青政〔2021〕109号

关于印发《关于全面推行林长制的实施方案》的通知

各行政村：

经镇党委、政府研究，《关于全面推行林长制的实施方案》已经予以通过，现印发给你们，请认真贯彻遵照执行。

2021年12月19日

关于全面推行林长制的实施方案

为全面压紧压实保护发展森林湿地资源责任，高质量推进山区县林业现代化建设，根据常山县委办公室、县政府办公室印发《关于全面推行林长制的实施方案》精神，结合本镇实际，制定如下实施方案。

一、    组织体系

（一）设立二级林长（警长）。设立镇级林长（警长），由镇党委、政府主要领导担任林长；按林地及森林划分片区（联片包村）设副林长，由镇班子成员担任；派出所领导担任辖区乡镇（街道）副林长兼林区警长。设立村级林长（警长），由村党组织书记（村委会主任）担任林长；派出所责任民警担任辖区村级责任警长。

(二)分级明确责任区域。林长制责任区域按行政区域划分。镇级林长责任区域以行政村为单位;村级林长责任区域以山头地块为单位。

二、工作职责

（一）镇级林长职责。镇级林长负责森林资源保护发展网格化管理，具体做好绿化造林、森林灾害防控、野生动植物保护、林业产业发展等重点工作，加强镇林技员、护林员日常管理，做好灾害预防和处置相关工作。镇级副林长协助林长工作，落实责任区域森林湿地资源保护发展和安全任务。镇级林长每月至少巡查 1 次，每年至少召开 1 次林长会议，及时向县级林长汇报工作。

（二）村级林长职责。负责森林湿地资源保护发展和安全具体工作；按要求组建护林员队伍，分山头落实网格化管理，开展日常巡护和宣传，实现巡护全覆盖；及时发现和报告森林湿地资源违法犯罪、自然灾害、风险隐患等情况。村级林长每月至少巡查 2 次，每年至少召开 1 次林长会议，及时向乡镇（街道）级林长汇报工作。

（三）各级警长职责。各级警长配合上级林长履职，负责本责任区域依法护林工作，组织协调打击各类破坏森林湿地资源的犯罪行为，服务和保障“林长制”工作顺利推进。县级警长每季至少巡查 1 次；乡镇（街道）级警长每月至少巡查 1次，及时向县级警长汇报工作；村级警长每月至少巡查 2 次，及时向乡镇（街道）级警长汇报工作。

三、工作保障

（一）健全工作制度。建立“一林双长”（林长、警长）和“一林三员”（林技员、林管员、护林员）责任制度。建立健全林长会议制度、林长巡林制度、工作督查制度和“三单一函”（资源清单、问题清单、任务清单和督办函）等工作机制，确保林长制工作规范有序开展。镇林长制办公室每年 11 月底向县林长制办公室报送年度工作情况。

（二）严格督导考核。依据林长制考核指标体系，努力提升我镇森林覆盖率、森林蓄积量、湿地保护率等指标并积极推进林长制工作。落实党政领导干部生态环境损害责任终身追究制，对造成森林湿地资源严重破坏的，严格按照有关规定追究责任。

（三）加大投入保障。要切实加强森林湿地资源保护发展财政扶持，加大林业重大工程、林业基础设施、基层管理队伍建设投入、乡村林技培训力度，完善森林、湿地等生态效益补偿政策，形成稳定的财政保障机制。

（四）推进整体智治。配合上级业务部门以林业“一张图”为基础，全面推进林业数字化改革，推进集空间规划管控、资源数据更新、林业生产管理、生态监测评价、护林监管和火灾防控等于一体的现代林业综合治理，全面提升现代林业治理的一体化智能化水平。

（六）强化宣传监督。加大林长制宣传力度，通过媒体向社会公布林长名单，在重要森林和湿地分布区显著位置竖立林长公示牌，标明林长职责、资源概况、保护目标、监督电话等内容，强化社会监督和舆论引导，推进群防群治。加强生态文明宣传教育，大力弘扬生态文化，增强社会公众生态保护意识。总结经验、宣传典型，积极营造全社会保护发展森林湿地资源的良好氛围。

附件：

1.青石镇镇级林长名单

2.青石镇镇级林长联系责任区一览表

附件 1：

青石镇镇级林长名单

镇级林长：徐安平 镇党委书记

周  燚 镇党委副书记、镇长

镇级副林长兼林区警长：

刘伟俊 招贤派出所所长

镇级副林长：

          郑  罡 镇人大主席

赵  飞 镇党委副书记

          俞晨皓 镇党委副书记

朱  浩 镇党委副书记

姚  寅 镇党委委员、副镇长

余  鑫 镇党委委员

吴勇仙 镇党委委员

陈思佳 镇党委委员

徐美星 镇人大副主席

舒  铖 副镇长

鄢倩倩 副镇长

徐鹏飞 副镇长