高标准    善作为

全力推动常山退役军人工作领先领军

2020年以来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述精神，全面落实中央和省市县党委政府决策部署，牢固树立“三为”理念，高标确立“九字”目标，谋划打造“慢城领军人”党建品牌，对标对表“重要窗口”，取得了显著成效。

一、2020年工作总结

（一）疫情防控展现担当。面对突如其来的新冠肺炎疫情，发动全县1500余名退役军人投身这场没有硝烟的战场，捐赠一楼口罩9500只，捐款5300元，成立老兵志愿队259支，疫情期间排查人员161064人次，排查车辆17288余辆，体现了“召之即来，来之能战”的军人本色。只有12名干部职工的常山县退役军人事务局，承担包含全县3例确诊病例之一在内的锦翠花园26幢728户的疫情联防联控任务，局充分发扬“慢城领军人”过硬作风，领导带头、全员参与，从全县111个单位挂联小区中脱颖而出，成为县里第一期表彰的8个优秀“红细胞”联防联控临时党小组之一，多名退役军人和干部职工荣获小区包区清楼、企业复工复产等疫情防控先进个人。

（二）党建统领高标做实。高度重视党建工作，始终把全面从严治党摆在重要位置，经过深入调研、认真思考，提出退役军人事务局干部要牢固树立政治为首、稳定为本、服务为上的“三为”理念；谋划确立“新部门、高标准、善作为”的工作目标；精心谋划打造“慢城领军人”机关党建品牌，扎实开展“四学四强、四提四先”活动，及时高质量落实“三会一课”、支部主题党日等党内重要基本制度，成为县委组织部表彰的五个部门党建品牌之一。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持全面从严治党，严格落实党风廉政建设，在全县政治生态首次半年度监测评估中，得分居全县56个部门第二，成为县纪委表彰的五个“流动红旗”部门之一。探索建立的常山县待安置退役军人流动党支部做法全市推广，省内外不少单位前来学习考察。局机关党支部和局长汪正满分获全县先进基层党组织、金钉子党务工作者称号。

（三）“新时代枫桥式退役军人服务站建设”有序高效。召开全县退役军人事务工作会议，县领导亲自部署，重点强调。对全县14个乡镇（街道）、190个村（社区）服务站进行走访评估，高标准落实退役军人事务部提出的“新时代枫桥式退役军人服务站”创建工作，精心制定《常山县“新时代枫桥式”退役军人服务站实施方案》，按县乡1：1落实资金，今年创建成功50个新时代枫桥式退役军人服务中心（站），在全省200个示范型服务中心（站）（县20个、乡镇90个、村90个）当中，省里已经来常考评县中心、东案乡、紫港社区、砚瓦山村，为衢州市最多、最好。投资50多万元对县退役军人服务中心进行场地装修和政治文化环境建设，分三条线路、14个板块（前言、领导人题词、基本概况、光辉历程、难忘军旅、建功地方、双拥之花、烈士风范、领导关怀、媒体关注、军界群英、十大英模、军人誓词、结束语），着力营造兵至如归的退役军人之家，让退役军人有更多的荣誉感、获得感、归属感。

（四）退役军人全生命周期服务管理工作纳入省级全面试点单位。多次召集县财政、人武部、人社局、教育局等单位召开军人入伍、服役、退役、就业、优待等全生命周期服务管理工作协调会，制定《常山县退役军人全生命周期服务管理工作实施方案》。投资150万元，与县大数据局、软件公司对接，在常山慢城通上拓展退役军人全生命周期服务平台，打通退役军人全生命周期服务管理职能处室、数据服务支持、系统基础设施等三大块内容，同时，向县财政争取26万元经费，采取试点先行、线上线下推进的方式，用于深化细化退役军人信息采集，深入开展退役军人就业、创业、需求、培训、优秀专项调查和信息补录，全面准确掌握底数。

（五）社会力量有效发挥。坚持政府机关、事业单位、社会力量三驾马车同时发力、一体作用思路。借助新冠肺炎疫情，发布志愿者招募公告，志愿队伍范围覆盖县乡村；12月7日，成立关爱退役军人协会。局党组高度重视筹备工作，挑选骨干人员参与具体筹备，带队分组拜访企业，赢得企业家支持，99家会员单位加入协会。撰写《邀请加入关爱退役军人协会倡议书》，通过局微信公众号、钉钉群、干部职业和退役军人微信朋友圈推送，《今日常山》报纸和常山电视台发布、募集，取得良好宣传效果。通过多措并举，募集关爱退役军人基金150万元，几乎是市本级和其他5个县市区的总和。

(六)强化双拥制度落实。为深入贯彻落实习近平总书记关于加强双拥工作的重要指示精神，结合我县实际，制定了《常山县新时代拥军优属若干规定》，从制度上落实了对本县籍现役军人，在部队被授予“八一勋章”、战区以上荣誉称号和荣立一、二、三等功者，分别给予立功受奖军人家庭50000元、20000元、10000元、5000元、2000元奖励或相对应的奖品，不断提升军人职业荣誉感和自豪感。下发《关于开展庆祝建军93周年双拥系列活动的通知》，从7月开始，各成员单位组织各种双拥活动20余次，春节、“八一期间”由县领导带队慰问驻常部队、重点优抚对象、优秀退役军人、困难退役军人等，为他们送上新春的祝福和慰问品40.6万元。争取银行赞助6万元，召开常山县2020年新春退役军人座谈会，102名退役军人和重点优抚对象代表参加会议，畅谈他们对常山县退役军人事务工作的意见建议。

（七）优抚政策落到实处。今年以来，我们认真履行各项优抚工作职责，克服各种困难，积极创造条件，严格贯彻各项优抚政策，较好地完成了各项工作任务。妥善处理病故残疾军人何有正有关抚恤金发放及家属抚恤优待工作。多次协同乡镇领导、村干部召集何有正所有家属商讨抚恤补助事宜，目前，抚恤金已按照分配协议拨入各自账户，符合条件的家属享受三属待遇。3月份已完成全县伤残退役军人档案核对和一人一档工资，11月份已完成所有残疾军人换证前的照片采集、个人信息核对。和县人民医院经过多次沟通协商，组织开展2020年现役义务兵父母和烈士遗属免费健康体检活动，这次体检活动共惠及471人，总共花费约17万元左右。开展常山县中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年纪念章发放仪式县领导，县人武部等相关负责人参加仪式，为40位抗美援朝英雄送上纪念章、慰问金和献花。高标准高质量完成重点优抚对象档案核查，根据市局8月31日全市优抚重点工作专题会议部署，常山县按照“一盘棋、两轮合、三步走”的要求，在全市率先完成了部分重点优抚对象档案核查工作。

（八）褒扬纪念深入开展。广泛开展“2019清明网上祭英烈”活动，组织全县1万余人在网上给常山108位烈士送鲜花扫墓，收集清明祭英烈活动图片，在中华英烈网2020清明活动管理平台发布信息53篇。组织23位“三属”老人（烈士遗属、因公牺牲军人家属、病故军人家属）、英雄母亲们接到县城，带领她们参观赛德健康小镇，并举行座谈会，度过一个特殊的母亲节。争取到烈士纪念设施维修和日常管护资金27万元，多次现场查看我县零散烈士纪念设施，5月完成全县14个乡镇（街道）35处烈士纪念设施和抗战纪念设施的实地数据采集及图片分类整理，碑文内容复核。起草制定常山烈士（抗战）纪念设施整改方案，与26位烈士亲属及其他人员签订29处烈士纪念设施日常管护协议。烈士纪念馆正常开馆，采用劳务外包雇佣工作人员1名，局5名年轻干部组成8090宣讲团，为烈士纪念馆进行宣讲。开馆期间“八一”建军节期间接待参观者20余批次，300余人。

（九）就业创业多向推动。会同民政、人社等部门专题研究，借鉴士官安置档案量化考核，在个人基础、服务表现量化等方面，科学设置立功嘉奖奖励，参与重大抢险救灾、战争、维和行动、边境扫雷等分值，最终计算综合得分，3名退役士兵顺利入围体检，破解了历史遗留问题，化解涉军信访矛盾。与浙江七盾安保服务集团签订退役军人就业战略合作协议，为两县、区退役军人就业、发展搭建新平台、拓宽新渠道。举办退役军人创业座谈会，做好创业老兵带新兵服务。推选、组织优秀6名创业退役军人参加全省退役军人创业大赛，其中1名成功进入省决赛，获得三等奖的好成绩，也是全市最好成绩。

（十）社保接续高标完成。2019年11月，部分退役士兵社保接续工作启动以来,迅速成立了由退役军人事务局、财政局、医保局、税务局、人社局等部门业务骨干组成的工作专班,到民政局、人武部、人社局查询档案2000余份，印制档案800多份，为后期人员资格审核打下坚实基础。通过张贴公告、互联网媒体、微信公众号、短信推送、电话告知、各主管部门的通知等多种形式,加大宣传报道力度,提高对象知晓率和参与度。发送提醒短信2500多条,张贴公告500多张，发放宣传手册1000多份，微信公众号点击率2000多人次。倒排时间节点，确保录入1个,完成1个。

二、存在问题

（一）工作人员队伍仍需加强。

（三）财政资金保障急需提升。

三、2021年工作思路

（一）着力创建新时代枫桥式退役军人服务站。

（二）深化开展退役军人全生命周期服务管理省级试点。

（三）提高安置军休服务新高度。

（四）打开就业创业培训新局面。

（五）谱写优待抚恤褒扬新篇章。

（六）实现涉军信访维稳新目标。

（七）建设退役军人事务新队伍。