建议内容

关于加快城东新区功能布局的建议

今年来，我县围绕打造文昌阁城市新区风貌区争创富春山居图样板区，加快城东新区拓展，县城面貌日新月异，但城区新区地块的车辆乱停放、占道经营、红绿灯设置不科学、农贸市场缺失、周边学区配置不合理等现象日益明显，影响群众生活幸福感和城区整体风貌提升。

一、存在的问题及原因

一是红绿灯设置不科学。城区新区仅沿江设置红绿灯，在新东方广场等春江路密集处却未设置红绿灯，据统计，新东方广场附近因缺乏红绿灯导致引发的事故一直居高不下。然而滨江路与经三路、经四路两个交叉路口相隔较近，两个红绿灯时间匹配度较低，经常出现等两个红灯的情况，不利用出行。

二是小区车辆进出口隐患多。城东新区新楼盘多数是人车分离，但车辆进出口因前期规划问题，均存在盲区，安全隐患多。如漫悦湾小区车辆出入口均需经过店铺区，路窄且行人较多，极易引发各类安全事故。

三是新区道路规划不规范。目前城东新区各楼盘的正入口均在春江路一带，随着半山悦景等新楼盘的交付，入住率的提升，春江路沿线仅两车道，车辆交汇困难，拥堵已成常态，非常影响群众出行；

四是学区分配不科学。按最新入学分配方式，城东片区可就近就读的仅文昌小学和育才小学，学区内暂无中学，影响后续新区整体发展和吸引力。

五是基础设施配置少。据统计城区新区入住人口近5000户，但截至目前，周边无功能齐全的农贸市场，不符合未来社区功能设置。

二、几点建议

（一）全面落实公众参与。建议结合文昌未来社区提升建设，能结合现有道路与居住现状，充分发挥社区的力量，广泛听取居民对居住环境的改善意见，经汇总后报有关部门，对其中的可行性意见予以采纳。建议将文昌小学提升为九年一贯制中学，提升城东新区吸引力，不断满足城市建设的需要和满足居民的需要。

（二）进步提升设施建设。对城东新区红绿灯重新规划建设；启动交通安全提升改造工作，建议有关部门对现有各小区车辆出入口进行调研，对于极不合理的、存在重大安全隐患的责任整改；进一步拓宽春江路等道路交通网，启用小区地下临时收费停车位，缓解城东新区等主干道交通压力，提升群众出行生活幸福感。

（三）持续加大宣传力度。充分发挥街道和社区的力量，加大对新区交通管理的宣传，让广大居民理解并遵守相关政策，减少不文明行为，有序停放私车，让城东新区更加整洁，交通更加顺畅，为自己创造良好的居住环境。

答复意见

杨芝冬委员：

您在常山县政协十届委员会第二次会议上提出的《关于加快城东新区功能布局的建议》收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

一、关于红绿灯设置不科学

今年县住建局要在新东方酒店门口路口处、朝阳路与北滨江路路口新设置信号灯；春江路与经三路、经四路原建设的信号灯因不符合规范要求，县公安局已要求县城投公司改建验收通过后移交交警大队使用，我们将力争通过信号灯控制等手段减少城东新区交通隐患。

二、关于小区出入口隐患

城东新区滨江一期基本开发建设完成，原小区地块出让时已对机动车出入口进行条件设置，也进行交通安全影响评价，符合规范要求。近期县政府也组织各部门对漫悦湾小区机动车出入口进行讨论，县交警大队将联系交评单位到现场进行查看，符合规范条件的将按程序进行改造。

三、关于新区道路规划不规范

城东新区“夺煤路/春江路”规划宽度为24m，为双向四车道规划布局，近些年因创文工作原因，县综合执法局、住建局等单位未从城市治堵角度出发沿道路两侧、人行道等施划了部分停车位。下一步，将在后期项目审批时加强停车位数量的核实，并积极谏言取消“夺煤路/春江路”两侧部分路内停车，确保道路通畅。同时，住建部门已开展城区停车设施专项规划编制，届时评审时邀请部分政协委员一同参与评审并提供意见。

四、关于学区分配不科学

学区划分是一项复杂的工作，由于地理位置、人口分布、学校资源等因素的不同，学区的划分可能存在偏差。2023年的学区划分还属于过渡的阶段，城东片区可以就近入学的小学有文昌小学和育才小学，2023年的招生计划中已经有明确的划分。2024年城区初中的学区划分将重新布局调整，将更加合理均衡的让所有孩子都能享受到优质合理的教学资源。

五、关于基础设施配置少

常山县市场监管局已在编制《常山县农贸市场专项规划》，根据规划，在滨江一期将结合东方三期布局生鲜超市来弥补农贸市场的短缺。同时，住建部门将结合城市赋能行动计划、未来社区建设对市政设施进行分阶段提升改造，为打造山水公园城市贡献力量，确保基础设施优化提档。

最后，再次感谢您对我局自然资源和规划工作的关心与支持，希望今后继续得到您的更多关注和支持。