建议内容

关于重视废旧电池回收处理工作的提案

   随着人民生活水平的不断提高，各类电器设备使用率越来越高，很大一部分电器设备需要配置各类电池使用，如电视机、空调等家电的遥控器,煤气灶、燃气热水器点火装置、智能指纹锁等都需要使用电池。但部分居民对废旧电池规范处置缺乏概念，存在随着生活垃圾一同丢弃的情况。有关资料显示电池中含有主要污染物质包括大量重金属和酸碱等，一且进入生态系统中,所造成的危害将是长期的。有毒物质会慢慢从电池中渗出,进入土壤和水源之中，最后进入人体内部。有资料表明，一节5号废旧干电池可以污染1平方米土地范围内的生物，废旧干电池产生的汞污染占整个城市废物汞污染的60.80%。

  建议：

  为加强废旧电池的统一回收处理，切实保护环境，我们建议如下：

  一、给予高度重视。明确责任部门、制定回收处理办法、指定合格的定点处理单位、建立长效机制，切实加强废旧电池统一回收处理.

  二、加大宣传力度。通过电视、网络、广播、报纸等新闻媒体广泛宣传、教育引导群众认识乱扔废旧电池对环境的严重危害，加强环境保护意识，科普正确处置废旧电池的方法,形成全社会重视、支持废旧电池统一回收处理的良好氛围。

  三、完善回收处理体系。在各公共场所、居民小区、村庄集聚点等设立废旧电池固定回收点，统一回收后送指定单位作无害化处理并回收可利用资源。还可结合垃圾分类工作，开展废旧电池回收积分换物等活动，提高群众参与废旧电池回收的积极性。

答复意见

衢州市生态环境局常山分局

关于常山县政协十届委员会第十一次会议

第085号提案的答复

 

方慧玉委员：

您好！首先，非常感谢您对我县生态环境保护工作的支持和关心。您在常山县政协十届委员会第十一次会议上提出的《关于重视废旧电池回收处理工作的提案》收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

随着社会的进步和科技的发展，各类电器设备和电动玩具使用率越来越高，随之电池的使用量在不断增大。但因人们对废旧电池危害性认识不足，在日常生活中又没有规范处置，大多与生活垃圾混装一同投放垃圾箱，甚至存在随意丢弃的情况。因电池中含有汞、镉、铅等重金属物质，废电池被遗弃后，电池的外壳会慢慢腐蚀，所含的重金属物质会逐渐渗入水体和土壤，造成污染。如果人一旦食用受污染的土地生产的农作物或是喝了受污染的水，这些有毒的重金属就会进入人体内，慢慢沉积下来，会对人体的神经系统和器官造成危害，严重威胁人体健康。所以说，对废旧电池科学处置显得至关重要。

二、处置情况

自《浙江省生活垃圾管理条例》颁布实施后，我县加强了生活垃圾的管理工作，成立了“垃圾分类办”，指导我县生活垃圾的分类和处置工作。近年来，通过电视、网络和广播等新闻媒体的广泛宣传，垃圾分类工作取得长足成效，垃圾分类已逐渐成为人们的行动自觉。

目前，我县城镇和农村垃圾分类工作已初见成效，相对来说，城镇垃圾分类硬件设施较为完善些，城镇居民素质和垃圾分类意识要强一些，农村地区相对要粗放些。城镇居住小区一般都设有四类垃圾箱，也就是常说的“四分法”，就是居民将生活垃圾按不同属性投放到相应的垃圾箱里。废旧电池属有害垃圾，应该投放到有害垃圾箱里。农村地区一般只设“可回收和不可回收”两类垃圾箱，即就是“两分法”。2020年8月份之前，我县生活垃圾通过垃圾中转站分拣后集中清运至垃圾填埋场填埋处理。自2020年8月起，我县城乡所有生活垃圾全部运往光大环保能源（衢州）有限公司进行焚烧发电。光大环保能源（衢州）有限公司在焚烧之前，需对生活垃圾进行分拣，废旧电池作为有害垃圾委托衢州市清泰环境工程有限公司（现更名为浙江巨化环保科技有限公司）填埋处理。

根据《废电池污染防治技术政策》（环发〔2003〕163号）第三条第二款“废一次电池的回收,应由回收责任单位审慎地开展。目前,在缺乏有效回收的技术经济条件下，不鼓励集中收集已达到国家低汞或无汞要求的废一次电池”、第七条第四款“为便于将来废电池再生利用，宜将已收集的废电池进行分区分类填埋处置或贮存”、第七条第五款“在对废电池进行填埋处置前和处置过程中以及在贮存作业过程中，不应将废电池进行拆解、碾压及其他破碎操作，保证废电池的外壳完整，减少并防止有害物质的渗出”等规定，目前我县缺乏有效回收的技术经济条件，故建议不进行废一次电池的集中回收。

三、下步打算

我局将废旧电池规范投放和科学处置问题反馈县垃圾分类办，建议县垃圾分类办牵头持续开展相关宣传工作。一是通过电视、网络和电子屏幕等媒介持续宣传生活垃圾分类工作，二是进社区、校园和农村开展生活垃圾分类知识教育。多措并举、广泛宣传生活垃圾分类的重要性，加大对乱扔废旧电池等有害垃圾的危害性，科普正确处置废旧电池和有害垃圾的方式方法，引导人们自觉参与生活垃圾分类，逐渐形成生活垃圾分类良好氛围。

衷心感谢您对我县生态环境保护事业的关心和支持，希望在以后的工作中继续提出宝贵的意见和建议。

以上答复，如有不妥，请与衢州市生态环境局土壤科邹忠利联系。

主管领导：王新华  联系电话：13867011599（691599）

承 办 人：邹忠利   联系电话：13567079249（629249）

 

 

 

                                                                               衢州市生态环境局常山分局

                                           2022年6月20日