2020年，是“十三五”收官之年，也是迎接“十四五”的关键一年。“十三五”期间，招贤镇党委政府在县委、县政府的正确领导下，以党的十九大精神为统领，紧紧围绕“十三五”规划全面建成小康社会的总体目标，紧紧围绕市委“1433”战略部署，以县委“八大行动”发展战略为工作总基调，全面贯彻落实县委十三届九次全会精神，紧抓“衢常一体，融合发展”历史机遇，聚焦脱贫攻坚历史责任与光荣使命，以发展社会经济为主线，以疫情防控、防汛减灾为底线，打赢脱贫攻坚战、落实民生政策，产业优势进一步凸显、枢纽地位进一步巩固、文化底蕴进一步彰显，扎实推进各项事业向好发展，全镇呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。

一、2020年工作总结

（一）党建统领再提效

1.疫情防控“阻击战”坚实有力。在打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控“阻击战”中，镇党委全面动员、全面部署、全面落实，累计摸排人员785人。“红袖章”党员志愿服务实而有效，18支志愿服务队、40余个志愿服务小组、680余名党员参与其中。通过全面动员、入户宣传，两周内推广健康码33000余人，为特殊群体办理健康码挂牌4500余张，设置废弃口罩回收点69处，悬挂横幅700余条、张贴各类宣传资料、标语20000余份，多管齐下取消红白喜事112场。通过乡贤平台、群众组织、爱心企业等平台，收到群众、党员捐款15余万元、各类爱心物资560余箱、口罩23000余只。

2.换届选举“攻坚战”成效显著。我镇深刻把握换届复杂形势，处理好退职人员和新进班子的关系，结合实际落实“三色”选情研判制度、创新开展“清风行动”防范化解信访隐患、积极突进“为民服务先锋队”，建立“兴村导师”结对帮带制度，用实用好“包乡联村”机制。镇党委压实“组团联村”责任，约谈干部、走访党员、了解民情，县指导组、攻坚组划分片区巡村指导，有力确保18个村支部实现平稳换届，经选举产生新一届村党支部委员79名，平均年龄45岁，较上届下降7岁；35周岁以下10人，大专及以上学历25人，女性14人，支部干部队伍结构进一步优化、战斗力进一步增强，高质量打赢了村级组织换届选举的“首战”。

3.防汛减灾“突击战”沉稳有效。今年进入汛期以来，我镇汛情反复、受灾严重，受灾人口5470余人；受淹农田4500余亩；冲毁道路、渠道、桥梁、防洪堤坝6处；山体滑坡4处；造成经济损失2000余万元，镇党委第一时间作出反应，奋战一线、进岗履职，及时组建应急抢险指挥部，通过186个监控探头进行线上指挥，及时发现重大险情4处，400余名党员一线抢险，并组织20余名党员民兵建立党员抢险突击队转战各村，成功解救落水群众5人，1910余名被困群众及时转移，近百名党员、干部赴李家淤自然村先后三次抢险修堤60余米，上门慰问、灾后处理、防疫防病有序开展，有力保障了群众生命财产安全，省市县各级媒体纷纷报道。

（二）基层治理再提升。

1.基层治理责任意识大提升。今年以来，镇党委利用招贤派出所原办公楼加强老娘舅矛盾调解中心硬件建设，引入纪检力量，调整纪委委员2人，打造网格代办点、矛调中心、纪委会客室等“三大平台”畅通矛盾调解“主渠道”，如象湖村“老娘舅”调解各类矛盾纠纷109件。细化《2020年第二批积案包案领导责任表》交办单和重点人员分解团长包片清单，制定《招贤镇关于印发<信访事项交办机制>的通知》，开展“认领一批积案、联系一批农户、解决一批难题”的“三个一”活动，制定上下联动、领导联案、干部联户等“三项举措”牵住项目矛盾“牛鼻子”，化解信访件15件，其中积案5件，调解矛盾纠纷57起，有力营造风清气正营商环境，助推企业健康发展。坚持政策底线、实事求是、依法依规“三个原则”持续深化“信访积案化解百日攻坚行动”，创新开展“清风行动”，共登记受理信访件370余件，化解信访积案26件。

2.网格队伍建设标准大提升。做优做实网格党建，优化网格“一长三员”配备，更换8名考核排名靠后的网格员，并进一步强化网格党小组阵地建设，全面开展“网格问效”，发挥网格党建实质作用。目前我镇共设全科网格41个，网格队伍110人。网格长、专兼职网格员管理规范，都能按照上级要求履行网格代办、网格巡查、重点人员管理服务等职责。严格执行“周二无会日”组团联村集中服务制度，结合村情实际，科学制定个性服务清单，分解工作任务，落实销号管理，指导参与各村谋划项目、推进建设和攻坚克难，确保干部下得去、用得上、干得好。

3.四个平台服务效能大提升。截止10月份，我镇基层治理四平台接受事件信息总量7185件，其中信访维稳47件，矛盾纠纷500件，治安隐患116件，食药安全85件，工商监管40件，质量监管7件，城市管理172件，交通安全283件，安全生产86件，消防安全46件，治危拆违218件，生态环境291件，农林水利188件，自然灾害162件，扫黄打非85件，困难救助194件，优抚安置10件，卫生健康38件，老龄殡葬5件，疫情防控660件，其他1152件。事件全部按期办结，办结率100%。目前我镇共设全科网格41个，网格队伍110人。网格长、专兼职网格员管理规范，都能按照上级要求履行网格代办、网格巡查、重点人员管理服务等职责。我镇网格队伍在今年新冠疫情防控和防汛抗洪过程中工作积极，认真负责，先进事迹频显，获得了各方好评。

（三）项目推进再提速

1.“两大示范项目”成效显著。镇党委积极对接县部门，梳理问题清单、部门联动协调、靶向会商解决，县镇联动针对企业提出的8大方面、22项具体问题进行了协商解决，认领9大难点靶向攻坚，顺利解决疑难险阻问题7项，新完成土地征迁180余亩，泉目山村与大弄村60年水库权属问题顺利解决，助养型和护理型养老公寓、健康管理医院、健康管理中心、共享型养生公寓等功能性建筑已开工建设。香柚湾全域土地综合整治项目完成土地丈量940余亩，象湖、山底等村公墓建设顺利，完成后即可启动坟墓迁移工作。

2.“三大区块建设”推进有序。招贤集镇新区建设新增建设用地137亩，目前已丈量80%左右。集聚区设计方案已由农投公司在做修改，控规已委托第三方编制，美丽集镇初步方案已会审。招贤古渡老街区块作为我县打造常山江“宋诗之河”的重要节点，目前已建成杨万里诗歌纪念馆。当前正在委托设计单位，结合防洪堤招贤老街段建设，设计沿街景观工程、古码头建设等。汪家淤工业园区主体位于招贤村李家淤自然村，已有蓝城制砂和九龙新型墙体材料等2家企业入驻，占地372亩，目前正在开展基础建设。

3.“四大线性工程”快马加鞭。为加快项目推进，镇党委细化项目征迁考核细则，压实专班责任、充实专班力量，采取线性工程分段突破、施工与征迁双管齐下的方式整合力量、抢抓进度。320国道“二改一”拓宽项目整体征迁接近尾声，。沿江美丽公路实现全线贯通，后因五里——樊村段项目进一步规划，我镇继续对沿线开展补征工作，项目征迁工作全面完成。杭金衢高速公路21幢房屋、398亩土地征迁工作已全部完成，项目施工进展迅速。独流入海二期防洪堤建设进展顺利。

（四）乡村振兴再发力

1.全力打造乡村振兴讲堂。5月份以来，镇党委坚持问题导向，整合资源、政策、资金、人才等要素，加快推进乡村振兴综合体建设，聘请省农科院2位专家教授为讲堂驻点讲师，进一步建强师资力量。结合特色产业、文旅发展、“常山阿姨”等编写本土特色教材8个类别，教材库不断得到充实和完善。

2.精准发力脱贫攻坚工作。今年以来，我镇聚力全面决胜脱贫攻坚，因人施策，帮助全镇1526名低收入农户脱贫增收，安排公益性岗位32个。同时，推进实施一批产业扶贫项目，重点完成古县畈、官庄等扶贫车间项目及6个村的村集体光伏项目，激活“村强民富”示范效应，带动农户增收，完成6个村集体光伏项目。认真落实“两不愁三保障”，重点落实教育、医疗、住房等保障措施。落实低收入农户子女就读中高职教育“雨露计划”申报工作13人，支付助学金39000元。落实低收入农户基本医疗保险、大病保险保障、医疗救助等政策，为所有低收入农户落实健康保险。关注134户困难群众全面落实困难群众建房补助。

（五）文化氛围逐步浓厚

1.打造“农旅融合”特色品牌。以枇杷文化节为热点，通过公众微信号、“常山发布”、“掌上衢州APP”等媒体，实现枇杷文化“云宣传”。安排新媒体技术进入，邀请网红“大V”参与，通过“抖音”、“快手”、“淘宝直播”等平台，有效实现枇杷“云销售”。累计销售枇杷2万余斤。以本地主流媒体为辅助，由主持人身临其境走进枇杷园区观赏、品尝，通过流动“直播”模式，触动观众感官，实现枇杷园“云旅游”。通过高新技术与新兴媒体，建立“线上+线下”旅游模式，实现智慧旅游平台建设。

2.打造“八个一”有礼城镇。镇党委以高标准、严要求启动“八个一”工作。组织全镇党员干部观看相关动画视频，学习相关文件，并带头签订践行“八个一”承诺书。修订《村规民约》、入户宣传、党员干部带头等工作要求扎实落地，共发放倡议书5000份，张挂横幅54条，各村手写标语180余张。有效发挥团委与辖区各部门力量，开展使用公筷公勺公益、行作揖礼、不随地吐痰等宣传活动，现场免费发放公筷300双，宣传单页500份，参与群众500余名。

二、2021年工作目标

新时代，新征程。2021至，招贤镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增强思想自觉和行动自觉，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，严规矩、强监督、转作风，力戒形式主义、官僚主义，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，抓住“弯道赶超”的新机遇，把加快基础设施建设、加强和改善民生、促进农民增收、乡村振兴作为核心目标，激发三堂发展的内生动力，提高社会生产发展水平。

（一）坚持党建统领强队伍。主动适应融衢发展新形势新任务，积极推进“模块化”运行机制,按照党支部标准化建设的总体要求，以机关党支部的标准化建设为示范，从政治建设、组织建设、组织生活标准、党员队伍建设、基础保障、考核评价标准等六个方面带动村支部标准化建设。以重点项目推进为重要测评标准，继续强化落实干部“三色”管理考评机制，压紧压实“三个三”基层党建，用实用好“先锋指数”考评，对党员队伍老化等突出问题开展专项整治，积极引导优秀青年向党组织靠拢，进一步推动干部队伍建设，努力打造一支在新时代有新担当、新作为的“招贤铁军”。

（二）坚持特色旅游强发展。持续深化招贤段“宋诗长廊”品牌宣传，将喝彩歌谣、畲族特色、抗战历史、枇杷文化、古渡宋诗等“主题展馆”串点成线，进一步集聚人气，全力打响“千年古镇·宋诗之河”人文历史旅游品牌。加快与省文物保护单位对接，结合防洪堤建设尽快完成招贤古渡旅游开发规划。

（三）坚持产业联动强经济。加快开展亿利“香柚湾”全域土地综合整治进度，在2021年年底前完成“香柚湾”全域土地综合整治主体部分土地流转工作。扩大汪家淤工业园区规模，大力推进工业企业“退散进集”，实现工业集聚发展。加快官庄厂房、古县畈“微创园”、鲁士肉鸭养殖厂等村级消薄项目推进，实现“一村一项目、一村一特色”自主消薄，

（四）坚持依法行政强治理。打通司法为民“最后一公里”，加快招贤法庭建设，设立古县村村级法律服务点，及时掌握社情民意，方便群众合理司法诉求，提高村民们的法律知识，建强“老娘舅”队伍，实现矛盾纠纷就地化解，深化“四个平台”建设，进一步完善综治中心基础设施配置，加强干部法制教育，做大依法行政，实现小事不出村、大事不出镇。

（五）坚持全面小康强攻坚。2021年我镇将继续紧紧围绕中央和省、市、县脱贫攻坚的决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，抓好产业扶贫，加快古县畈、纱帽山等村“扶贫车间”建设，强化鲁士生态肉鸭养殖厂富民带动能力，用好乡村振兴讲堂，推进村校合作、村企结对，组织开展合理高效的胡柚种植技能培训服务，落实各项政策巩固“自主+帮扶”脱贫模式，进一步拓展农民增收途径，提升贫困群众内生动力。

（六）坚持美丽乡村强底蕴。不断强化农村人居环境整治，提升村容村貌，集中力量攻克老百姓身边的突出环境问题，加快补齐农村人居环境短板，擦亮乡村振兴美丽底色。2021年我镇将持续打好“五四三”组合拳，深入推进农民建房管控、污水处理提升、农村公厕建设提升，全面开展打造一批“美丽菜园”、拆除一批村中坟、拓宽一批村庄道路、建设一批小微停车场“四个一批”建设，深入推进“垃圾减量”“万家灯火”建设，加快推进象湖、泉目山村美丽乡村建设，实施常山港沿江美化绿化工程，全面提升镇村面貌。

（七）坚持民生实事强服务。完善社会保障体系，推进全民参保扩面，提升基本医疗参保比率，全面推广电子社保卡的普及。进一步加快居家养老服务照料中心建设，着力让群众老有所养。大力推进就业创业工作，实施标准化培训，加强专业技能培训，提升招贤“常山阿姨”品牌影响力，拓展富民增收渠道。加大教育投入力度，加快推进五里小学迁建工程，全力保障学校整体搬迁。持续深化医共体建设，进一步提升全镇医疗服务水平。稳步推进扶残助残、困难群众救助、医疗保险、退役军人服务等民生实事，不断刷新招贤“幸福指数”“民生高度”。