常山县监管办内设综合科、监督科、业务科3个科室，下属事业单位—衢州市公共资源交易常山分中心内设建设工程交易科、政府采购科、信息科、综合交易科4个科室，县监管办及交易中心现有干部职工18人，各科室和人员之间存在相互制约与业务衔接关系。

一、分事行权

一是单位领导对交易项目全程跟踪，全程监管；二是接受县纪委监委和审计监督；三是项目交易程序严谨、环环相扣、相互制约。具体操作流程如下:

业主委托项目招标代理按要求制作招标文件—公共资源交易中心受理项目进场—业务科对项目进行备案审查—领导审批—建设工程交易科受理入场—发布公告—接受报名—开标（该环节由业主、监督科、投标人、项目招标代理、中心相关业务人员共同参与）—专家评审—中标候选人公示—中标通知书发放—中标结果公示—业主和中标人签订合同后信息科退还保证金—建设工程交易科整理项目交易档案并归档。

二、岗位设置相互制约 分岗设权

各科室、单位权力责任范围如下：

（一）综合科：负责机关和直属单位日常运转，承担会务、公文、机关党建、党风廉政、意识形态、信息宣传、组织人事、队伍建设、平安建设、保密、普法、防疫、统一战线、部门包村、社区共建、纸质档案管理、资产管理、政务公开、计划财务、物资采购、公务用车等具体工作，组织起草综合性材料、制度、规定和文件。负责人大政协建议提案、领导重要批示件督办工作。完成领导交办的其他工作。

（二）监督科：负责对招标文件规范性抽查复核。按照《常山县小额工程项目交易管理办法》（常政办〔2022〕36号文件），负责采用招标、政府采购以外的小额工程项目的备案。负责对进场交易的重点项目专家抽取、开（评）标过程进行监督检查，负责处理开（评）标过程中发生的异常情况。负责对公共资源交易的法律法规规章制度执行情况进行监督检查，负责对标后签约情况进行监督检查，组织协同相关部门对重点工程建设项目标后履约开展联合检查。负责受理并组织协调调查公共资源交易活动中出现的各类投诉举报。负责公共资源交易违法违规行为信息的汇总、管理和发布工作。负责提出违法违规企业投标保证金的处理意见。承担行政应诉等有关工作。协助推进营商环境建设，协助处理异常投标（竞买）保证金清退。完成领导交办的其他工作。

（三）业务科：负责提供标前咨询服务和业务指导，核定工程建设项目的招标方式、招标范围及招标组织形式。负责工程建设项目招标文件的审查备案，协同有关部门做好其他类别公共资源交易文件的备案，负责对开（评）标过程中评标专家等提出的招标文件理解异议做出解释。根据《衢州市镇村工程项目建设管理指导意见（试行）》（衢监管办发〔2023〕13号），负责镇村工程项目采用直接发包或者邀请发包的备案。负责研究起草公共资源交易相关制度并作出政策解读，承担规范性文件的合法性审核，负责依法清理招投标规范性文件。负责招投标代理机构的管理和考核。负责综合评标专家库的建设、管理和考核，组织评标专家培训，负责核定评标专家抽取类别和范围。协助推进营商环境建设、浙江省政务2.0平台权力事项维护管理。完成领导交办的其他工作。

（四）建设工程交易科：负责建设工程项目进场交易信息发布、专家抽取、开（评）标过程的服务及基础设施管理等工作，负责建设工程进场交易项目全过程资料归档；负责建设工程项目封闭评标区管理工作，负责对建设工程项目招标代理进场交易服务考核，协助评标专家库使用管理和评标专家考核；全面掌握开评标过程中发生的异常情况，及时通报监督科，并参与异常情况处置工作。负责建设工程项目进场交易费收取及催收。完成领导交办的其他工作。

（五）政府采购科：负责组织对纳入县级政府集中采购目录内采购项目的集中采购；受县政府采购监督管理部门的委托，负责组织对政府采购项目实行集中采购和审核参加政府采购供应商的资格；负责采购当事人对采购有关事项质疑问题的解答和处理；负责向政府采购监督管理部门提供政府采购信息；接受政府采购监督管理部门的监督检查和业绩考核，积极提出政府采购管理的意见和建议；负责政府集中采购信息统计及采购资料归档的保存。负责政府采购项目封闭评标区管理工作。完成领导交办的其他工作。

（六）信息科：负责公共资源交易平台的维护管理及省市对接工作，依法受理、发布各类招投标采购交易信息。负责网络安全和机关及直属单位信息化设备维护，负责中心电子评标、电子监控、电子询标、专家抽取、网上报名、评标、采购等信息化项目建设维护与管理，负责中心各种业务软件系统研发、管理、更新及网络的异常处置，负责对服务运营商管理考核。负责招标采购基础信息库及机关和直属单位电子档案的建立维护和管理，负责招投标信息分析统计。牵头负责投标（竞买）保证金缴退的管理。牵头负责营商环境建设、浙江省政务2.0平台权力事项维护管理。完成领导交办的其他工作。

（七）综合交易科：贯彻执行公共资源交易的法律法规和政策，根据相关法律法规和政策制订交易市场操作规则和管理制度；负责除建设工程交易、政府采购之外的各项公共资源进中心交易的衔接协调工作，为交易双方提供咨询服务；受理除建设工程交易和政府采购之外其它公共资源交易申请，负责交易条件的初审和交易过程的鉴证；收集、汇总、储存、上报、各类交易供求信息和交易行情信息，做好交易工作成果统计分析报告工作，及时上报有关报表和工作动态等相关信息；负责对各类交易信息的统计和交易资料的整理归档工作。

三、分级授权

分级授权主要体现在财务工作方面，设定大额资金非日常性支出审批额度超1 万元为大额度资金，未超出大额度资金审批权限的开支，实行经办人、分管财务领导、单位行政正职“一票联签”的财务报销制度。超出审批权限的大额度资金支出，需提交党组会议集体讨论决定后，再由分管财务领导审批，送单位行政正职审阅，附会议纪要入账。

四、定期轮岗

定期轮岗会计、出纳，按照相关规定每5年进行一次轮岗。