2021年，在县委、县政府和上级部门的坚强领导下，根据《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》（浙政办发〔2019〕20号）文件要求，坚持重点突破、整体推进的原则，我局紧紧围绕全局中心工作，积极探索执法新机制，以“最多跑一次”改革为契机，深入推进行政执法工作，现将具体情况如下：

一、工作推进情况
   （一）行政执法主体和行政执法人员情况
    截至2021年12月，大综合行政执法改革后我单位原商务综合执法大队已变更为商务综合服务中心，执法权已整建制划转综合执法局。目前，持有行政执法证件的人员共计17名，其中公务员类行政执法人员8名，其他类行政执法人员9名。无执法人员被追究责任情况。
   （二）行政执法开展总体情况
    截至2021年12月，我单位线上完成“最多跑一次”事项办理97项，其中：企业投资技改备案67项，对外贸易备案21项，成品油经营许可变更7项，粮食经营许可2项。通过“两法”衔接，向公安机关移交涉嫌犯罪案件0件，立案0件。
   （三）全面推进行政执法“三项制度”

    1.全面落实行政执法公示制度。我局已制定行政执法公示制度，建立健全行政执法事前、事中、事后公开机制，依法及时向社会公开有关行政执法信息。我局行政执法信息公示内容需经分管领导审核签字后，统一由网站管理人员在政府门户网站进行公示。

    2.全面落实执法全过程记录制度。我局已制定执法全过程记录制度，通过文字、音像等方式，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档，实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理。
    3.全面落实重大执法决定法制审核制度。我局已制定重大执法决定法制审核制度，各科室在做出重大行政执法决定前，报送办公室备案，由办公室报市司法局对重大行政决定进行法制审核。办公室对送审的重大行政执法决定，经审查发现有违法或者不当的，应当提出书面意见，建议作出重大行政执法决定的行政执法科室自行纠正并重新作出行政执法决定。审核意见应当经分管领导审批，必要时向局长报告。行政执法科室接到《重大行政执法决定法制审核意见书》后，应当及时改正，并将结果书面反馈。目前，我局无重大执法决定。
   （四）加强行政执法与刑事司法衔接工作
   我局依法公开权力运行清单和运行流程，实现行政权力事项公开、运行透明、行政监管实时到位。及时通过“两法衔接”信息平台移送涉嫌犯罪案件，今年无案件通过“两法衔接”平台移送情况。
     二、工作措施
   （一）加强队伍建设，全面提高执法人员素质。我局加强对行政执法人员的教育培训，不断提高执法人员的业务素质，组织执法人员学习了《行政强制法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《对外贸易法》、《再生资源回收管理办法》、《流通领域食品安全管理办法》等法律、法规。通过学习教育，提高了执法人员知识的储备量，为商务执法的开展打下了基础。
    （二）广泛宣传普及，增强社会公众法律意识。借助开展“3.15”消费者权益保护日、6月安全生产月等节日，积极开展各类行政普法宣传教育活动，向服务对象发放宣传资料，张贴宣传标语，重点宣传经信（商务）行政法规和政策，为社会知晓商务工作职能，加深对经信（商务）执法的认识奠定基础。利用网络信息平台，在网页的政务公开、政策法规板块中及时将国家、省市新出台的商务法律、法规、政策进行登载，广泛宣传，拓宽了社会公众了解商务法律渠道。
  （三）推进政务公开，建立完善的行政执法配套制度。我局相继制定了重大决策风险评估制度、重大决策责任追究制度、重大执法决定法制审核制度、行政执法裁量权案例指导制度、限时办结制、法律顾问工作管理制度等相关制度。今年我局安排专门人员集中精力做好信息公开工作，及时听取办事单位的意见，并反馈到相关业务科室和领导，使政务公开工作得到不断改进。
   （四）依法履行职能，促进经信（商务）领域依法行政工作的开展。定期对商场、超市开始安全生产宣传和检查，确保商贸流通行业经营管理秩序稳定、安全工作要求落实到位、安全保障水平得到提高。加大再生资源回收站（点）的检查，结合城乡环境综合整治，检查规范了再生资源站点门头和周边的环境。依照相关规定和行业标准，严格市场准入，控制数量，提高质量，认真做好网点规划布局和设置工作，积极构建绿色回收网络体系。
     三、存在的问题、困难及对策措施
   经信（商务）人员编制较少，涉及行业面广，管理对象较多较杂，行业监管压力巨大，建议由综合执法、市场监管等部门牵头，加强统一执法指导培训，进一步理清部门职责边界。
     四、2022年工作打算
  一是加强法律法规知识和业务技能学习，通过学习和实践，使执法人员执法理论水平和实际工作技能得到进一步提高；二是加强内部管理，进一步健全各项制度，充实执法人员，规范各方面人员；三是加强同公安、综合执法、市场监管等职能部门的联系和协作，依据法律、法规，强化对经信（商务）领域经营活动的执法监管和处罚力度。

2022年1月29日