为深入贯彻实施交通强国建设战略，根据省交通运输厅《关于启动开展全省综合立体交通网规划和“十四五”规划编制工作的通知》(浙交便函〔2019〕170号)和市、县政府工作部署，县交通运输局组织编制完成了《常山县综合立体交通网规划（2021-2050年）暨“十四五”规划（征求意见稿）》（以下简称《规划》）。

现将《规划》发给你们，请于2021年12月29日提出修改意见反馈至县交通运输局。联系人:王安东，电话：588560。 

    20211115 常山县综合交通运输发展“十四五”规划.pdf

关于《常山县综合立体交通网规划（2021-2025年）暨“十四五”规划》的起草说明

一、编制背景

 根据交通运输部关于《国家综合立体交通网规划纲要（2021-2050年）》编制工作、省交通运输厅关于启动开展全省综合立体交通网规划和“十四五”规划编制工作以及县政府关于“十四五”规划编制工作会议的部署精神，经研究，决定启动开展我县综合立体交通网规划（2021-2025年）暨“十四五”规划。

二、编制依据

交通运输是国民经济和社会发展的战略性、基础性、先导性保障,是现代化经济体系建设的先行军。“十四五”时期是深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推动“八八战略”再深化、改革开放再出发重要时期;是促进共同富裕示范区建设,全面融入长三角一体化,加快建设“活力新衢州、美丽大花园”,推进新时代美丽常山建设,推动高质量发展的关键阶段。

为落实《关于深入贯彻<交通强国建设纲要> 建设高水平交通强省的实施意见》,与《浙江省综合交通运输发展“十四五”规划》、《衢州市综合交通运输发展“十四五”规划》等上位规划充分对接,特编制《常山县综合交通运输发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)。本规划以建设现代化高质量综合交通运输发展体系为目标,按照常山县“强发展、求突破、勇争先”的工作总要求,谋划提出“十四五”期间全县综合交通运输发展的主要目标、总体布局和重点任务,为浙江省高质量发展建设共同富裕示范区,衢州市打造区域性交通枢纽,推动实现衢常一体化、同城化发展,助力常山打造“浙西第一门户”提供强有力的交通运输支撑和保障。

本次规划范围为常山县全县域,规划对象涵盖铁路、轨道、公路、水运、枢纽、航空、管道、邮政、绿道等交通方式。规划常山县综合交通运输发展“十四五”规划期限为 2021-2025 年,规划基础年是 2020 年,目标年为 2025 年、展望至 2035 年。

三、发展目标

1. 总体目标

至 2025 年,初步完成“便捷高效的对外通道网、互联互通的城乡基础网、协调联动的客货枢纽网”运输体系构建,总体形成一张规模合理、布局完善、结构优化、资源集约、衔接高效、互联互通的综合交通网络,运输服务水平得到进一步提升。“融衢接杭”步伐进一步加快,交通提升城市能级效果进一步加强,加强与四省边际主要城市交通设施互联互通,形成浙江省 1 小时交通圈、四省边界 2 小时黄金旅游圈、县城至下辖乡镇 30 分钟内通达的“外畅内优”交通网络,成为长三角、浙江与中西部内陆双向开放“桥头堡”。

2. 具体目标

构建现代交通格局,综合交通网络设施更加完善。统筹各大交通方式,建设现代综合交通网络。“十四五”期间,统筹推进铁轨公水航管邮枢廊等九大基础设施建设,至 2025 年,全县综合交通线网总规模达到约 1337.3 公里。其中快速骨干网总规模达约 124.3 公里,普通干线网总规模达到 242.9 公里,基础服务网的规模达到 970.1 公里。运输服务水平大幅提高,行业竞争力显著增强。统筹推进全域旅游发展格局,实现整个区域城乡互联互通、景区快进慢游、市区快速通达,形成多层次、多样化、高品质的现代客运体系,城乡客运发展更加协调,公共交通服务更加优质高效;构筑辐射周边的枢纽节点系统,服务范围进一步拓展,物流竞争力和影响力显著增强。

四、编制内容

“十四五”期间,全县综合交通基础设施计划总投资约为135 亿元,以助力常山打造“浙西第一门户”为总目标,全力构建三大通道,着力推进完工类重大项目 7 个,开工类重大项目 5个,研究类重大项目 6 个,概括为“13756”工程。

“1”—1 个总目标:助力打造“浙西第一门户”。

“3”—3 大通道:沪浙赣内外开放大通道、黄衢南生态旅游大通道、杭淳常共同富裕大通道。

“7”—7 个完工类重大项目:常山县浙西窗口服务区项目、常山县公铁路衔接型综合客运中心、杭金衢高速金华至衢州段改扩建工程(常山段)、351 国道龙游横山至开化华埠段公路工程(常山段)、常玉快速通道一期工程(辉埠至何家公路)、南方水泥铁路专用线、“共同富裕”美丽通道建设工程。

“5”—5 个开工类重大项目:常山江(辉埠~双港口)航电枢纽、 205 国道常山长风至五联段改建工程、 S324 温岭至常山公路常山宋畈至新桥段公路工程、衢常快速路、常山县公铁水联运物流园区。

“6”—6 个研究类重大项目:浙赣运河、衢黄铁路、常山通用机场、市域轨道衢常开淳线、320 国道常山招贤至草坪段改建工程、杭淳开至甬金衢上高速联络线(常山段)。

五、评估论证、公平竞争审查、征求意见及协调处理等情况

我县综合立体交通网规划（2021-2025年）暨“十四五”规划2021年9月初完成评审稿编制，于2021年9月14日经过部门意见征求和专家评审，县交通局在政策制定过程中以《浙江省综合交通运输发展“十四五”规划》、《衢州市综合交通运输发展“十四五”规划》等上位规划为基础，结合我县实际，完成文件起草。初稿形成前期，向县主要部门等进行意见征求，并组织开会讨论。

反馈意见链接：http://www.zjcs.gov.cn/art/2021/12/31/art_1229153619_59027766.html