建议内容

关于在较大规模学校建立室内运动场馆、促进学生身心健康成长的建议

 

随着近年来常山教育改革步伐不断迈进，教育布局进一步得到优化调整，如文昌小学、城南小学的兴建；教育设施不断完善，如实验中学、城关中学室内体育场馆的建立；教育资源的整合与优化，学军中学、海亮集团、丁兰实验中学的引进。这一系列措施有效的促进了教育的高质量发展，呈现出大量的外流生回流的良好势头。习近平总书记在中共二十大报告中明确指出“我们要办好人民满意教育，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平”，如何让学生真正享有“每天一小时的阳光体育”，学校的硬件设施是否能满足要求，学生身心能否健康成长已成为家长、学校和社会的渴望。

一、存在问题

1.缺少室内体育运动场馆，无法满足学生正常运动需要。

据调查，目前全县7所初中，只有实验中学和城关中学两所初中拥有室内体育运动场所，城区几所规模较大的学校——常山一中、紫港中学、实验中学、城关中学和数字工业学校（新校区）均已拥有室内体育运动场馆。而城南中学，目前在校师生2500余人，再加上2023年9月城南小学开始投入使用，天马一小因学校改建暂时搬迁到城南小学，届时小学、初中总的在校师生数将达到4000人左右，作为全县师生数最多的学校目前却没有室内体育场所，下雨天学生不能正常进行体育运动，难以满足学生的正常运动需求和“阳关体育”的要求。

2.缺少室内体育运动场馆，不利于学生个性化需要。

《浙江省义务教育课程改革指导纲要》第三点主要任务完善课程体系，明确提出要分类建设拓展性课程及知识拓展、体育拓展、实践活动等三类，体育特长包括体育艺术、健康教育、生活技艺等课程，帮助学生培养兴趣爱好，养成良好的生活习惯和高雅的生活情趣；第四点施要求——要完善配套设施，提出要加强阅览室、实验室、专用教室、活动场地的建设和管理，为有效实施各类课程，促进学生自主选择学习提供有利的条件保障。在课程改革中我们实行拓展性课程开发，为学生个性化需要开设多种不同的课程，但因无室内运动场所，拓展课的开设会大大缩水，尤其是春季这一学期，雨天多，无法满足学生个性化发展需要。

3.正常课堂受到影响，影响学生身心健康成长。

“告知一下，今天因下雨体育课改为自习课”，“因下雨，大课间不进行”，校园里常常会出现这样的通知。常山县地处亚热带季风气候区，年降水量多，降雨时间长，尤其是春夏时期，雨天多，有时会出现连续一周甚至两周都是绵绵阴雨，因考虑不影响临近班级的正常上课，体育课往往上理论课更多的直接改为自习课，学生常常会因为雨天连续一周没上一节运动的体育课，因长时间没有运动，导致学生情绪低落，心理压抑，影响学生的身心健康。

二、建议

1.把学校室内体育运动场所建设纳入公共基础建设的整体规划。因城南学校（城南中学和城南小学）学生人数多，涉及面广，所以本人建议把城南学校（城南中学和城南小学）的室内体育运动场馆建设纳入到常山县公共基础建设整体规划中去，作为常山县城市建设的一部分进行规划设计。

2.加大资金的投入。在城市整体规划的基础上，进一步加大对整改资金的投入，城建部门设立专项的整改资金，力求尽早尽快的解决问题。

3.室内体育运动场所建设建议：（1）建议选址在城南中学和城南小学交界地带。因初中和小学在同一个区域，两者又没有明显的分界，考虑区域、面积、资金等各项因素，小学与初中可以公用，建立在两校都近且方便的位置；（2）建议建立多功能的室内运动场所。考虑当前“立德树人，五育并举”的教育任务，着眼长远发展和各校特色发展的需要，建议建设集体育、艺术于一体的场馆，真正促进学生的身心健康和个性化发展。

答复意见

尊敬的许小妹委员：

您在常山县政协十届委员会第二次会议上提出的《关于在较大规模建立室内运动场馆、促进学生身心健康成长的建议》（第68号）已收悉。非常感谢您对我县教育工作的关心，经研究，现将办理情况答复如下：

作为一名从教多年且满怀教育情怀的老教师，能充分发挥政协委员的职能，为常山教育事业发展献计献策，在此表达最高的敬意和感谢！当我们接到提案后，我们完全同意支持您的提案。教育局作为全县教育的行政职能部门，增强青少年参与体育锻炼，促进学生身心健康成长责无旁贷。现将目前全县中小学室内运动场实际情况及下步计划汇报如下：

一、基本情况。

我县在校生600人以上规模学校共20所，其中常一中、紫港中学等城区学校13所，常二中、球川小学、芳村小学等乡镇学校7所。目前，常山一中、县一小、芳村小学等11所学校已建室内运动场馆，天马一小、实验小学、球川小学、常二中等4所学校室内运动场馆建设已列入2023年重点（非重点）项目。待全部建设完成后，600人规模以上学校室内运动场占比率达75%。

二、存在问题。

1.育才小学、阁底小学等学校受用地及原校舍规划布局影响，暂时难以达到建设室内运动场馆建设条件，需通过校园有机更新调整布局或新征用地实现。

2.城南中学因城南小学建设将原室内运动馆拆除，根据两校体育场地功能布局，落实体育设施设备共建共享原则，提高体育场馆的使用率。待城南小学2023年9月投入使用后，两校即可共享田径场、室内运动馆等体育设施。

三、下步计划。

1.县教育局将根据城镇化建设推进进程加快学校布局调整，实施中小学校有机更新项目，对全县中小学校进行全面改造提升，进一步完善功能布局。

2.县教育局将积极向上争取政府支持力度，落实资金保障，全力推动学校建设项目有效落地。

再次感谢您对教育工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

以上答复，如有不妥，请与财务基建科罗立新联系。

分管领导：季志辉  联系电话：13567071320（641320）

承 办 人：罗立新  联系电话：13667073002（643002）

邮政编码：324200                  

                 

                                常山县教育局

                                2023年6月15日