今年来，在省、市政务公开处的指导下，常山县认真贯彻落实各级政务公开文件精神，紧扣县委、县政府中心工作和人民群众关切，强化数字化引领，不断提升政策发布、解读、回应质量，持续深化政务公开标准化规范化建设。今年1-11月，全县主动公开信息1.2万余条，其中重点领域发布信息2千余条，开展在线访谈5期，受理答复依申请公开104件。

一、2022年工作总结

（一）细化任务，制度保障有力有效

1.精细部署任务。认真贯彻落实《2022年浙江省政务公开工作要点》，充分发挥政务公开服务中心，助力经济社会发展作用。结合实际，印发《2022年常山县政务公开工作要点》，对重点工作任务进行细化，明确公开的具体内容、标准、责任单位和时限要求。精准推进重点工作落实。

2.完善制度保障。在前期的基础上，完善依申请公开答复联审机制，每件答复都必须由政务公开主管部门、司法部门、职能部门和法律顾问共同审核后才能签发。

3.强化监督保障。以政府网站主动公开、依申请公开、政务新媒体管理三方面为重点，将政务公开工作纳入政府年度工作考评，明确考评内容和标准，发挥考评调度推进重点工作落实的指挥棒作用。

（二）突出重点，注重提升公开质量

1.常态化推进疫情防控信息公开。发挥信息公开在疫情防控中的显政功能，充分利用政府网站、政务新媒体等多方渠道及时准确发布疫情每日动态、疫苗接种、散发疫情、隔离管控、流调溯源、精准防控、冷链物流、假期人员流动等相关信息，权威解读相关政策，主动回应社会关切，精准说明防控措施，大力开展健康科学知识的普及传播。全年共发布各类信息200余条。

2.重点做好民生领域信息公开。坚持以人民为中心，突出做好就业、教育、医疗、养老、征地、公共文化等重点民生领域的政府信息。一是及时公开减税降费、社会保险、就业创业信息，助推中小企业、民营经济高质量发展。二是及时公开政务服务、市政服务信息，进一步优化政务服务。三是及时公开土地征收、农村土地经营权流转、拆迁安置，进一步规范依法征收，全年发布信息100余条。

3.深化推动行政执法信息公开。严格落实行政执法公示制度，建立常山县行政执法信息公示专栏，对各部门、乡镇（街道）的行政处罚结果信息、行政许可结果信息、行政许可办件公告、行政执法主体、人员、权责清单、执法流程等信息进行全流程公示。截至11月底，开展“双随机”抽查1000余次，抽查结果通过浙江政务服务网全部公开。

（三）倾心服务，切实加强政策解读

1.提升政策解读。注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读，进一步明确文字解读材料应体现对原文件政策背景、出台目的、起草过程、重要举措等方面的实质性解读，讲明讲透政策内涵，杜绝简单摘抄文件、罗列小标题等形式化解读，强调图表图解、卡通动漫等其他形式解读材料要以场景、实例、数据等。本年度发布政策解读21篇，其中图解19篇，视频解读1篇。

2.回应社会关切。围绕民生热点问题，深化在线咨询、回应关切等专栏建设，进一步加强对经济社会热点、堵点、痛点问题的主动回应，全年共主动发布专题回应20余条。二是强化互动回应。扎实做好12345热线、县长信箱、微博微信、留言办理、在线访谈等互动回应工作，完善制度规范，回应公众关切。2022年通过统一政务咨询投诉举报平台共受理各类来信（包括网上信访）投诉2000余件，均按期办结答复。三是做好舆情应对。主动加强与网信部门协作，建立舆情信息共享机制，加强舆情研判分析，落实回应责任，做到主动发现、及时发出权威声音，推动解决相关问题，防范化解潜在风险隐患。

3.优化营商环境。全面推进“政务公开+政务服务”，政务服务2.0县乡村三级全覆盖，平台收件量279291件，单事项占比达标率81.96%，全市排名第一。承诺时限压缩比98.69%，即办率95.36%，平均跑动次数为0，在全市率先完成市定目标值。深化“政企通”与“企业码”深度融合，完成企业码常山县本级专区建设。“政企通”累计受惠企业数1283个，累计兑现资金2.87亿元，平均流程数1.32个。深入推进“信易贷”工作，2021年“衢融通”平台为本县606家企业提供信贷36.04亿元，平均贷款利率5.50%，“信用换信贷”平台为小微企业融资1.46亿元。

（四）优化平台，公开载体规范有序

1.优化政府网站。今年1月份，对县政府网站进行升级上线，全面提升网站运行效率，增强网站系统安全性和稳定性，保证网站建设符合国家、浙江省网站规范标准，完善严重错别字、涉密和敏感信息发布前检测提醒和栏目更新预警等功能，促进政府信息发布规范化管理。

2.规范政务新媒体。切实加强政务新媒体管理，强化政府信息公开功能，完善信息发布转载审核制度，严格落实主管主办责任，强化政务公开与网信、大数据等部门协同，通过全省政务新媒体统一监管平台，建立实时在线监测、定期检查通报、及时整改反馈的闭环管理工作机制，形成“1+6”政务新媒体矩阵建设。

3.迭代升级“U点通”。持续关注各类民生、政务重点需求，“常山公交”模块整合全城线路，方便市民低碳出行；“干部一键智训应用”实现干部培训全程线上化，深化干部教育程度。截止目前，U点通三务公开共发布信息6938条、部门共发布信息1778条，累计访问人次838.19万次，总浏览量达7399.63万次。极大优化了我县政务公开的氛围。

（五）规范流程，提升依申请公开办理质量

坚持依申请公开依法规范办理，狠抓依申请办理质量，健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档工作制度，完善依申请公开答复联审机制。全县收到依申请公开104件，主要涉及重点项目、征地拆迁等领域，已全部依法答复。并通过依申请公开平台平台逐步探索依申请公开监测预警功能，提高依申请公开数据信息使用的综合实效。

二、存在的主要问题

1.部门公开的主动性还有待加强。有些部门主动公开的信息内容与人民群众需求还有一定差距，公开量、公开面、公开形式、公开深度等方面还不能满足群众的要求，经常是被动公开。

2.政策解读形式还可以进一步提升。今年我县新增了动画解读和H5解读，但主要还是是通过政府网站以图文解读的形式进行解读，缺乏新闻发布、领导解读、媒体解读等形式。

3.依申请公开的答复质量参差不齐。少数单位因人员更换较快，对依申请公开的答复规范不了解，业务水平有待进一步提升。在征地拆迁、重点项目等易引发依申请公开的领域，相关职能部门前期工作准备不足，易发生复议或者诉讼案件。

三、2023年工作思路

针对我县政务公开工作存在的问题与短板，结合政务公开工作要点，明年重点开展以下工作：

1.围绕中心工作加大公开力度。以《浙江省政务公开工作一本账》为依据，完善我县主动公开基础清单，围绕共同富裕、疫情防控、基层治理、旧城改造、行政执法、企业服务等中心工作为主线，明确公开的职能部门，抓好决策、执行、管理、服务和结果等政府权力行使各个环节的公开透明，把政务公开贯穿政务运行全过程。每季度定期及不定期检查部门主动公开情况并进行通报，督促部门切实落实好主动公开工作。

2.围绕群众关切加强解读回应。全面公开、精准解读相关政策措施，督促各单位在重要政策出台、重点工作推进、重大事件发生时，主要负责人履行好信息发布、权威定调等职责；加强动漫、发布会等解读形式。加强与营商办、网宣办等单位协同推进，强化舆情监测、研判、回应，及时解疑释惑、化解矛盾。

3.围绕依申请公开提升业务水平。与司法部门建立联合培训机制。建立规范的办理流程，涵盖受理—转办—督办—审核—签发—邮寄，确保无缝隙、全覆盖，避免出现超期答复、违反条例答复等情况。针对征地拆迁、重点项目等依申请公开高发领域，一方面督促职能部门做好主动公开工作，另一方面联合司法部门提前介入，研判依申请公开风险点，在收到依申请公开时，充分听取主管部门、专业律师、司法局的建议，有效降低法律风险。

4.围绕数字改革优化公开平台。优化基层政务公开“两化”专题，集中展示基本公开各领域公开重点内容及有关政策文件、工作进展等信息，同时提供信息检索功能，并与政府网站政府信息公开平台实现数据对接、信息共享，全面提升信息服务水平。持续推进政务新媒体账号集约化、内容精准化、运营规范化，扩大传播力、引导力、影响力、公信力。

常山县人民政府办公室

2022年11月28日