2021年，常山县林业水利局在县委、县政府的统一领导下，结合本单位实际，坚持以依法行政为核心，以制度建设为保障，以强化执法监督为手段，以提高干部法律综合素质和法律意识为重点，各项工作顺利推进，并取得了一系列成效。现将主要工作总结如下:

一、行政执法体制机制建设

因执法工作需要和执法人员工作变动，常山县林业水利局出台了《关于调整重大行政执法决定法制审核和集体讨论实施细则（试行）的通知》，对我局重大行政案件审理委员会成员名单进行调整。同时将需要行政案件需要进行集体讨论的处罚金额从“拟对公民处以人民币5000元以上罚款、对法人或其它组织处以人民币20000元以上罚（没）款”调整为“拟对公民处以人民币10000元以上罚款、对法人或其它组织处以人民币30000元以上罚（没）款”，并确定了《常山县林业水利局重大行政执法决定目录》。

二、行政执法队伍建设

林业行政执法人员及政策法规科工作人员参加了市自然资源和规划局组织召开的全市自然资源法规执法重点工作推进会，邀请了市中院行政庭庭长朱桂英对《行政处罚法》进行培训。由市局法规监察处对林业行政执法案卷规范进行了讲解指导。同时，充分利用周一夜学，组织全局干部职工进行《宪法》、《民法典》、《森林法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等法律法规的学习，进一步强化全局干部职工的法律意识，树立依法行政的观念，提高执法能力。2021年，共组织108人参与线上学法用法考试，参考率及合格率均为100%。同时为增强执法力量，共有13人参加行政执法考试并取得行政执法证，截至目前我局持有执法证人数为69人。

三、行政执法案件办理

2021年，我局共办理行政许可审批610件，其中林业共590件，包括林地审批类许可95件，植物检疫证核发116件，林木采伐许可364件，林木种子生产经营许可10件，野生动物类许可5件，水利许可共20件，其中水土保持18件，取水许可2件。全年立案查处各类违法案件37起，结案36起，在办案件1起，已收缴罚没款叁拾万肆仟贰佰陆拾柒元零角柒分（人民币304267.07元）,有力打击了涉林违法犯罪行为。

四、行政复议和行政诉讼

常山县林业水利局严格依法办案，在执法过程中始终依法告知行政相对人享有陈述、申辩、申请回避、申请听证、申请行政复议、提起行政诉讼等权利。全年未发生行政诉讼败诉、行政复议被纠错情况。

五、行政执法保障

参加市自然资源和规划局组织的案卷评审会议，通过各县交叉检查案卷、提出问题、总结问题的方式，提高行政执法人员对具体行政执法案件的分析判断能力以及文书制作运用能力，并对照其他县（市、区）提出的案卷中存在的问题即时进行整改。同时在全局开展“不出错”“回头看”案卷自查工作，进一步规范行政执法行为，确保执法人员严格执法，杜绝违法或不当的执法行为发生。

常司通[2021]11号 附件2-3 常山县行政许可和行政处罚统计报表.xls