建议内容

近年来，县委县政府致力于打造“一切为了U”城市品牌，提升常山胡柚产业辨识度，从产业发展、城市规划、品牌建设和文化宣传等方面，全维度绘画发展蓝图，推动常山胡柚及其衍生产品“出圈”爆红，塑造城市封面“硬核”形象。

实生胡柚树是常山“土特产”，兼具好打理、耐低温、易存活等特点，绿化维护费用较低，且作为本地树种运输成本较低，作为城市的主要绿化品种，具有降低成本的作用。目前，胡柚已在东案高速路口等重要节点作为绿化树种广泛应用，但是还未将其作为主要绿化品种融入到城市发展规划与布局中，突出表现在城区主要街区、城市公园广场等重点生活空间胡柚树出现的频率还不高，打造胡柚城市封面在这方面还有所欠缺。

近几年，为整合土地资源，提升用地效率，全县各乡镇（街道）积极开展全域土地整治，导致胡柚种植面积大大减少，同时响应“非粮化非农化“政策要求，几乎没有新种植胡柚树，存量减少增量不足，急需增加胡柚种植面积。与此同时，胡柚的药用价值得到肯定，衢枳壳、新鲜胡柚对新冠病毒的防治有一定效果，近期，常山胡柚及其衍生产品在省内外销量也越来越好，提升产量刻不容缓。

意见建议：要用好实生胡柚树资源，通过胡柚绿化催生美丽经济，做好“柚城”融合文章，全面彰显城市文化特质。

一是要将胡柚元素充分融入城市建设。建议住建、交通等部门要把胡柚元素与“城市规划、城市建设、城市生活”融合起来。聚焦高速出口、热点街区、中心广场等重点区域，与旧城改造、宋诗古城、未来社区结合，建设一批胡柚地标建筑、一批胡柚景观节点，一批胡柚文化产品商店，一批宣传广告位；建好一条文化街、一个主题公园、一个主题酒店、一条观光大道等。同时，全方位优化设计胡柚娃造型、挂画，让胡柚元素遍布城市各个角落，让胡柚文化全面浸润城市肌理，让广大市民和游客深刻领略文化魅力所在，感悟常山胡柚的独特内涵。

二是要制定实生胡柚树绿化景观标准。乡镇(街道)、村社现有维护资金非常紧张，存在绿化只能种活没有能力种花，现建议在各乡镇(街道)各角落及只种活无能力种好的位置种植实生胡柚树，既能解决无维护资金又可以消薄。实生胡柚树的特点耐低温，前段时间由于低温嫁接胡柚受冻较严重，实生胡柚树没受冻，保证了作为绿化树及经济林的先决条件。建议住建、教育、文旅、农业、开发区等部门结合城市文化，实施胡柚景观“七进”行动，推动胡柚文化、绿化进工业园区、进社区、进小区，进厂区、进校园、进企业、进乡村。实生胡柚树可采用的操作模式是种植以后由第三方负责运维，由第三方负责胡柚景观打造、维护及管理,第三方运维后每年与运维单位产值分成，既保证了绿化维护费用，又增加村集体收入。因实生胡柚树树冠大、产量高、果实好，市场价格较高。例如，今年就比嫁接胡柚每公斤高2元，而且供不应求。

三是要追本溯源做好实生胡柚树群的保护。农业、林水、文旅等部门要加强澄潭、大塘后村1000亩实生胡柚树群保护及胡柚祖宗树公园建设。划定保护区域范围，严禁30年以上树龄实生胡柚树售卖等行为。同时讲好胡柚祖宗树历史故事，结合亲子研学、农事文化打造具有常山辨识度的重点景区。

综上，胡柚绿化前景肯定会越来越好，建议各乡镇（街道）、部门引起重视。

 

 

 

 

习近平总书记指出：“要结合自己的历史传承、区域文化、时代要求，打造自己的城市精神，对外树立形象，对内凝聚人心。”因此，对于常山而言，打造特有的城市封面具有非常重要的战略意义。城市封面指城市的脸面，是一个城市有别于其他城市的独特符号、气质和精神，反映的是一个地方的自然、人文、历史、文化、生态特色，代表着城市的品牌形象和文化内涵，是一个城市的文化符号。

一、打造常山城市封面的重要意义。

常山县地处钱江源头、闽浙赣皖四省交界处，是“浙西第一门户”，被评为中国天然氧吧、全球绿色城市、国家重点生态功能区，享有中国常山胡柚之乡、油茶之乡、鲜辣美食、赏石之都等美誉。塑造常山城市封面，能让全社会快速了解常山，感受常山，展示常山，提升县域知名度、美誉度和影响力。因此，对于常山而言，塑造特有的城市封面具有非常重要的现实意义。

二、常山胡柚作为城市封面优势分析

2021年12月22日，常山县发布“一切为了U”城市品牌这个“U”代表“胡柚”“香柚”“茶油”“旅游”，也是“你”。常山胡柚作为县域特色主导产业之一，以坚实的产业基础、浓厚的历史文化、广泛的社会影响，全方位融入了常山县每一个老百姓的生产生活、乡村发展、城市建设、品牌文化中，具有很强地方辨识度的优势。

一是常山胡柚是我县特有、地方唯一、独树一帜的产业资源。胡柚原产于青石镇澄潭胡家自然村，据清·康熙《衢州府志》记载已有600年历史。常山县是“中国常山胡柚之乡”，为国家地理标志产品、农产品地理标志、中国驰名商标，列入全国100个农产品区域公共品牌，品牌价值12.25亿元。常山胡柚是区别与其他城市最有地方特异性和产业优势性的品牌代表。

二是常山胡柚长期形成了悠久、浓厚、别具一格的文化特征。源远流长胡柚种植历史孕育的胡柚文化，早已寄托了柚乡人民600年的乡愁，胡柚种植系统列入省第一批重要农业文化遗产资源，柚花、柚果、柚歌、柚词、柚舞、柚娃、喝彩、祖宗树祭祀等文化代代相传。以《胡柚娃》系列为文化代表的动漫电影，亮相戛纳电视节，获省“五个一工程”优秀作品奖。长期举办胡柚文化节、推介会、“赏花问柚”、“UU”音乐节等，跨界融合，胡柚文化IP成为常山对外影响力最突出、最有亮点的城市文化符号。

三是“双柚合璧”已构建全产业链、全价值链、全要素链的产业体系。柚香谷公司引进香柚，建成全国最大的万亩香柚基地，并以胡柚的清凉、香柚的清香优势互补，实现“双柚合璧”，创新研发双柚汁、苏打水，成为引领饮料时尚潮流的网红爆款，成为首批263共富农产品。艾佳公司生产的NFC胡柚果汁进驻亚运会，成为省十大药膳饮品。双柚加工产品已经形成“饮、食、健、美、药、香、料、茶”八大类80多款产品，产品时尚、健康、天然，产业链总产值达30亿元以上，是常山县及今后产业链最完整、也最具发展潜力的优势产业，是共同富裕示范区先行先试重要体现。其产品亲和力，社会认可度，是提升县域美誉度、知名度，最有感染力和吸引力的城市印象代表。

三、如何打造常山胡柚城市封面的建议

要加强顶层设计，将胡柚全产业链发展纳入规划与布局中，从产业发展、城市规划、文化发掘、品牌宣传等方面，全维度擘画发展蓝图，形成“乡村、产业、园区、城貌、文化、品牌等六大封面版块，推动常山胡柚“产城”融合，塑造城市封面“硬核”形象。重点围绕“六个一”愿景目标，即：打造一个百亿产业，建设一个产业园，塑造一座文化城，建好一条文化街区，建成一个地标广场，打响一部影视形象片”，把常山县打造成为四省边际有内涵、有品位、有影响力、有辨识度的“U”之城。具体如下：

1、做好“柚业”融合，做强产业主导地位。

确定“一县一业、一县一品、一县一策”发展定位，打造全产业链高质量融合发展升级版，进一步夯实常山胡柚产业主导地位。要进一步扩大“双柚”基地规模、加工规模、产品规模，其面积产量、产能产值均居全国之首。要加大平台建设，集中打造一个于科研、加工、销售、文旅一体产业集群，成为国家级农业产业园。要加大“双柚合璧”力度，提高胡柚全树、全果、全时综合利用水平，开发健康、时尚、知名的“双柚”产品100个以上，打造百亿产值；持续推出网红爆款新品，让更多消费者感知魅力；培育壮大一批十亿、百亿级“双柚”航母规上企业，带动整个县域经济发展。

2、做好“柚城”融合，突显城市文化特质。

把常山胡柚元素充分融入整个城市的“城市规划、城市建设、城市生活”中。要点面结合，与旧城改造、宋诗古城、未来社区结合，建设一批胡柚地标建筑、一批胡柚景观节点，一批主题酒（商）店；要建好一条文化街、一个主题公园、一座展示馆，一条观光大道。要全方位和谐设计胡柚相关建筑造型、挂画、灯具、标牌等，让其充满整个城市各个角落。要制定胡柚实生树绿化景观树标准，将胡柚列入为绿化的主要品种。在普及方面，要推进胡柚绿化、文化进工业园区、进社区、进小区，进厂园、进校园、进企业，不仅要种胡柚树，还要放胡柚图案、文化标志，让胡柚文化全面浸润城市肌理，让广大市民和外来游客深刻领略U文化魅力所在，感悟常山胡柚的独特内涵。

3、做好“柚礼”融合，打造个性文化品牌。

要围绕“浙江有礼”省域文明实践品牌，打造“常山U礼、文化U礼、品牌U礼”。要大力培育文创企业，加强艺术创新，致力胡柚文化挖掘，讲好胡柚故事，创作集成更多的诗歌词赋、戏曲舞蹈、动画电影。在文化创意产品开发上，要结合胡柚元素书写“一本书”、唱响“一首歌”，拍好“一部戏”，打响“一个娃”。要结合生活设计胡柚娃手袋、扇子、杯子、果实模型等文创产品。要开发与推广胡柚文化宴菜肴系列，让胡柚元素走进人们日常生活。要打响常山“一份常礼”农产品区域公用品牌，以“柚见80+”为导向，突出宣传常山胡柚独特的清凉祛火、清肺润肺、降糖降脂等健康水果独特风味、功能功效等特征。

4、做好“柚媒”融合，提升社会影响力。

宣传上要“全球化、全民化、全媒化”融合，着眼大视野、大赛事，大流量推介。要长期坚持举办胡柚文化节、“UU”音乐节、文化交流等活动开展，做好胡柚文化的传承、完善、发展。对接央视、新华社等主流媒体，提高主流平台的曝光率，让知名节赛活动承载胡柚文化走出常山，面向世界。要强化网络宣传，邀请国内外正能量媒体人走进常山，借助抖音、小红书、B站等国内新媒体平台，用自带流量体系进行传播，让胡柚文化更有亲和力、感染力和吸引力，持续提升县域美誉度、知名度。

5、实施“柚·U”行动，持续点亮城市封面。

打造常山胡柚城市封面，需要全民总动员，全社会总参与，要持之以恒，常抓不懈。要集聚组织、资源、人才、科技、资金等要素，群策群力，通力合作。形成县委县政府主要领导牵头抓，部门乡镇合力抓，企业、群众自觉做的格局。要建立组织，制定细化方案，列出工作清单，全面抓好落实。相信通过全县上下共同努力，一定会让常山胡柚成为常山城市特有的文化符号，对外展示的城市新印象，城市靓丽的新封面。

答复意见

江海洋、杨兴良委员：

您在常山县政协第十届委员会第二次会议上，提出的《关于打造常山胡柚城市封面的建议》已收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

一、开展“低收入农户‘共富果园’庭院一棵胡柚树”行动。实现农户家门口“搞副业”、有营收。通过 “试点先行+主题打造”体系，以芳村镇园区新村等种植区块成片的4个行政村为试点开展，免费为低收入农户种植一棵优质实生胡柚树，实现当年栽种，次年投产，每年可带动低收入农户户均 增收 1200 元以上。2023 年计划首批种植1270棵实生胡柚树，旨在通过盘活小小庭院，拓宽低收入农户增收来源。

二、开展以胡柚标志元素园区风貌提升行动。在经济开发区（金川片区）以胡柚实生树作为绿化景观，按宜种应种原则，改造绿化大道；建设小微公园；80%以上胡柚绿化、文化元素标志进企业、进厂区。目前，开发区管委会《金川片区胡柚大道建设工程方案设计》已编制完成。

三、打造胡柚景观大道。为提升城市品质，彰显文化特色，我县在95联盟大道和外港大道提升改造项目建设中，种植嫁接胡柚树2000多株，种植实生胡柚树500多株。今年以来，已在东明湖公园、东方综合体周边、文峰西路、天马路、文教路等节点提升改造中，以胡柚景观树为主，搭配景石、月季、造型树、花卉等元素，打造了10余处微型花境景观。接下去将结合项目改造，持续在城区主干道景观节点的位置树植胡柚景观。

四、加强胡柚祖宗树保护。林业部门已将胡柚祖宗树纳入古树名木保护范围，为其建立了古树名木电子档案，并实施挂牌保护，其基本保护范围根据《浙江省古树名木管理办法》实行。

五、大力推广胡柚种植。印发《常山县绿化委员会关于深入开展“我为亚运种棵树”全民义务植树活动的通知》，开展“胡柚助农”集中赠苗，提倡义务植树活动中使用实生胡柚，大力推广常山胡柚新品种苗木种植，免费发放4万多株01-7新品种胡柚苗，扩大胡柚种植规模，今年计划新种胡柚面积2000亩以上，盘活农村闲置土地。“3.12”义务植树活动中也连续两年种植实生胡柚。

六、推进“柚村”融合。在“一村万树”示范村实施中，将胡柚作为绿化树种，在标志性节点、主题公园打造中重点使用，打造一批胡柚景观节点，助力打造常山胡柚城市封面也让胡柚文化为我县“一村万树”示范村注入独特的特色与魅力。

最后，希望您一如既往地关心支持常山胡柚城市封面工作，多提宝贵意见。

以上答复，如有不妥，请与县农业农村局联系。