建议内容

 关于校外课后服务机构规范入驻小学学校园问题的建议

“双减”政策提出，在有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担同时，保证学校课后服务时间，提高课后服务质量，拓展课后服务渠道。对于课后服务不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的学校，可适当引进非学科类校外培训机构参与课后服务。众观我县目前参与各小学的非学科培训机构可谓是鱼龙混杂、参差不一，在教学过程中大部分存在应付、偷懒的情况，其目的是想借助这个平台私下和学生打交道，招到自己机构里进行收费培训，为此建议：

   一、解放教师，提升服务水平

各学校选择培训机构应根据衢州市教育局2022年公布的非学科类校外培训机构白名单目录中挑选，引进专业的机构、人员与学校一同打造丰富的托管课程，在不断提升学校课后服务能力的同时，也让学校老师能从看护等任务中解放出来，把更多的时间和精力用于课堂教育教学和学生日常管理，从而提升教育管理服务质量。

    二、合理定价

因地因校给予课后服务定价指导，进一步完善培训机构入校的管理、评价制度等，同时建立更完善的教师激励机制。课后服务是以学校为主体的服务活动，无论是依托于校内教师或校外服务机构，都需要极大地调动本校教师的积极性。可进一步明确报酬，鼓励吸引校内有特长的老师也更多参与课后服务，不断增强老师的劳动获得感。

三、是建立完善的县级课后服务管理平台，由教育部门对校外机构入校做好统筹。课后服务对许多学校仍是新课题，需要建立完善的市县级课后服务平台，以满足学校课后服务更多元的需求

四．加大监管力度

要将校外培训机构预收培训费监管工作作为监管、社会风险防控的重要环节和举措，将机构预收培训费收入是否纳入托管情况，列入机构日常监管和年审年检的重要内容。在预收培训费监管过程中，有关部门、机构、存管银行应当对收集的学员及家长个人信息严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。

答复意见

尊敬的詹鑫委员：

您在常山县政协第十届委员会第二次会议上，提出的《 关于校外课后服务机构规范入驻学校园问题的建议》收悉。非常感谢您对我县教育工作的关心，经研究，现将办理情况答复如下：

为进一步引导校外培训机构规范参与课后服务，落实落细“双减”要求，根据省市县各级工作部署，常山县教育局加强统筹，优化服务，积极营造校外培训参与课后服务的渠道。

一、基本情况

常山县现有培训机构77家，其中文化艺术类55家，体育类18家，科技类4家。自“双减”政策实施以来，县教育局根据政策要求，充分发挥牵头作用，落实落细各项工作举措。建立健全机制，联合各部门多方面引导校外培训良性发展，让校外培训机构为学生的健康成长发挥应有的作用。

二、工作举措

一是规范机构发展。鉴于非学科类机构办学门槛低、办学水平参差不齐，我县持续开展非学科类机构办学问题整改工作。各主管部门向各机构传达规范办学要求，并由机构签署承诺书限期整改。县文广旅体局、科技局、教育局先后对非学科类校外培训机构进行资质审查，并开展实地勘探，完成了相应的准入审批工作，并发布了新一期的校外培训机构白名单。全面开展数据稽核工作，结合学生参与校外培训情况摸排及联合检查等工作，进一步摸清各类培训机构办学现状，强化对隐形变异培训的查处力度。二是规范参与流程。为规范校外培训机构进校园参与课后服务流程，根据《浙江省教育厅等六部门关于遴选非学科类校外培训机构参与学校课后服务工作的指导意见》文件精神及市局工作要求，县教育局出台了《关于印发常山县遴选非学科类校外培训机构参与学校课后服务工作实施细则的通知》，明确校外培训机构进校园的公益属性，坚持公开透明、动态管理等原则，切实将机构参与课后服务工作落实到位。三是加强监督检查。按照部门联合检查及群众举报线索，发挥联合检查和联合执法机制作用，县“双减”专班先后对全县64家非学科类校外培训机构开展专项排查，出动检查人员267人次，查处未设立资金监管专户、消防器材过期、办学信息未公示等问题24个，已全部整改到位。

四、下一步打算

下一步，常山县教育局将贯彻落实好“双减”后半篇文章的工作，进一步优化服务，不断完善机构参与课后服务的体制机制。一是强化提升。全面落实准入审批、问题整改等工作，引导机构规范办学，不断提升全县各类校外培训机构办学的整体水平。二是夯实基础。加强组织领导，强化部门联动，深化责任落实，持续关注未成年人成长规律和个性化需求，坚决查处校外违规培训，持续推动全国校外培训平台应用及准入审批工作。三是完善机制。充分发挥“双减”部门联席会议机制作用，强化部门合力，推进分类审核登记、平台纳管等工作。建立健全培训机构进校园参与课后服务机制，发挥优质非遗资源、传统文化、科普活动等具有地方辨识度的师资力量，积极助力学校托管服务。

以上是我单位对您所提建议的解决办法，如您还有任何意见和建议，可与教育局联系。感谢您对我单位工作的支持！

主管领导：唐金木  联系电话：13587117862

承 办 人：胡一辉   联系电话：18457011060

 

                        

                           常山县教育局