2019年，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神，在乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，紧扣高质量发展主线，贯彻乡村振兴战略，经济社会保持稳健发展态势。全年财政收入2628万元，增长143.8%，固定资产投资6289万元，增长20.9%；农村常住居民人均可支配收入预计达26390元，增长18.0%。荣获省级4A景区乡镇、省级农家乐特色乡镇、省级扫黄打非示范点，通过国家卫生乡镇验收。

致力于动能积蓄，经济发展稳中有为。胡柚小镇实效推进。完成土地流转1000亩，改造提升胡柚林500亩，完成胡柚景观大道、胡柚主题公园节点、胡柚观光园、胡柚商务产业中心等规划。西瓜产业转型升级。成功创建县级专家工作站，产学融合成效显著，成功承办国家西甜瓜产业技术体系浙江省示范县常山现场会，农技“三服务”助推小西瓜产业转型升级入选全市“三服务”活动典型案例。集体经济大幅增收。村集体经济经营性收入实现大幅增收，通过“五式五变”法，推进抱团物业、山水资源、规模集聚等消薄模式，各村集体经济经营性收入均超过十万元，超额完成任务，全乡十个村集体经济经营性收入36笔，金额128.6389万元。

致力于融合发展，衢常一体深入推进。推进交通先导优化区位优势。保障351国道顺利推进，完成579户农户的449.3亩土地征收、123穴坟墓迁移工作。推进综合供能服务站建设，仅用10天时间，完成7.5亩土地征用清表及31穴坟墓迁移任务。做优营商环境服务承载项目。投资50亿元的远山云间旅游度假区项目签约落地，做好用地、规划红线协调处理，完成涉及348户农户的11597亩林地调查摸底，加快推进解决遗留十余年涉及84户农户的政策处理问题。持续推进石篱笆户外运动基地建设，完成一期观光区、功能区等基础建设，提前推进二期政策处理工作。扮靓全域旅游推进“两山”转化。成功创建省级农家乐特色乡镇、省级4A景区乡镇，金源村荣获省级3A景区村，田蓬村荣获省级农家乐集聚村。梅树底村“自在梅林”被评为高端民宿，引进投资额达五千万的高端民宿品牌“村上酒舍”，已开工建设。全年接待游客9万余人次，实现旅游收入1200余万元。

致力于文化铸魂，宋代文化彰显魅力。文化培育有特色。与衢州学院合作开展宋代文化小镇“进士院”实践课题研究，完成基础文化挖掘并汇编《王介家族与科举文化》，深入挖掘国家非遗喝彩歌谣、梅树底村红色文化、古法酿酒文化、前库蛋雕艺术文化等，持续培育乡土文化人才。金源村被列入第五批中国传统村落名录，荣获全县唯一的省级历史文化（传统）村落保护利用示范村。文化活动有氛围。举办常山县千人徒步越野活动暨梅树底景区开园仪式，开展“衢州有礼 礼进礼堂”文化礼堂迎新年活动3场。金源村书法活动和白马村武术活动氛围更加浓厚，书法和武术特色节目“文武东案”荣获县村晚精品节目展演金奖，被推送参加市第二届村晚精品节目展演，白马村武术队斩获浙中国际传统武术比赛五枚金牌。梅树底景区获评“市级研学教育实践基地”。文化阵地有提升。完成万安村、前库村文化礼堂新建工作，实现文化礼堂全覆盖，获评五星级1个，四星级1个，三星级4个。新增梅树底村竹文化展馆和东案村特色产业展馆，完成金源村灯光篮球场、羽毛球场等建设。

致力于综合施策，乡村环境持续优化。美丽乡村愈加靓丽。推进金源村、呈东村美丽乡村建设，完成田蓬村村口公园，梅树底村民情公园、朝阳村口袋公园、呈东村康养广场及一批地标节点建设等，东陇线沿线50余户围墙整治庭院提升工程扮靓乡村风貌，推进4个村“一村万树”行动，东案村荣获“一村万树”省级示范村，梅树底村荣获省级美丽乡村精品村、省级休闲村庄。资源配置高效合理。高标准开展农房整治风貌提升行动，完成拆除和整治2089宗，面积16.18万平方米。扎实开展拆后利用工程，推进东案村和田蓬村“一米菜园”、前库村文化广场、金源村通村大道等建设。积极推进土地复垦，全乡完成土地复垦地块178处，面积137.59亩。推进朝阳、田蓬、白马等村五个土地整治项目，新增或提升耕地指标939亩。环境整治保持前列。顺利通过国家级卫生乡镇验收，十个村全部荣获省级卫生村称号。“五四三”、小城镇整治工作扎实开展，落实河长制，整改3处污水排放突出问题，推进集镇秩序管护市场化运维，形成“政府管公司，公司管集镇”，各项工作排名均位居全县前列。

致力于民生改善，社会大局和谐稳定。公共服务持续提升。实施“万家灯火”工程，总投资150万元，完成呈东村、朝阳村、前库村共370盏路灯安装。实施农村饮用水达标提标工程，总投资2400万元，涉及全乡十个村，惠及一万五千余人。完成九个村残疾人无障碍设施建设，白马村残疾人之家获评省级二星级。集镇星级农贸市场正式启用，投资达1000余万元、建筑面积3450平方米。累计完成旅游公厕15座，在全县第一个实现旅游公厕所有行政村全覆盖。社会保障扩面提质。全面开展农村居民养老、工伤、医疗保险工作，医疗保障参保率99%。强化社会救助，发放大病救助救助金90余万元，发放春节慰问金和物资4.4万元，完成冬令春荒救助，发放救助款164笔6.5万元。殡葬改革持续深化，朝阳村树葬生态公墓投入使用。推进低保专项治理，共走访低保户800多户，新增低保80户，取消低保130余户。社会大局和谐稳定。多举措开展扫黑除恶专项斗争，全覆盖推进宣传，摸排有效线索3条。严格落实领导公开接访制度，积极发挥乡信访超市、网格治理的作用，全年信访总量430件，同比增长109.7%，赴省赴京上访0件，信访事项办结平均时长4.81天，同比降低1.91天，信访事项办结群众评价平均满意率96.73%，比去年增长0.2%。扎实推进扫黄打非工作，荣获省级“扫黄打非”进基层示范点。

与此同时，从严治政得到全面加强，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持以政治建设统领政府工作，严格依法行政、依法履职，坚决执行落实乡党委决策部署。去年年初向全乡人民承诺的民生实事全部完成年度目标任务。

1、农村万家灯火项目，总投资150万元，完成呈东村、朝阳村、前库村共370盏路灯安装。

2、农民饮用水工程，总投资2400万元，完成十个村饮用水达标提标，惠及一万五千余人。

各位代表，过去一年的成绩来之不易。这是乡党委统揽全局、坚强领导的结果，是乡人大大力支持、有效监督的结果，是全乡广大干部群众团结一心、负重拼搏的结果。在此，我代表东案乡人民政府，向全乡广大干部群众，向各位人大代表，向所有关心、支持、参与东案建设发展的朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到：经济基础薄弱，乡财政增收困难，支出压力大；农业农村基础设施不足，民生领域还有一些短板；影响社会稳定的问题还较多，经济发展环境有待进一步改善，我们要面对现实，高度重视这些问题，在2020年的工作中，努力加以解决。

2020年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧扣县委“四四二”战略体系，扎实开展产业提质年、项目攻坚年、作风治理年“三年”活动，推进“衢常一体、融合发展”，践行“担当作为、勇攀高峰”的东案精神，推进“胡柚小镇、文旅特色型美丽城镇、旅游风情小镇、宋代文化小镇”建设，精准发力补短板，全力以赴谋发展，奋力谱写“古韵山川、文旅东案”建设新篇章，

坚持强村富民，增强农村经济新活力。持续聚焦特色农业发展。抓住“胡柚强业、胡柚富民、胡柚美村”，推进胡柚产业特色强镇发展。打造千亩高质量、高标准的现代农业观光胡柚基地，推进弄坞、黄坞、东头三个精品园转型提升。鼓励胡柚大户土地流转规模种植，推广科学种植技术和新品种种植。完善集镇胡柚交易中心、胡柚小青果综合利用等全产业链配套。继续推进东案村胡柚公园、金源村胡柚娃等一批景点节点建设，谋划推进胡柚文化博览园。持续聚焦两山理论转化。强化示范创建，以梅树底4A景区为核心，推动全域旅游提质升级，争创全国一村一品示范乡镇。提升美丽经济，推进高端民宿建设，争创省级银宿一家、高端民宿两家，保障弄坞“龙享”精端民宿、“村上酒舍”（梅树底）一期顺利开业，推进梅树底民宿集中村统一运营，加大金源古民居、梅树底村落对外招商力度。持续聚焦乡村财政增收。盘活财政资金，提高使用效益，积极向上争取对接项目、资金，推进建设用地复垦，完善乡本级土地开发激励机制，增加财政收入。拓宽村集体经济经营性收入渠道，推进“分享4A景区红利，融合抱团发展，规范资产运营，跨越飞地消薄”四种形式，保障一批持久稳定性收入。

坚持融合发展，拥抱“衢常一体”新格局。着力谋求发展红利。利用区位优势，与柯城沟溪、石梁、航埠以及高铁小镇在环境资源、产业发展、文旅活动等方面融合共生，加快朝阳村至柯城区沟溪乡区域基础建设，积极谋求衢州西拓、智慧新城红利。大力发挥本土优势。打造“杭衢一体的后花园新目的地、衢常一体的短途游新体验”，突出“深呼吸、放下心、享轻松”人居体验。布点完善梅树底4A景区、金源宋代文化、呈东幸福康养、田蓬-弄坞美丽乡村、前库非遗体验、白马武术文化、集镇旅游集散，打造集休闲度假、观光旅游、高山康养的慢城花园风情带，争取列入2020年度省级“风情小镇”培育名单。全力服务保障项目。贯彻落实县委项目攻坚年活动，坚持“项目为王”，将优质资源向项目集聚，将骨干力量向项目集中，成立专组专人，统筹力量、发挥优势，全力保障省市县长项目远山云间、县重大项目（前期）东部仓储物流中心、高端民宿项目“村上酒舍”（梅树底）二期、石篱笆户外拓展基地等项目建设。

坚持特色引领，丰富宋代文化新内涵。加快宋代文化小镇建设。围绕“穿越宋代”为主题的宋代文化小镇，联合衢州学院继续推进本土文化挖掘，打造“进士村”，1:1还原宋代科举考场，推进茂才馆、孝廉馆、进士馆、翰林院、乡贤馆建设，结合村庄布局还原一批宋代特色景点建设，推出宋代文创产品，打造集历史展览、文化旅游、题材影视为一体的宋代历史文化产业园区。推进文化融合全面开花。在金源一门九进士、王介诗集基础上着力深挖贤良文化，融合王羲之宗族书法、梅树底村红色文化和竹文化、弄坞村古法酿酒文化、前库村蛋雕非遗文化、田蓬村孝老文化，推广胡柚养生太极体育品牌。积极开展各类文化活动，不断推广“文武东案”特色节目。扎实阵地建设整体提升。完善梅树底村竹文化展馆、金源村贤良展馆、东案特色产业展馆、文化礼堂等文化基础设施，推进万安村争创一般传统村落，助推传统文化旅游发展，不断丰富群众文化生活。

坚持全域提升，激发美丽乡村新动能。创建美丽城镇。围绕“功能齐全、形态优美、特色鲜明”，抓好集镇常态长效管理基础，完善星级农贸市场功能提升，推进农民集聚区建设，提升环境面貌，结合胡柚小镇文化、东案村省级历史文化古村落突出内涵特色。力争打造“环境美、生活美、产业美、人文美、治理美”的美丽城镇样板，不断提升新时代美丽城镇建设水平。提质美丽乡村。提升原有美丽乡村示范村，继续推进省级美丽乡村示范村创建，继续实施“万家灯火”工程。做好农房整治“后半篇”文章，加大拆后利用、资源转化利用，推进“一米菜园”、小微停车场等项目。持续推进土地综合整治，推进空间优化、产业植入和生态修复，让乡村盆景变风景、家园变花园。巩固生态优势。继续推进治水工作，全面落实河湖长制，持续保持金源溪出境水质良好。贯彻实施农村生活污水、农村生活垃圾、农村公厕等农村环境“三大革命”。落实环保提升“大会战”，做好环保问题的整改落实。

坚持为民初心，创造美好生活新福祉。统筹发展民生事业。推进351国道、金源溪小流域综合治理、敬老院改扩建等工程项目。打造居家养老中心、农村“夕阳红”食堂，落实孝老爱老举措。积极争取城乡客运交通一体化建设向东案倾斜，增开东案至衢州、东案至常山公交。强化社会综合治理。加强12345政府热线的处置、反馈，解决群众关心关注的热点难点问题，加强和改进信访工作，严格执行信访工作责任制和责任追究制，规范信访行为，解决群众合理诉求，积极消化信访积案，努力化解社会矛盾，争创市级平安示范乡镇。切实抓好安全工作。全面落实安全生产责任，认真做好道路交通、消防、食品、易燃易爆及危险化学品的安全监管工作，重视做好防汛、动物防疫和森林防火工作，有效防止各类事故的发生。

坚持实干担当，提升政府治理新效能。加强思想政治引领。旗帜鲜明讲政治，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚持把党对一切工作的领导落实到政府工作的各方面，确保上级决策部署不折不扣落实到位。全面推进依法行政。坚持以人民为中心，运用法治思维和法治方式开展工作。自觉接受乡人大的工作监督，接受社会和舆论监督。健全重大决策调查研究和科学论证机制，发挥政府法律顾问作用。坚持规范公正文明执法，切实维护群众的合法权益，提高政府的公信力、执行力。始终保持清正廉洁。深入贯彻全面从严治党和党风廉政建设各项规定要求，严防“四风”问题回潮。减少“痕迹”管理，精简文山会海。严控“三公”经费和一般性支出，全面实施预算绩效管理，用政府“紧日子”换取百姓“好日子”。坚持把底线思维贯穿工作始终，坚决守住稳定、安全、生态、廉政的底线

各位代表，大道至简，实干为要！让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在乡党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，聚力攻坚，奋力拼搏，努力进取，不断开创新时代东案经济社会发展新局面。