基本案情

2022年1月3日， 衢州市生态环境局智造新城分局收到线索，对反映的“位于柯城区廿新路38号旺吴村天赐工地土地平整处有黑色干燥污泥倾倒”问题开展现场调查。经调查核实，该污泥是智造新城某公司倾倒的沉渣污泥和剩余炉渣，属于一般工业固废。该公司和某建材公司签有一般工业固废购销合同，但建材公司2名驾驶员在外销的运输过程中将污泥随意倾倒。

执法人员对该公司负责人进行了环境普法教育和政策解读，要求立即改正环境违法行为，并处罚款人民币13.4万元，同时将该建材公司2名驾驶员的违法行为移交综合执法部门处理。

法条链接

该公司违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第二十条“产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和其他生产经营者，应当采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施，不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。”之规定。

依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零二条第（七）项“擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒工业固体废物，处所需处置费用一倍以上三倍以下的罚款，所需处置费用不足十万元的，按十万元计算。”之规定，生态环境部门对该公司涉嫌擅自倾倒固体废物案处罚款人民币13.4万元。

警示意义

新《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》特别关注固体废物污染的“源头防控”。明确规定，产废单位要建立健全工业固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程的污染环境防治责任制度。这也就意味着，产废单位要负责固体废物的“从生到死”，无论哪一个环节出了问题，污染了环境或造成生态破坏，产废单位都有承担连带责任的风险。

具体来说就是，产生工业固体废物的单位委托他人运输、利用、处置工业固体废物的，应当对受托方的主体资格和技术能力进行核实，依法签订书面合同，在合同中约定污染防治要求。

此外，受托方运输、利用、处置工业固体废物，也应当依照有关法律法规的规定和合同约定履行污染防治要求，并将运输、利用、处置情况告知产生工业固体废物的单位。

（来源：衢州法源）