关于印发《球川镇农村人居环境整治行动方案》的通知

各行政村（社区）：

为切实提升球川镇农村人居环境，经研究同意，现将《球川镇农村人居环境整治行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                                      常山县球川镇人民政府

                                                                         2023年7月6日           

球川镇农村人居环境整治行动方案

为深入贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025年）》、《浙江省迎亚运“两路两侧”“三化一平”专项整治行动工作方案》等文件精神，球川镇严格按照县委县政府工作部署，坚持“一切为了U”城市品牌精神，以路域、水域为切入口，乡村协调、统筹推进，由公共环境向居家环境延伸，改善提升农村人居环境，提高人民群众获得感、幸福感和认同感，结合我镇实际，制定本方案。

一、工作目标

动员广大农民群众广泛参与，着力解决村庄人居环境“脏乱差”问题，做到房前屋后规范有序、农户庭院整齐美观、村庄环境干净整洁、村容村貌巩固提升，并实现村民意识普遍增强、达成长效机制逐步健全的总体目标，为建设“浙西第一镇”打下坚实的基础。

二、整治范围

全镇21个行政村（社区）。

三、整治内容和标准

（一）村庄卫生整洁。村委会、文化礼堂、家宴中心、农村集镇等村内所有的公共场所以及农户房前屋后和村巷道积存垃圾、零星垃圾等及时清理干净；村域范围内公路、村道沿线等非正规垃圾堆放点完成排查清理；农房周边、村巷道各类堆积物、废旧杂物、柴草杂物、废旧网布维护等堆放有序；村内畜禽散养行为明显规范，畜禽粪污清理及时，规范排查处置病死动物，定期开展灭蚊灭蝇等爱国卫生行动；全面清扫、清洗尘土污垢，做到村域内无暴露垃圾，无明显污垢，村庄干净整洁；村庄道路两侧垃圾桶摆放合理、规范、整齐，杂草、枯枝败叶等及时清理。

（二）水域环境保洁。对村内房前屋后排水沟、河道、沟渠、水塘等岸边、水面塑料、秸秆等垃圾开展清理；对村庄内河塘沟渠实施清淤疏浚，清除沉积淤泥，畅通水系循环；清理农村污水坑、臭水沟，整治农村黑臭水体；引导农户不随意排放生活污水，积极配合相关部门做好农村生活污水的运维、提升工作。

（三）农耕生产洁化。村内田园、茶园、果林等区域积存垃圾清理干净，丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物及时清理干净，严格按照规定处置，积极推进资源化利用。

（四）垃圾分类巩固。宣传引导农户做好垃圾源头分类，用好“垃圾兑换超市”“生活垃圾积分”等载体，提高分类水平，处理过程中防止生活垃圾混收混运、跑冒滴漏。有条件的村推进垃圾分类智能化、智慧化覆盖，有序推进“减桶并点”。

（五）厕所服务提升。全面推广村公厕“所长制”，确保相关标识标牌均上墙；常态化做好村公厕环境卫生保洁、设施维护等工作，规范化推进村公厕的建设管理、运维；推进无害化卫生户厕改造，厕所化粪池密闭无外溢，周围地面硬化无蚊蝇滋生。

（六）村庄风貌优化。清理村内主干道两侧、公共活动场所周边建筑外立面的乱贴乱涂，整治村内非法小广告、牛皮癣、废弃宣传标语等；整治村内摆摊设点乱摆乱卖现象，清除村内公共空间和庭院的私搭乱建，清除无保护价值的残垣断壁，整治村道两侧可视的、连片的抛荒地；农户庭院物品堆放整齐，庭院外观整洁，无乱搭、无乱建、无乱堆、无乱挂之物；结合美丽乡村及其他相关项目，配套方便群众生活休憩设施，完善村内公共照明设施、监控设施；开展村庄绿化美化，打造美丽乡村“一村一品”。

（七）倡导良好风气。加强宣传教育，培养农民群众养成良好的个人卫生习惯；提高农民群众公共环境卫生意识，自觉消除乱丢乱扔垃圾、乱泼乱倒污水、乱堆乱积杂物、乱涂乱画墙壁、乱贴乱写“小广告”等不良行为；强化村庄环境卫生长效机制建设，建立文明村规民约， 健全保洁员队伍，培育生态文明乡风。

四、整治时间

    （一）集中攻坚（6月1日—6月30日）。6月底前球川镇所有村庄完成农村人居环境整治集中攻坚。期间各村组团联村成员组织各村开展村庄环境卫生周周查，每周自查整改周报表（附件3）填报不少于8处，并于每周周五前报送至樊儒艺处。

    （二）常态巩固（7月1日—12月31日）。完成整治整改，常态化开展村庄人居环境整治月月评活动（人居环境最美村、人居环境最脏村、垃圾分类优胜村、最美田园、最脏田园比选），对21个行政村（社区）进行排名，形成农村人居环境整治工作进位争先的氛围，进而达到高标准迎接县市交叉检查和常态化督查的目标。

    五、工作要求

    （一）强化思想认识，增强工作合力。各村组团联村成员加强农村人居环境风貌整治提升工作指导、督促力度，迅速动员村两委干部、党员，成立以网格为单位的村级整治组，明确各网格负责人，完成《球川镇农村人居环境整治分区责任表》（附件2）的填报。各村党支部充分发挥村级党组织战斗堡垒作用和党员干部模范带头作用，激发巾帼志愿者示范引的领作用，以点带面，形成“人人讲卫生、户户讲整治”的良好局面。另外，各村建立健全保洁员实绩考核制度，结合督查情况，对保洁员进行考核，并酌情进行奖惩。

    （二）强化责任落实，健全考核机制。推行“一月一评比、双月一奖惩”（6月根据单月评比情况，进行单月奖惩）的考核晾晒机制，镇纪委、综合督考办、妇联、农业农村办公室等组成考核小组，对照《球川镇农村人居环境整治月月评评分表》开展“月月查、月月评”工作，根据每月各行政村人居环境风貌情况进行量化打分，另外，若被县美丽办作为最美村、垃圾分类优胜村、最美田园表彰的则额外加10分，反之被作为最脏村、最脏田园或者被相关媒体通报的则扣除10分，最终得分情况将进行每月排名晾晒，并同步评选出镇“人居环境最美村”、“人居环境最脏村”、“垃圾分类优胜村”、“最美田园”、“最脏田园”等。考核小组以图文形式将存在问题发给各行政村，并限期督办整改，如不能按期整改到位的将酌情进行处置。

    （三）强化结果运用，提升工作实效。对各村综合排名情况进行奖优罚差，结合每月综合排名，按双月进行奖罚。除芙蓉村、兴贤社区外的19个村，在各村现有保洁费安排的基础上，第1-4名的行政村奖励2000元/双月，第5-9名的行政村奖励1000元/双月，第10-14名的行政村倒扣1000元/双月，第15-19名的行政村倒扣2000元/双月。

    芙蓉村、兴贤社区地处集镇范围内，主干道路面环境卫生由第三方承包负责，结合农村人居环境风貌整治工作实际，决定给予芙蓉村、兴贤社区5000元/年的庭院、房前屋后整治经费，同时根据晾晒排名结果，季度排名位于第1-5名奖励1000元/双月，第6-10名奖励500元/双月，第11-15名倒扣500元/双月，第16-21名倒扣1000元/双月。

    对于双月奖惩设置170分兜底分，季度考评低于兜底分数的行政村（社区）不予资金奖励。此外，对于连续三个月排名处于末三位的行政村，由镇纪委约谈其村党支部书记。

附件1.球川镇人居环境整治工作领导小组

附件2.球川镇农村人居环境整治分区责任表

附件3.球川镇    村农村人居环境整治行动周报表

附件4.球川镇农村人居环境整治月月评评分表

附件1：

球川镇人居环境整治工作领导小组

组  长：尚林军

副组长：江俊、姚江、叶坚胜、寇恺、叶志恒、周水刚、方高生、董峰、徐智燕、吴丽娟、鄢晓刚、官国平、顾家明、楼庆、江勇勇

组员：各行政村“一肩挑”书记

领导小组下设办公室，负责组织日常督查、交叉互查、考核通报、台账收集等工作。

办公室主任：江勇勇

办公室成员：

徐卫燕（负责垃圾分类、村庄绿化美化以及庭院和农村公厕环境整治工作）

洪道兴（负责集镇范围内环境整治工作）

吴海军（负责镇域范围内山塘、水库、渠道环境整治工作）

戴晓伟（负责行政村村庄内部、龙绕溪以及球川溪沿线环境整治工作）

胡昌有（负责规范畜禽养殖）

樊儒艺（联络员，负责台账资料、组织检查、信息上报）

附件2：

球川镇农村人居环境整治分区责任表

附件3：

球川镇      村（社区）农村人居环境整治行动周报表