2020年是我国全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。上半年，新昌乡深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央和省委、市委、县委各项决策部署，扎实开展“三年”活动，加快产业融合，发展美丽经济，改善生态环境，促进共建共享，从严从实治党，努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口。现将上半年工作亮点和下半年工作计划汇报如下：

一、上半年工作总结

（一）强党建，又严又快推进党性全面加油。围绕县委“三年活动争先夺魁”的目标，聚焦聚力村级组织换届。充分发挥“头雁”效应。创新实施“头雁选育、头雁竞飞、群雁齐飞”“头雁”工程，以村社换届选举为契机，选优配强村级“领头雁”，实现“四个100%”目标。以党建联盟为载体，深化“导师帮带”制，举办“书记擂台赛”，形成“头雁领航、群雁齐飞”的良好氛围。着力打造培训基地。深挖黄塘“大山”精神、达塘“早上好”精神、西源“麻山”精神等内涵，编制精品课、拍摄宣传片、建设主题公园、设置参观路线，成功打造全市支部书记教育培训基地。基地总体布局为“一总三分”，中心设在黄塘村，在郭塘、达塘、西源设教学点，建成后可承接400-600人次/批的支部书记培训，为村集体消薄拓宽渠道。稳步提升讲堂效能。全域试点乡村振兴讲堂建设，突出产业发展、农民技能培训，成功打造出郭塘“变废为宝”讲堂、达塘“产业直通车”讲堂等一批示范讲堂。上半年全乡累计开课142堂，培训党员群众7500余人次，带动群众增收120余万元、村集体增收100余万元。

（二）拼速度，又强又快推进重点项目早落地。“项目为王”开展重点项目包干制度，以项目为统领，促使各项工作，目标任务全面完成。建设用地复垦有效实施。统筹协调建设用地复垦工作，目前371亩建设用地复垦项目已完成初步验收，超额完成13%。投资600万元290亩旱改水项目拟立项中。招商引资项目成效明显。上半年从宁波引进麦迪森车联网数字经济产业园项目，总投资3亿美金。项目分为A.B.C三大区块，其中A区块为总部大楼，占地面积约13.8亩，拟落地城东新区，目前已进入土地招拍挂阶段。民生实事项目高效推进。加大民生项目投入，拉大交通框架，投资288万元3.44公里长的下徐-尾坞道路白改黑及提升工程已经完成招投标；涉及全乡5800余户的农村饮用水工程已全面完成；计划新建8个公厕，目前达塘村公厕已完工，輏輅村公厕正在结顶，其它6个公厕已经完成选址。

（三）善利用，又好又快再造美丽乡村新篇章。紧紧抓住美丽乡村建设总目标，强化定力，创新模式，坚定不移推进“五四三”环境专项治理，筑牢生态屏障。“拆后利用”点面开花。全乡成立以组团联村为主的工作专班，全维度宣传，多举措实施，工作中吃透精神、扣清底数、重拳出击、拆用结合。在全乡范围内新建一批小型停车场、口袋公园、一米菜园，拆后利用率达85%。美丽乡村特色彰显。立足“一村一品”，总投资3000多万元推进村庄风貌提升、旅游项目、高端民宿等建设，实现“村村有特色、村村有精品”。今年3月成功举办“云上赏桃花 洗肺来新昌”活动，通过直播宣传新昌美景。西源村省历史文化村落保护项目列入省级建设盘子，目前正在招投标准备阶段，泰安村省级历史文化村落也已经进入设计阶段。五水共治措施常态跟进。持续深化“五水共治”。严格落实河长制，以“老骥常青寻河队伍”和“骑行河长队伍”为抓手，强化日常巡查监管，更高水平推进生活污水处理和垃圾收集处置，优化水环境。开展乡镇互查工作，发现问题2例并整改到位。提升五水共治群众满意度知晓率，共下发一户一宣传牌5843份，满意度调查问卷3000份，倡议书5000份，大大提升了群众的知晓率与满意率。

（四）巧谋划，又准又快释放特色产业新动能。持续把休闲旅游作为党建治理大花园建设的重要特色产业，同步发展新兴产业，逐渐实现村强民富。乡村旅游扩容提质。达塘村成功创建3A景区村，全乡3A景区村增至4个（黄塘、郭塘、西源、达塘），成为全县3A景区村最多的乡镇。目前已开展全域4A景区创建工作。集中力量打造“三塘一源”乡村休闲旅游线路，实施旅游重点区块提升和高端民宿特色化改造。黄塘景区成功创建省级中小学生研学实践教育基地。红色游、生态游、民宿游、研学游人气火爆。“一村一品”产业造血。精准谋划光伏消薄、旅游消薄、民宿租赁消薄等“一村一品”举措，多方面助推消薄产业。引导达塘村发展茭白、香椿产业，带动60余名劳动力家门口就业，村集体1—6月份实现收入20余万元。农业产业推陈出新。指导郭塘村成立文创公司，探索“公司+基地+服务+农户”模式，月季花产业初见规模。新昌、茶源“红美人”、葡萄柚以及柑橘种植形成规模。

（五）稳民心，又稳又快打赢疫情防控阻击战。自疫情防控开始以来，新昌乡紧紧围绕“外防输入、内防扩散”要求，创新“433”防控体系，筑起一道铜墙铁壁防线。一张“红色通行证”减通行。新昌乡党委、政府按照上级指示，结合本乡群众实际情况，制作“红色通行证”发放给各村，减少不必要的出行，对群众采购食品、药品等生活必需品有了更人性化的举措，同时要求各村对“通行证”发放要严格遵守要求，做好备案。一面“党旗”树卡点。在我乡所设立的10个卡点上，都树立着一面鲜红的党旗，一名党员一面旗帜，一个支部一座堡垒，把坚决打赢疫情防控阻击战作为我乡当前工作重心。推动党员冲在前、作表率。让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。一个“红福字”稳隔离门。为了不让居家隔离人员产生孤独感，让管控更高效、服务更暖心，我乡对居家隔离人员进行“福”字贴门，开设防疫期间心理咨询热线，对隔离群众及时进行心理疏导，让他们在隔离期能感受到党和政府关怀。一件“红马夹”代跑。我乡积极协调、安排人员帮助居家隔离、行动不便、年纪大的群众进行代买、跑腿等业务，统一身穿“红马甲”，每日通过微信、电话等收集群众需求，统一采购，送货上门。一支“红袖章”巡逻。我乡在各村构建了“1＋2＋1”模式疫情防控巡逻队。巡逻队由1名村干部、2名党员、1名群众代表组成，每队确保一个喇叭、一人一个袖章、一人一个口罩，党员一个党徽。

二、下半年工作思路

下半年，新昌乡将立足实际，重点围绕“三个排头兵”全域发展思路，紧紧抓住乡村振兴目标，全力做好全域旅游的文章，为打造“油茶小镇、红旅之乡”助力添彩。

（一）坚持全域推进、全面提升，争当新时代美丽乡村建设“排头兵”。持续发挥乡村振兴讲堂聚资源、聚政策、聚人才的功能，搭建创业就业平台，吸引人才、资金回流，助推美丽乡村建设。一是搭建上岗就业平台。针对产业基础好的村，可成立村集体公司，精准设置专业技术岗位，吸引人才回归就业。二是搭建合作共赢平台。结合本地产业特色，谋划产业项目，通过讲堂提供优质供给侧服务，吸引寓外乡贤、毕业大学生、退伍军人等回乡创业。三是搭建研学互动平台。在乡村振兴讲堂设立大学生研学基地，定期组织优秀大学生实地研究、经验交流，推动研究成果反哺、资源互通、智力回归。探索“国企投营、乡村服务、村企分红”的“村企合作”模式，实现村集体产业高质量发展，打造新时代美丽乡村精品乡。围绕“一村一品、一村一景”目标，高标准、高质量做好农房整治“后半篇文章”，打造一批可复制可推广的美丽庭院、“一米菜园”示范村。借势省级美丽乡村示范县创建，加快推进“三塘一源”示范线扩面提质，联片带动新昌、对坑、岩前等村紧跟步伐，统筹开展泰安、达塘省级美丽宜居示范村创建，推动西源、泰安历史文化（传统）村落保护重点村项目落地，构建点上精致、线上出彩、面上美丽新格局。

（二）坚持创建带动、业态融入，争当全域旅游发展“排头兵”。坚持“全景、全业、全民”的发展理念，优化景区规划设计，加快国家全域4A景区、风情小镇创建。坚持项目引领，精心谋划，精细实施一批体验性、趣味性、参与性兼具的旅游项目，打造一批集聚人气、汇聚流量的网红打卡地。 做深文旅融合，植入非遗文化、红色文化，推出一批红色游、研学游、观光游旅游产品，让各地游客流连忘返。积极争取全国教育安全培育及研学基地、全市摄影工坊落地落户新昌，继续举办油茶文化节、中小学生研学旅行等节庆活动，不断提升新昌对外知名度、美誉度。注重业态融入，整合村上酒舍、云上轩、申山乡宿等高端民宿资源，建立民宿经济营销平台，探索与大景区抱团、与旅行社联合、与互联网结合，拉动更多游客游在新昌、吃在新昌、住在新昌。加快实施申山乡宿三期、郭塘“树屋”等项目，引进一批民宿集群项目、康养项目，全力打响新昌民宿“慢村生活”品牌。

（三）坚持党建统领、全民参与，争当乡村治理“排头兵”。围绕“党委统领、支部主体、党员一线、群众参与、智慧支撑”目标，整合力量，统筹资源，多治并举，全力打造村域治理的“新昌”模式。乡村治理，好“头雁”是关键，好的乡贤“头雁”是关键的关键。今年换届，我们围绕县委“至少请一贤”的目标，自我加压，定下“80%村选出乡贤主职干部”的要求，着重从留贤、换贤、育贤、管贤四个方面下功夫：一是多维激励留好贤。针对廖红俊、陈重良、张荣等明星乡贤书记，乡党委极力为其撑腰鼓劲，积极包装项目、向上争取资金，让他们找到干事舞台。同时将在评优评先方面向他们倾斜，让他们得到满满的精神鼓舞。二是优中选优换好贤。充分发挥我乡乡贤学院、外地商会等平台作用，重点关注跟踪合适对象，借力关键人员的旁敲侧击，全力引导乡贤回归参选。在选情摸排中，专门找个别乡贤书记谈话，明确有更优人选将劝其退出。三是压担比拼育好贤。把牢换届和工作“两不误、两促进”这个“关键”，我乡将通过压担比拼、擂台比武，确保换届前期“一肩挑”人选热情不减、激情不降、劲头不松。计划召开“头雁论坛”会，各村支部书记比谋划、比办法、比干劲，汇报本届履职期间的工作实绩，展望村庄未来5年发展规划，表明下步工作态度。四是严管厚爱管好贤。针对党委意图“一肩挑”乡贤人选，乡党委提前做好“三资”清理、资格初审等工作，并时刻提醒换届前注意事项，确保“不出事”；同时，针对恶意诬告事件，乡党委也积极向上对接汇报，及时为他们澄清，让他们无后顾之忧。

（四）坚持特色引领、做优做强，争当乡村产业发展“排头兵”。探索红色产业引领型、光伏经济助力型、资源资产盘活利用型、休闲旅游主打型、特色农业带动型、电商助农创新型“六大”产业发展模式，推动村集体经济提质增收。继续立足“一村一品”发展理念，做强油茶、旅游、民宿“老三篇”，做特月季、中药材、茭白“新三篇”，努力走出一条山区乡镇产业振兴之路。下半年，我乡将全力推动黄塘中药材种植合作基地落地，加快郭塘月季产业基地、达塘茭白基地扩容提质，为其他村提供可复制可推广的集体经济提质增效样板。

新昌乡人民政府

2020年6月14日