根据上级的有关文件及省市的部署要求，我局对2023年民政行政执法工作开展情况进行回顾总结，现报告如下：

一、基本情况

按照省市民政部门工作要求和我县大综合一体化执法改革的需要，我局今年的民政执法工作主要开展了“一单两库”的建立和维护、双随机、一公开执法检查、监管事项的梳理、养老案件的查处、执法人员培训和非执法人员考证等工作。

二、主要工作

1. 2023年双随机抽查检查工作。共对32个对象进行了检查。（其中：社团和民非监管对象23个，养老机构监管对象9个），组织住建局、消防大队、市场监管局、民政局等部门开展跨部门联合检查3次，开展慈善组织和基金会专项检查各1次，掌上执法检查总数完成比例为100%。

2.做好互联网+监管系统事项梳理。理清和完善“一单两库”。根据大综合一体化执法改革的部门责任清单，结合法定要求及工作实际需要，确定了4项随机抽查清单，并根据工作进展情况，及时补充和维护检查对象库和执法人员库。

3.精心组织实施监管计划。我局设立了ABC三个岗位专门负责系统的运维使用、任务指派、任务核实。明确随机抽查事项内容，建立随机抽查事项实施方案。围绕事项清单，明确法律依据、对象、内容、抽查方式、抽查程序及后续处理程序等内容。抽查事项共有4项（对社会团体的监督检查、对民办非企业单位的监督检查、对养老机构的监督检查、对基金会的监督检查），共建立主体名录库中随机抽查对象471个（其中：社会组织监管对象445个，慈善组织监管对象1个，基金会监管对象2个，养老机构监管对象23个）。

4.按照要求公开抽查结果，督促监管对象完成整改。按照要求，把抽查结果列入单位政务公开范围，通过政务公开栏、门户网站等形式，对抽查结果进行公开。对未达要求的要求其立即整改。共计排查用电、制度建设等问题共3处，其中现场整改1处，期限内整改2处。

5.组织工作人员执法证培训考试，我局今年所有持证人员均参加了执法培训，另外有3人参加县里组织的飞测考试，全局现有执法证人员为21名。组织单位执法人员进行掌上执法系统的培训，使每个执法人员熟练掌握掌上执法系统。通过掌上执法系统对每个点位走到、看到、查到、问到，进行实时拍照记录，检查结果由被检查对象负责人手机签字确认。

三、下步计划

1.进一步完善“一单两库”。根据民政部门的责任清单，进一步认清责任边界，进而理清随机抽查事项清单，完善清单目录，明确抽查依据、抽查对象等内容；进一步完善抽查主体名录库与执法检查人员名录库。

2.进一步完善随机抽查机制。在完善“一单两库”的基础上，进一步加强随机抽查制度的针对性，围绕监管事项，完善随机抽查的程序，创新随机抽查的方式，提高随机抽查的比例，做到既不给被查对象增加负担，又能确保被查对象履行承诺。

    3.进一步健全抽查结果运用机制。建立健全双随机抽查结果综合运用机制，针对抽查结果，落实严格的监督处罚等机制，通过行政执法、企业征信、综合效益排序等手段，做好监督整改、结果公开等结果综合运用工作，确保双随机抽查工作机制落到实处。

4.进一步加强队伍建设。一是加强专职执法岗位执法人员的配备，同时加强执法队伍的业务培训，努力提高队伍的执法能力，为“双随机、一公开”做好组织上的保障。二是加强对社会第三方服务机构的准入，并建立第三方服务机制的考核制度，提高其对事后环节的服务质量。三是进一步建立和完善专家库，进一步提高审查效率。

常山县民政局

2023年12月20日

常山县行政许可和行政处罚案件统计表(1).xls