一、2022年主要工作回顾

2022年是党的二十大召开之年，也是本届政府工作开局之年。今年以来，面对世纪疫情、经济下行和严重旱情等叠加冲击的发展形势，镇人民政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导，以及镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，围绕“共同富裕”战略目标任务，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的工作要求和上级决策部署，聚力稳进提质，合力除险保安，全力改善民生，致力塑造变革，奋力争先创优，交出了一份来之不易、振奋人心的满意答卷。回顾2022年，具体做了以下六个方面重点工作：

（一）过去一年，我们聚力抓好产业培育，经济发展总体平稳

1．工业经济难中求进。今年以来，全镇经济运行总体平稳，主要经济指标符合预期。全年工业生产总值5.49亿元，规上工业产值5.43亿元，其中轴承产业产值4.32亿元。固定资产投资完成1.034亿元，其中制造业投资5285万元。新增入库项目9个。加强企业安全生产管理，开展企业员工安全“线上+线下”培训，举行应急救援演练，全面整治企业安全生产隐患。做好瑞宝亚克力公司成功重整、重新生产。创新举办轴承企业家座谈、银企恳谈会，了解企业诉求，全力助企纾困。另外，球川镇荣评为2022年度省级现代商贸特色镇，全市仅球川镇入围。红旗岗村、沙安村被评为2022年省级电商专业村。

2．农业基础稳中有升。扎实推进非粮化非农化整治，新增农田耕作面积837余亩。保障粮食安全，全镇粮食播种面积达3.3万亩，占全县23%。总投资700多万元，完成西村片、新店片、后弄片等高标准农田1300亩、10个村水毁工程，修复4个村农田设施。争取上级专项资金600万元，建成三溪蔬菜共富产业园，完成土地流转400亩，建设215亩蔬菜大棚，引进社会主体运营。争取资金1300多万元，实施东山村千亩方永农集中连片整治，实现当年立项、当年完工。完成国土绿化造林1502亩、新增国土绿化1332亩。

3．双招双引争中选优。奕宸安防、坦途金属落户球川，玉环汽配产业6个项目成功招引、组团入驻小微产业园。赛赛轴承、亚瑞轴承、坦途金属等10家企业技改投入3863万元，继续实施自动化生产线改造项目，其中赛赛轴承今年现已完成技改投资2200万元。培育1家企业博士后工作站，迭代3家企业博士创新站。赛赛轴承“生产数字化改造”入选2022年度省级生产制造方式转型示范项目名单，赛赛轴承荣获2022年常山县高质量稳岗就业之星。

（二）过去一年，我们全力抓紧谋划攻坚，项目建设成效显著

1．项目推进强力强劲。总投资1.2亿元的轴承小微产业园二期项目主体厂房和综合楼、辅房已完成建设，厂房成功招租、即将投用。成功争取5000万元专项债资金，实施轴承小微产业园三期和园区基础设施提升工程，3栋厂房、1栋办公楼和厂区配套正在建设，计划5月份投用。工业园区4号路建设攻坚有效推进。龙绕溪流域治理有序推进，综合整治加固病险水库、山塘，王家村获评全省农业水价综合改革“五个一百”优秀典型案例，上安村坞鹰山机埠获评省级示范机埠。王家村获评全省农业水价改革示范村，上安村坞鹰山机埠获评全省示范机埠。后弄村入选第二批省级未来乡村名单，后弄红色纪念馆和乡村影院建成投用，新店、三溪、西村等3个村美丽乡村建设项目全面完成，王家、吴家村“一事一议”项目建设全面完工。球川村美丽宜居示范村桥梁工程建设完成，球川溪水毁堤防加固，蓝莓冷库建成投用。红旗岗村、沙安村、吴家村便民服务中心和兴贤社区办公场所建成投用。芙蓉幸福家园项目建设有序完工、正在扫尾。

2．项目前期做深做细。积极向上对接，争取国开行“共同富裕”融资使用资金1.5亿元，实施中球线改建和37条农村公路提升改造工程，其中完成15条农村公路提升改造和22条公路基础改造。通过前期深度谋划、深入论证、深层对接，再次成功争取1亿元专项债资金，实施轴承小微产业园四期和园区基础设施提升工程，为球川工业经济高质跨越发展提供强力后劲。

3．项目管理抓严抓实。做好镇村两级工程建设全过程监督管理，规范项目建设行为，严格工程变更程序，确保工程建设质量与进度。注重项目建设资金、规划、用地、环境、安全等要素保障评估和投资绩效分析，提高项目谋划科学性、落地可行性和建成绩效性。科学划定镇域“三区三线”，按规严控项目建设用地范围。

（三）过去一年，我们用力抓细镇村建设，城乡风貌蝶变焕颜

1．提速城镇基础建设。巩固省级美丽城镇样板镇成果，实施总投资8700万元的美丽城镇三期项目7个，集镇店招提升、集镇丽蓉路步行道等项目建设全面完成。实施总投资2670万元的县级民生实事——美丽小镇项目8个，公交站场改造、城乡风貌带景观节点等提升项目全部完工。实施总投资1140万元的城乡风貌样板区建设，高速出口标识景观、特色地标景观广场、绿道建设等3个项目完成建设。获评三星级美丽城镇省级样板乡镇，为全县唯一。成功列入“浙西门户”美丽城镇集群创建计划，并入选2022年美丽城镇集群化典型培育案例名单。“边驿古镇·浙西门户”县域风貌区获评省级第三批城乡风貌样板区。

2．提级城乡精管水平。实施集镇长效管理机制，保障集镇秩序维护日常运作。强化集镇卫生保洁、垃圾清运、绿化养护、秩序维护等市场化集成管理服务，有效提升集镇系统管理水平。推进路域环境整治，创新实施全镇50条农村公路市场化养护，实现“公司托管+标准体系+统一考核+排名运用”一体化管理。

3．提升城乡面貌颜值。全面开展农村人居环境整治行动，实施“强势攻坚+常态巩固”，采取双月“过程考评+排名通报+奖罚挂钩”，有效扭转村庄环境历史“脏乱差”现象。抓实五水共治，开展河道沟渠整治。完成污水直排区“回头看”检测排查，实施清淤检测、数字智慧管理和管网设施改造。提升农村生活污水终端3个。杨家、三溪、新店等3个山塘授予市级“美丽山塘”。开展农民自建房安全专项排查整治，鉴定房屋303处，排查、整改问题236个。

（四）过去一年，我们倾力抓优民生事业，群众有感稳固提高

1．村级经济增收提档提质。聚力厂房成功招商出租，带动村集体经济每年增收40万元，实现9个村集体分红。球川、杨家等7个村合建的厂房屋顶光伏项目建成投用，实现年收益40万元。通过盘活闲置山水资源、联村合建项目收益和协作飞地固定分红等方式，2022年各行政村集体经营性年收入均超30万元（其中后弄、东坑、三溪村超100万元，西村、东山村超70万元，7个村超50万元），实现总增收达1057万元，同比增长51%。

2．村民帮困增收有为有效。农民集聚126户县城安置有序推进。开展社会救助专项整治行动，严控低保、低边对象增退，全年退出低保159人和低边26人，新增低保69人和低边15人。精心制定“一户一策”帮扶计划，全镇120名低保户参加公益性岗位就业，人均年收入增加超5000元。紧盯老年人、残疾人等特殊群体，开展“U”小二服务送万家，为特殊群体提供帮办代办。重点抓好农村“两项收入”，有效提高农村居民人均可支配收入和低收入农户收入。

3．社会事业发展稳步稳定。镇域小学段、初中段办学质量持续提升，2021学年龙绕初中中考成绩突出，被常一中录取31人（其中学军班录取2人，为乡镇初中仅有）、紫港中学录取44人，总分平均分比去年提高43分。龙绕初中教学质量在全市初中学校排名从第49名提至第43名。球川普惠性公办幼儿园破土动工，完成三溪幼儿园“民转公”。成功创建浙江省4A级景区镇。6个村纳入浙文惠享—民生实事项目，后弄村乡村博物馆通过省级验收。后弄红色纪念馆被授予省级第三批青少年红色基因传承基地。后弄村居家养老服务中心等养老服务场景、儿童之家等托育服务场景列入全省第二批共同富裕现代化基本单元“一老一小”服务场景名单。投资5000多万元的县第二福利中心建成投用。投资220多万元，修复璞信古道。龙绕卫生院建设主体结顶，计划近期投用。全县首批快递下村驿站（西村村）建成投用。完成镇便民服务中心标准化建设，获评市级五星级便民服务中心。黄泥畈村、三溪村被评为市级文明村。芙蓉、球川等5个村获评市级健康村。镇红十字应急救护培训基地被列为全省乡镇（街道）应急救护培训示范基地。2022年新征入伍6人。统战、妇联、移民、残联、医保、文物、档案、红十字等社会民生领域工作不断推进。

（五）过去一年，我们奋力抓深创新引领，重点改革亮点纷呈

1．“县乡一体、条抓块统”改革走深走实。全力推进基层智治系统建设，加快乡镇“四平台”迭代升级，“诚信智治”应用列入全省“四治融合”数字化应用清单，并在全市去年5—6月双月考评中位居全市乡镇前列、获评五星级乡镇。《“诚信智治”四治融合应用》列入全省城乡基层治理体系数字化应用清单。《“诚信智治一件事”》获评“新华信用杯”全国优秀信用案例微视频最佳纪实奖。黄泥畈村列入全省基层智治系统片区协作会议现场观摩点。做实“一支队伍管执法”改革，办理全市首例以乡镇为主体的新奥燃气违规经营行政处罚案件，全年执法办案86件，另外“1+X”辐射周边乡镇执法47次。探索“1+N”执法机制，建立“执法队+业务线”一体监管执法工作体系，做实“执法+”模式，构建基层治理法治化新格局。加强现代社区建设，新增4个村（社）网格，划定141个微网格，精致打造沙安村、杨家村“微网格·融治理”服务站。

2．农业农村改革先行先试。扎实开展农村“两块地”改革，省级农村宅基地权票制度改革试点工作稳步推进，完成2个试点村宅基地资格权调查摸排和建房集聚区地块选址设计等工作。第二轮农村土地承包到期后再延长30年全国试点有序开展，完成常周村试点，实现村级扩面“全覆盖”。

3．“强村富民”集成改革出效出彩。深入实施强村富民改革，杨家、沙安和三溪等村强村公司，通过实体化运作、市场化经营，有效推动村级集体经济增收。探索“党建联建+强村公司+合作社+示范户+分销渠道”模式，做实三溪共富蔬菜产业园、东坑食用菌大棚等扶贫产业项目，并带动壮大蔬菜产业发展，形成村级集体增收、村民就业增富、企业经营增益的“共同体”。另外，探索共富基本单元联创联建模式，在西湖区蒋村街道未来社区“未来鲜趣”运营平台展销常山农特产品，结对助农模式受到省委副书记黄建发点赞。

（六）过去一年，我们合力抓实平安建设，社会大局和谐稳定

1．新冠疫情有效防控。面对大战大考，我们闻令而动、众志成城、同心战疫，科学精准、果断处置多轮多点突发疫情，打赢疫情防控阻击战、保卫战，全力守好浙西大门，荣获全市首批“无疫乡镇”、防疫双月攻坚行动9次“流动红旗”。抓实外防输入，强化大数据+网格排查+自主申报，做好重点人员健康管理服务。严守高速卡口，组建镇村“红色预备队”，做好外来车辆人员核查管控。组织多轮全域全员核酸检测。抓严内防集聚，加强“墟日”市场秩序管理，按规果断暂停传统“墟日”活动，严抓好客车饭店、农贸市场、宾馆商超等重点场所管控，严控人员集聚，堵住风险敞口。抓好疫苗接种，全力抓好18周岁以上人群疫苗接种，目前接种率为97.03%；全力攻坚60岁以上人群疫苗接种，第1剂次接种覆盖率达95.84%、任务完成率达107.2%。

2．除险保安有为落实。以平安护航党的二十大为主线，深入开展“除险保安”百日攻坚行动，圆满完成维稳安保任务。抓好道路交通、森林防火、防汛防台、企业环保、企业生产、消防安全、燃气管道等领域安全监管，切实守住群众生命安全底线，在县委县政府“除险保安”工作“五色”考评中荣获“绿榜”。有效应对、全力降低气象记录以来最严重旱情损失。完善安全生产专业委员会运行机制，9个专业安委会有效运行、有力联动，全面落实安全生产监管责任。设立镇级应急消防站，有效发挥“救早、灭小”的关键作用。组建综合应急救援队伍，建成综合应急物资装备库，镇专职消防队获2022年度县第五届微型消防站业务技能比武决赛团体第1名。做好上级巡视和环保督察整治，落实“七张问题清单”整改。建好镇村信访积案攻坚专班，主动加压、靠前排摸，全年排查初信初访信访事项126件，接收来电来信来访信访事项154件，与去年同期相比减少23.6％。

3．社会稳定有力强化。深化“融治理”模式，大力推行矛盾纠纷逐级化解、晾晒比拼、交办约谈等机制，网格、村（社）和乡镇三级“721”化解格局更为巩固，实现县级以上信访积案清零。创新村（社）平安“U指数”双月评比发布机制，精准刻画村（社）“平安画像”，全年排查化解矛盾纠纷352件，攻克镇级信访积案21件，稳妥处置非正常死亡事件3起。“平安U指数”模式被列入全省数字法治“一本账”，并获县委主要领导批示肯定。球川派出所获评全省公安机关优秀基层单位。与玉山县双明镇深化协作，创新推进以“纠纷联调、治安联防、诉讼联处”为主要内容的“球双矛调共同体”建设，有力保障省际边界社会环境和谐稳定。深化法治化综合改革，打造基层合法性审查2.0版。镇司法所成功创建省级“枫桥式司法所”（实现全县“零突破”）、被命名为市级“文明规范公正”司法所，镇钉盯调解工作室被命名为省、市级“金牌人民调解工作室”。三溪村评为2022年度省级“民主法治村”。

各位代表！过去一年，我们取得了令人欣慰、令人鼓舞的成绩，这是县委县政府坚强领导、倾力支持的结果，是镇党委带领全镇上下齐心协力、奋力拼搏的结果，是镇人大、各位人大代表和社会各界有效监督、鼎力相助的结果。在此，我代表球川镇人民政府向大家，并通过你们向社会各级各方表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

当然在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我镇经济社会发展和政府工作仍存在一些问题和短板，主要表现为六个方面：一是镇域经济总量不大，产业结构不够合理，企业稳产低效问题突出。二是城乡人居环境不美，环境整治标准要求不高、常态巩固管控不够，部分村民生活习惯、主体意识与文明素养要求仍有差距。三是镇村有效财力不足，镇级历史债务化解压力较大，村级集体经济“造血”能力不强。四是安全生产隐患不少，安全风险防范化解压力较大，安全生产形势依然严峻复杂。五是社会民生保障不优，文教卫体优质服务供给不足，与群众期盼高位需求仍不匹配。六是政府运作效率不高，重点工作和重大项目推进落实办法不多、力度不够，处于被动状态和应付心态。

对此，接下来我们将坚持目标导向、问题导向、需求导向、效果导向，聚焦重点难点堵点，聚集各方要素资源，聚力加快补短扬优，聚势突破推进落实，奋力开创球川各项工作新局面。

二、2023年工作思路和目标任务

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是推进中国式现代化常山实践的奋进之年，做好今年工作意义重大、影响深远。2023年政府工作的总体思路是：我们持续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实上级决策部署，紧紧围绕县委“浙西第一门户”战略目标，锚定“浙西第一镇”发展定位，聚焦聚力聚资兴产业、扩投资、优环境、惠民生、求变革、保平安、勇争先，努力在谱写中国式现代化常山篇章中展现球川担当、争当镇域示范、打造先行高地。

围绕上级部署和工作目标，2023年我们要锚定目标、聚焦重点、聚力推进，全力以赴抓好六个方面重点工作：

（一）聚焦“产业提质”主引擎，聚力做优实体经济

要树立“产业为王”的理念，集聚资源要素，全力推进平台提质转型、产业集聚集群、招大引强培优、营商环境优化，实现产业扩量提质发展。

1．抓实工业稳进提质。拓展工业用地空间，推进园区扩容提质，加快工业园区三期和园区基础设施提升建设，完成园区4号路建设，实施数字产业园区建设，全力谋划园区专项债项目，进一步提升平台能级，打造工业洼地。抢抓省际合作发展战略机遇，以衢饶示范区球川工业重要组团为载体，争取推进供水、污水等基础设施共享一体化。聚焦重点产业培育，鼓励企业加大技改强度、研发高端产品，增强企业创新驱动力、市场竞争力。发扬“有呼必应、无事不扰”的“店小二”精神，增强靠前服务意识，提升为企服务质量，助力企业发展壮大。

2．抓好农业培优做特。抓好土地“两非”整治，建设农田基础设施，稳定粮种面积，保障粮食安全。谋划农光互补、稻蛙种养结合产业项目，加大香柚、油茶种植用地流转，做大做优食用菌、衢枳壳、菌稻（菜）轮作等特色农业产业，打造标志性共富产业带，擦亮农业特色品牌。建设共富果园、家庭农场，提高经营规模化、农民组织化程度，促进农业高质高效、农民富裕富足。

3．抓牢招大育强盘活。加强精准化招商，狠抓产业链招商、二次招商、以商引商，实行零地招商，抓好轴承小微产业园三期1.5万平方米厂房招租引商，力争招引产业项目8个以上。聚焦招强引优，统筹考虑土地、能耗、环保和投资产出效益等关键指标，争引“链长”项目、“群主”企业，加快重点产业集聚、企业集群，进一步完善产业链条，提升产业质态。强化招商全过程服务，做好玉环汽配等产业项目招商跟踪洽谈，争取快落地、重投资、早见效。坚持“土地+厂房等项目”的理念，有效利用园区存量用地和厂房，实行“腾笼换鸟”，提高用地亩均效益，催发土地“再生现象”。

（二）聚焦“项目建设”主支撑，聚力增强发展后劲

要强化“抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来”的理念，紧跟政策导向、紧盯发展重点、紧贴群众所需、紧抓要素“窗口”，实现一批打基础、强功能、利长远的项目谋划储备、加快推进、建成见效。

1．深化项目提质谋划。围绕省市县发展战略和发展重点，适度超前谋划一批基础性、保障性、支撑性项目，形成扩大有效投资的接续支撑。做好龙绕初中迁建、古城岗工业片区盘活增效等县级重大前期项目前期，配合做好浙赣运河、常玉快速通道等项目前期工作。深度谋划、全力争取球川村古村落、小城市培育等专项债项目。加强与上级部门对接，尽早掌握政策信息，争取更多项目列入上级项目盘子，争取更多资金得到上级补助支持，争取更多政策投到项目建设领域。

2．强化项目提速推进。启动实施轴承小微产业园四期和园区基础设施提升工程。开工建设中球线改建工程，全力做好项目建设政策处理。持续实施总投资7500多万元的农村公路提升改造工程，以及龙绕溪流域综合治理、小型水库除险加固和美丽乡村等续建、新建项目建设。谋划三溪、九都等便民服务中心项目，争取尽早落地、尽快建设。狠抓有效投资项目入库，争取早出数、快建成、多投资。

3．优化要素提前保障。谋划土地综合整治项目，全力攻坚全年超1200亩土地整治任务，力争突破1600亩，增加镇村两级土地开发资金收入。抓好常周、龙绕和黄泥畈等村补充耕地后期管护工作。强化项目建设规划用地先报批、资金安排强保障、安全评估守底线。全面抓实土地整治等镇村项目工程标后全过程监管，有效遏制工程建设违法行为。持续抓好在建项目建设过程工程变更规范管理，以及工程质量进度有效监管。

（三）聚焦“风貌提升”主战场，聚力提高城乡颜值

要树立“城市让生活更美好”的中心理念，坚持面子与里子并重、建新与更新统筹，强化城镇品质建设、集镇能级提升、城乡精致管理，探索促进人口集聚政策措施，提升集镇人口吸附力、集聚力。

1．高标建设美丽城镇。完善城镇基础设施和公共服务设施，推动集镇有机更新，提升集镇整体风貌形象。适时推出集镇望川苑周边、螺丝塘、球川村村口等地块开发利用，谋划文教旅体综合体和商贸综合体等城镇赋能项目，以此带动集镇拉开框架，提升集镇品位。

2．高质精细管理城乡。强化集镇主街车辆违停、占道经营管控，严抓城乡违章建筑管控、卫生长效保洁、建筑垃圾处置等工作，提高城乡环境秩序综合管理水平。出台镇级农民集聚安置办法，加快农民集聚安置。常态巡河，找巡查挖，抓好镇域交接断面水质管控。实行污水零直排区数字化运营，争创“污水零直排”标杆镇。深化集镇绿化、环卫、治安和农村卫生保洁等市场化运维，使城乡环境更干净、更整洁、更有序，让群众生活更舒适、更宜居、更美满。

3．高位抓好风貌管控。加强违章建筑等“老大难”问题处置。严格落实农民建房管控常态巡查制度，做到问题早发现、事件早处置，减少群众损失，减小拆违难度。持续推进农村生活污水终端提升，提标改造镇级污水处理站。遵循乡村自然肌理，常态抓好城乡风貌整治、人居环境提升、治水治土治气等工作，全面提升城乡环境。

（四）聚焦“民生优享”主场景，聚力增加幸福指数

要践行“民生至上、共享发展”的理念，以群众需求为导向、以群众优享为目标，坚持尽力而为、量力而行，加大民生投入，保障改善民生，让群众更加可感、有感。

1．守牢社会保障底线。强化精准扶贫帮困，保障困难群体基本生活。发挥桥梁纽带作用，当好企业与就业人员“红娘”，推进来料加工、开发公益岗位，为群众提供更多家门口就业岗位，并解决企业用工问题。推进蔬菜、食用菌种植等产业扶贫，帮扶低收入农户就业、创业。

2．抓牢民生优先基线。加快建设集镇公办幼儿园项目，实施镇级中心幼儿园“民转公”，实施球川小学、龙绕小学校园配套设施改造提升工程，改善办学条件。建成投用球川卫生院，建设标准化村级卫生室。加强文化遗产保护、传承和利用，实施文物安全提升工程，修缮球川古建筑群等文保单位。建设集镇南孔书屋，改造提升镇级未成年人保护站、村级文化礼堂，东坑村、后弄村争创五星级文化礼堂。争创省级文明乡镇。推进东坑村旅游“微改造、精提升”建设，争创黄泥畈村、沙安村3A景区村。对接争取开通球川至双明镇公交班线，推行公交“一卡通”。做好城乡居民医疗保险参保等费用征缴工作。

3．筑牢除险保安防线。压实防疫责任，优化疫情防控措施，加快推进老年人群体疫苗接种，动态掌握重点人群底数，做好重点人群保障服务，加强防疫科普宣传。做实综合治理，健全社会治理、治安防控体系，保障群众生命财产安全。落实安全管理，牢树“隐患即事故”工作理念，强化全领域全环节全要素安全监管，加大隐患排查整治，防范安全生产事故。抓实信访稳定，强化社会矛盾纠纷排查、调处，严格落实初信初访和联村包案制度，持续保持县级以上信访“保零”。

（五）聚焦“创新制胜”主路径，聚力勇当改革先锋

要坚持“创新引领发展”的理念，以改革破题、用数字赋能、凭创新制胜，围绕发展所需、群众所盼，立足以小见大、突出实战实效，打造基层改革标志性成果，进一步打响球川创新性改革品牌。

1．加强基层治理体系建设。深化基层智治系统建设，加快“141”体系迭代升级。放大“融治理”发源地效应，做实推广“诚信智治”特色应用，建成一批 “融治理”服务站、村级“共享法庭”，争创“枫桥式”法庭。深化村（社）平安“U指数”机制运行，提升社会治理精准度，力争全年信访总量、有效警情下降20%以上，创建全市无信访积案乡镇。健全风险闭环管控大平安机制，全力消除维稳安全隐患。深化与玉山县毗邻村友好缔结。做实球川与双明跨省社会协同治理，保障省际边界社会稳定，打响跨省“融治理”实践品牌。

2．加大“一支队伍管执法”改革。做实做细“一支队伍管执法”改革，做深做好“一件事”全流程处置实践，提升智慧化执法水平，拓展更多领域智慧化执法监管，打造更多管用实用的应用场景。持续做好“1+X”执法实战化运行，强化与辐射乡镇执法联动。聚焦突出高频问题、违法多发领域，推行执法队包片入格服务机制和跨省联合执法机制，提高执法改革实战实效，争创“枫桥式”执法队。

3．加深“强村富民”乡村集成改革。聚焦村强民富，做大村级集体联建公司，拓展经营业务，做活集体公司，壮大村级集体经济。持续开展村级集体经济巩固提升行动，用好省供销社结对助农资源，鼓励村级组建做大强村富民公司，力争今年村级集体经营性收入100万元以上行政村达12个（其中150万元以上至少3个），实现50万元以上全覆盖。深化农村“两块地”改革，加快推进农村宅基地资格权改革，做实第二轮农村土地承包到期后再延长30年全国试点工作。抓实“扩中”“提低”改革，重点关注特殊群体，稳步提高农村“两项收入”。

（六）聚焦“作风建设”主抓手，聚力提升行政效能

要树立“抓作风就是抓发展、抓落实”的理念，持续深化作风建设，始终把作风建设放在心上、扛在肩上、抓在手上，努力打造为民政府、法治政府、务实政府和廉洁政府。

1．坚持执政为民干在前。坚持“服务为民”理念，正确处理政府与企业、干部与群众关系，把政府摆在“服务员”“勤务员”位置，把群众的“表情包”作为工作的“风向标”，坚守初心、尽心竭力为民服务解难，勇于担当、真心实意助企发展壮大。确立“想就想明白、做就做极致、干就干出彩”的奋进起点，强化“分秒等不起、时刻坐不住、处处慢不得”的效率意识，做到“今日事今日毕”，提高政府运行效能，全力打造群众满意政府。

2．坚持依法行政抓在前。严格落实“第一议题”制度，扎实推进“学习进行时”，坚持做到“上级有部署，我们见行动”。持续做好行政争议预防化解，加强政府行政行为合法性审查，提高行政决策质量和公信，争创省市级民主法治村（社）。依法接受镇人大工作监督，自觉接受人民群众监督，积极听取各方意见建议，推进政府工作科学化、法治化、民主化。

3．坚持实干担当冲在前。全力“保争拼”，大力弘扬“早上好”精神，把抓落实作为推动工作的根本，把出实绩作为考量工作的标尺。要真抓实干，对定下的目标、认准的事情，马上就办、一抓到底，决不能“把说了当做了，把做了当做成了”，真正做到干就干好、干到最好。要敢闯敢试，以不破法规破常规的气魄，抓工作推进变“路径依赖”为“模式创新”、“事事找惯例”为“大胆创先例”。要攻坚克难，直面矛盾、直击问题，不当“二传手”，争当“拆弹手”，切实提高行政效能，推动工作争先创优、改革争金夺银、发展争先进位。

4．坚持廉洁清正守在前。抓好政府系统党风廉政建设，认真履行“一岗双责”。强化财政全过程绩效管理，坚持政府过紧日子，压减一切不必要的政府投资、行政开支和非刚性非急需支出，集中财力办要事、办实事、办民事，让百姓过好日子。自觉接受党内监督，强化审计监督。严格执行中央八项规定，严管重点领域、重点岗位，严防“微腐败”，维护政府清正廉洁的良好形象。

各位代表！奋斗开启新征程，实干赢得新未来！让我们在党的二十大精神指引下，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇上下，勇毅前行、勇当先锋、勇闯新路，为高质量建设“浙西第一镇”作出新的更大贡献！