况，开展督导调研，推动具体措施落实落地。及时梳理制定“任务、举措、责任、时限”清单，并纳入党政领导干部安全生产职责清单和年度任务清单。

（二）强化经费保障。按照事权与支出责任相适应原则，加大对本地区本行业领域安全生产工作的投入，加大落实安全生产治本攻坚各项任务措施的资金保障。要督促企业严格执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，加大安全生产投入力度；定期组织开展企业安全生产费用提取和使用专项检查，严防低价中标影响企业正常安全投入。

（三）强化机制保障。完善落实专委办、成员单位联络员季度例会制度，定期组织开展会商研判，集中解决工作推进过程中的痛点难点问题。严格落实信息报送机制，定期调度、动态掌握工作推进情况。建立专家常态指导机制，常态化开展全覆盖安全生产指导服务。

常山县紫港街道办事处

2024年8月20日