衢州市住房公积金中心常山分中心

2022年工作总结和2023年工作思路

今年以来，常山分中心在市公积金中心和县委县政府的领导下坚持开拓思路，锐意进取，主动作为。聚焦服务民生，提升服务能力，持续推进数字化改革，落实公积金新政策，实施“建缴扩面”行动，扩大公积金覆盖面，围绕市中心和县重点工作，助力职工住房消费，促进房地产经济健康发展。各项工作得到了有序推进。

一、2022年公积金业务指标完成情况

综合各项指标总体向好向上。

1.支持住房消费额环比增幅较大。1-12月，公积金支取和贷款总额7.74亿，同比上年6.97亿增长11.0%。12月份，公积金支取和贷款总额7442万，与1月份4879万比较，支持住房消费额增幅52.5%。

2.住房公积金归集额稳中有进。12月底，住房公积金缴存单位共701个，1-12月归集额6.42亿比去年同期5.77亿增长7.2%。

3.实缴公积金职工人数增长较快。12月底实际缴存公积金职工人数21626人。新增开户4596人，其中灵活就业者公积金开户1719人，完成并超出了全年公积金扩面任务。

4..资金运行情况平稳。连续12个月月末贷款逾期率保持在0.003%以下。

二、2022年主要工作开展情况

（一）落实公积金新政策，助力房地产市场消费。今年以来，公积金常山分中心落实多项新政策，主要包括提高公积金贷款额度、缩短公积金贷款间隔期限，提高引进人才优惠政策，推进灵活就业者建缴公积金。做好新进楼盘准入和贷款受理，配合常山县旧城改造和未来社区建设。截至11月底，累计发放公积金贷款448笔，金额2.43亿。

（二）提升服务能力，持续加大数字化改革升级力度。按照市中心“改革提级”行动方案，贯彻市中心公积金信息化要求，持续深化“不见面贷款”应用场景，打通区域信息屏障，开展“跨省通办”、“一网通办”、乡镇全覆盖等业务，持续打造数字化改革高领域高质量成果。

1．高标准开展公积金全业务线上“零跑腿”。以群众会用、能用、好用为目标，优化贷款“不见面”应用场景和业务设置，丰富场景内容，优化工作流程，提升服务能力。同时，配合省建设厅、市公积金中心完善政务2.0服务内容，实现贷款、提取、缴存全业务线上“零跑腿”业务闭环。

2．深化公积金一体化协作，开展四省边际业务“跨省通办”。根据“跨省通办”工作机制，通过省住建部监管平台线上流转，实现衢州、黄山、上饶、南平四地互认互通，推进公积金业务高频事项跨省通办。根据长三角住房公积金一体化战略合作机制，借助长三角政务服务一网通办专窗，核查长三角地区职工的房产信息、公积金信息、房屋交易信息、有房无房信息。异地贷款职工在贷款地可线上查询开具缴存证明。

3．开发“应急帮扶”场景，打造的广域数字化应用。运用数字化理念和V字型开发模式，实现三融五跨要求，创新开发住房公积金“应急帮扶”应用场景，填补了阶段性支持政策线上应用空白，实现公积金纾困业务全部线上零跑腿办理，分中心有4位职工通过“应急帮扶”实现了还款缓交申请，有效保障突发困难群体需求。

4．公积金业务向基层延伸，实现乡镇全覆盖。公积金借助县农商银行在各乡村的27个网点及189个丰收驿站、邮政银行2个网点及9个邮政代办点，通过手机“浙里办”App推广公积金掌上办业务。依托14个乡镇（街道）便民服务中心作为公积金业务延伸点开展“就近办”服务。利用农业银行芳村网点，设立公积金贷款“代办点”，方便群众开展公积金业务快捷办。

（三）实施“建缴扩面”行动，扩大公积金覆盖面。紧盯县里规上企业、高新企业、重点培育企业、骨干企业、经济效益好的企业，开展灵活就业者建缴公积金试点等多举措推进公积金建制。

1．政府重视扩面工作，将扩面指标纳入乡镇（街道）考核。今年，县政府考核首次纳入公积金扩面指标，形成多方合力，助力公积金推广。10月份，月缴存人数首次突破2万人次，创历史新高。

2．加强与合作银行联系，形成科室和银行挂联机制。将扩面建缴工作融入与各入驻公积金的银行合作内容，制定扩面赛马方案，以科室为单位，每个科室挂联2家银行。每月晾晒一次成绩单，每季召开一次合作银行扩面工作会议，通过会议，研究分析常山县公积金扩面工作形势，交流扩面工作好的经验和做法，分析存在的问题，共同制定下步工作目标和计划。充分利用银行与企业的关系网，开展公积金政策宣传。1-11月各银行协同扩面合计2677人。

3．争取多部门协作，寻找扩面潜力。与社保、金融中心、市场监管局对接，获取新入企业信息和企业招工信息，针对重点企业和列入县上市企业后备资源库的企业，开展上门宣传，通过印发新政海报、开展公积业务讲堂等举措，将公积金保障住房的惠民政策宣传到每个企业职工。通过总工会召集快递小哥、滴滴司机、美团员工，宣传公积金知识，让更多自由职业者了解公积金政策，建制缴存住房公积金。

4．聚焦惠民新政，多形式开展知识宣传。通过常山电视台案例采访、拍摄播放视频广告宣传公积金新政策及住房公积金条例。在街角大屏投放公积金知识，通过“部门发布”、常山日报、“爱常山”APP平台宣传公积金政策、开发区横幅宣传公积金制度。7月份，公积金在县房交会会场设政策咨询服务点，通过现场解答疑问、向群众发放政策宣传单及公积金开户指南等，积极引导群众办理公积金开户和贷款，扩大公积金覆盖面。

（四）配合省电子化整改及审计。一是接受内部审计监督。今年5月，市中心组织内部审计，对分中心2021年度财务收支及2021年度政策执行及业务合规性进行审计，分中心积极支持配合，并对检查中发现的问题及时整改完善。二是配合省住建厅、财政厅开展全省住房公积金行政专项监督检查。对照要求，对八个问题认真落实整改措施。三是开展电子化整改任务共9批。包括超龄退休、一人多缴交公积金、贷款房屋坐落、建筑面积补充、睡眠户清理、无抵押物权证补录等。

（五）完成资金竞争性存放招标。常山分中心分别于1月和5月委托代理机构浙江哲晟工程项目管理有限公司组织召开公积金专户资金竞争性存放项目招标、增值收益资金竞争性存放项目招标工作。招标面向常山县设立机构的国有商业银行、城市商业银行、农村商业银行以及政策性银行等，评分标准和公告及方案经县财政审阅，并按规定发布公告。

1．专户资金竞争性存放招标为一年内专户资金半年期定期存款，招标确定中标单位及分配比例。本次中标的银行分别为工行、建行、农行和中行，资金存放金额分别为33.33％、27.78％、22.22％、16.67％。目前，专户资金已存放两次共计1.7亿元。

2．增值收益竞争性存放招标标的1.01亿元。共有6家银行参加了此次竞争性存放竞标，经过评委综合评定工行、农商行、中行、农行、建行5家银行中标，第一标的3000万元,第二标的2459万元，第三标的2107万元，第四标的1507万元，第五标的1027万元。

（六）顺利完成原办公用房搬移工作。4月份常山分中心全部完成原在中国银行借用的办公用房的搬移工作。根据市公积金中心要求，常山分中心不再继续借用中国银行三楼办公用房，经与县档案局及县营商办对接，原保管在老办公用房的档案，部分暂存到县档案局保管，其余存放在已改造完成的县营商办附房临时档案室。固定资产按规定完成处置。

（七）扩充业务办理银行。5月份，常山邮政储蓄银行入驻公积金服务大厅，完成设备安装调试，银行人员入驻，邮储银行已能办理公积金相关业务。完成归集专用账户开户银行招标项目，县农商行中标。9月份，县农商行新增公积金归集、提取等业务办理。目前，常山分中心服务大厅共有县工行、农行、中行、建行、农商行、邮储6家入驻银行。

（八）以党建为统领，抓好队伍建设。

1.扎实开展学习教育。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，及时开展党的二十大、省第十五次党代会、市第八次党代会、县第十次党代会和县委十四届三次全会精神学习。全年参加县委县政府、市公积金中心集中学习25次，组织学习传达、部署党风廉政建设相关工作13次，其中组织党员干部观看警示教育4次。

2.积极争创星级支部。以“双建争先”五力评价指标体系标准，落实党员培训机制，压实党建责任，有序开展8090宣讲、社区党建联盟活动、创文创卫活动，党员带头进社区开展疫情防控排查、宣传等。

3.落实“六治六提六争”作风建设行动。结合公积金重点工作制定作风建设实施方案，组织党员开展学习县动员会精神，召开全体党员会议围绕“六治六提六争”活动要求开展转作风、讲担当、抓落实、作风建设大家谈，通过思想大洗礼，转变干部职工工作作风，推动工作大提升。

4.开展“小金课堂”制度。将学习常态化、制度化，营造重视理论学习、崇尚学以致用的浓郁氛围。通过定期开展政治理论知识与业务知识集中学习、考试测评，及时举行会议精神专题学习、公积金新政策学习，举办文明礼仪培训。每月至少开展一次8090宣讲工作，宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，重大会议精神，党史知识，红色故事，宣传解读公积金政策。

（九）做好服务大局工作。

1.按衢州有礼“八个一”部署，做好有礼服务，持续擦亮“有礼公积金”品牌。积极参加全县开展的提升“有礼指数”专项行动。按照创建省级示范文明县城部署，分中心对柚苑小区共18幢268户住户，开展文明城市联创和疫情联防联控。分中心每周四在柚苑小区扎实开展文明城市联创活动。因表现优秀，分中心三次获县创文办督查组表扬。

2.开展组团联村挂联企业工作。安排专人作为联系村——西峰村联络员，每周与村干部共同开展工作，走访和慰问低收入结对户；对接三家企业，由领导班子带头，深入企业了解企业困难，送服务进一线，破解企业难点痛点，助推企业实现提质增效，推动开发区高质量发展。

3.开展疫情防控外围管控。每周选派4人赴320国道白石镇省际卡点开展疫情防控外围管控工作，值班人员以小组为单位8小时一轮岗，顶着夏日高温酷暑坚持在国道卡口开展疫情防控工作，以实际行动筑起浙西大门防护墙。

4.坚持扫黑除恶专项斗争，开展“平安常山”建设。及时贯彻落实上级部署，仔细摸排线索，防范骗提骗贷，使扫黑除恶“打伞破网”落到实处。对服务大厅、机房及各科室开展日常性安全检查。按照县委县政府要求，做好“护航二十大”，国庆等节日的值班值守。做好群众来信来访接待和书面回复，及时处理疑难和复杂信访问题，全年无投诉举报，信访处置率100%，满意度100%。

二、存在问题

1.工作创新创优方面思考不多，自选动作不够出彩。分中心在数字化改革上投入精力较少，对改革方向掌握不精准，在创新创优级工作方式和服务方式上有欠缺。

2.支部“主题党日”活动生活内容不够丰富，形式比较单一。以理论学习为主，内容缺乏吸引力，退休党员干部参加主题党日活动积极性不高。

3.单位工作考评量化不够，干部监督不到位，激励机制没有得到充分发挥。少数工作人员，工作不够主动，存在有“多做多错，不做不错”的思想。

下一年常山分中心要坚持以党建为统领，以问题为工作导向，加强制度建设和思想建设，聚焦新一年的工作目标和工作任务，推进分中心住房公积金管理服务工作再上新台阶。

明年工作思路

2023年，常山分中心将按照市公积金中心和县委县政府工作部署和要求，以服务民生为目标，充分发挥政策作用，助力住房消费，进一步创新服务、强化管理、提升能力，促进公积金业务高质量发展。

一、压实主体责任，扎实开展党建活动。根据市委、县委部署，开展习近平总书记重要讲话、重大会议精神专题学习。充分发挥党建工作的引领作用，促进公积金各项工作深入开展，加强干部队伍建设，转变工作作风，激发干部干事的主动性和积极性，全面完成公积金各项工作目标，推动公积金事业高质量发展。

二、聚焦共同富裕，推进灵活就业者缴存公积金。按照《衢州市住房公积金助力共同富裕示范区建设试点方案》、《衢州市灵活就业人员参加住房公积金制度管理办法（试行）》要求，充分发挥公积金的制度优势，推进实现“广覆盖、强保障、便利共享”，助力高质量发展建设共同富裕示范区建设，构建灵活就业人员住房公积金缴存使用机制，以制度改革推动增量存容助力共同富裕。

三、聚焦新型城镇化建设，开展“公农贷”试点业务。探索支持农民集聚转化和新型城镇化建设，参加住房公积金制度的人员在县政府指定安置小区、镇级迁建安置点购置或自建住房可申请“公农贷”。贷款利率按公积金贷款利率执行，通过资金帮扶，让农民实现住房梦，支持城镇化建设。

四、紧盯工作任务，持续开展公积金扩面。以政府考核指标为工作重点，借助各乡镇（街道）、各合作银行力量，聚焦灵活就业者公积金开户，持续推进重点企业职工缴存，层层落实工作任务，提升公积金制度覆盖面、受众面，有效激发房地产活力，促进市场健康向上发展，经济稳进提质。

五、提升管理服务，深化公积金数字化改革。积极推广公积金贷款不见面业务，加强总结、提升完善，为群众提供更精准、更智能、更规范、更安全的政务服务体验，推进公积金业务向乡村延伸服务。探索“贷款不见面”应用场景再深化。推动省际合作，认真对标省党代会塑造引领未来的新增长极要求，打造省际公积金部门联动，形成功能互补和协同发展对接机制，通过塑造变革释放发展活力和创新力，补齐公共服务短板，努力打通四省边际业务通办，使跨界区域民众获得感、幸福感更加充实，助力“打造省际合作示范区先行县”。

衢州市住房公积金中心常山分中心

2022年12月14日