常天办〔2023〕28号

常山县天马街道村级零星工程项目交易管理办法

为进一步规范我街道村级零星工程项目交易行为，简化项目实施程序，提高零星工程项目真实性、合理性、公开化、透明化，结合本街道实际，经天马街道班子会审议通过，实施本办法。

一、适用范围

本办法所指零星工程项目，是指在天马街道行政区域范围内，以村股份经济合作社为建设单位，投资额在5万元以下（含5万元）的施工类建设项目。

二、项目实施流程

（一）资金审批。零星工程资金主要是村集体自有资金或自筹资金，项目建设业主为村股份经济合作社，项目可行性由村两委会集体审核确定。

（二）项目前后期委托。零星工程投资额在3万元以下的，实施前由村两委会结合当前市场行情估算费用，项目完工后结算价，由村两委会结合项目实施和完工情况进行审核确定；投资额在3--5万元的项目，实施前由村股份经济合作社与施工方列出项目预算，项目完工后，由村股份经济合作社委托街道招标办，通过第三方进行审定。

（三）项目审核。零星工程在实施前，需经村两委会讨论并形成决议，同时经驻村干部、组团联村团长审核同意后方可实施。

（四）发包方式。零星工程可采用直接发包的方式，承包方可以是施工建设单位或自然人（需具备相应资质）。

（五）后期管理

1.合同管理。零星工程项目发包后，各村股份经济合作社必须与施工方签订施工合同。合同内容重点明确工程项目名称、实施地点、工程内容、施工工期、合同价款、支付方式和履约保证、合同签订时间、结算方式等内容。

2.施工监督。零星工程在实施过程中安排一名村干部或村党员代表进行监督，有利于确保工程的质量。

3.工程变更管理。零星工程不得变更。

4.竣工验收。工程完工后，村里须组织村两委、驻村干部、组团联村团长按照工程合同要求对工程项目进行验收，并形成竣工验收单，同时施工方须出据工程质量保证书。

5.项目结算。零星工程经竣工验收，完善相应工程资料后，一次性支付全额工程款。

6.档案管理。工程资料由村文书负责收集保管，统一存放村档案室。

本办法即日起施行，上级有关规定发生变化及其它未尽事宜，按上级有关规定执行。本办法由街道公共资源交易管理领导小组办公室负责解释。

附件：1.天马街道村两委会议记录

2.天马街道        村民代表会议决议书

3.天马街道建设工程交易清单

4.天马街道村级零星工程审批单

               常山县天马街道办事处

             2023年3月24日

天马街道综合信息指挥室       2023年3月24日印发

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