常山县资规局在县委县政府的正确领导下，根据常山县全面推进依法行政工作领导小组办公室《关于落实行政执法统计年报报告及公开工作的通知》（常依法行政办通〔2021〕1号）文件要求，现将2020年度行政执法年度情况报告如下：

一、年度执法工作完成概况

（一）主动作为做好行政执法。一是政治担当明方向。围绕县委县政府的“八大行动”，努力克服执法队伍规模小，力量不足的困难，借势借力，为项目实施开路，保障项目顺利推进，保证城市发展有空间、有秩序、有未来、有保障。全年完成行政许可事项办理570余件。二是案件查处不留情。结合扫黑除恶、行业乱象整治工作，进一步加强违法用地、违法采矿的查处力度，坚决按“一案三查”的要求，发现一起，查处一起，并做到铁面执法，对违法用地、违法采矿行为决不姑息，今年以来，行政处罚类立案56起，处罚51起，罚没338.6万元。对压案不查、隐瞒不报的责任人予以纪律追责；三是部门合作拓深度。结合机构改革中职能划转、乡镇模块化改革等工作，做到执法力量进一步下沉，积极与乡镇（街道）对接好违法用地查处办理工作，继续协助县农业农村局深化改革农村宅基地审批制度,优化宅基地审批管理流程。进一步加强与检察院、法院、公安机关、纪监委的工作联系，及时移送涉刑案件、公益诉讼案件、涉及党员干部的案件；四是公开透明广宣传。按照三项制度的要求，执法过程全记录，重大案件集体会审、处罚结果定期公开。对典型案件通过各类媒体进行宣传，警示教育党员干部、广大社会群众，提高合法用地意识。

（二）普法宣传强化互联网监管。认真开展自然资源七五普法工作自查工作，配合办公室做好6.25土地日、宪法日等主题宣传日活动进社区、进学校开展法律法规宣传咨询活动。牵头做好双随机、一公开、“互联网+监管”事项覆盖等相关工作，制定完成《2020年度双随机、一公开工作计划》，目前已完成双随机任务、跨部门联合检查等相关核任务。全力做好在职在编人员行政执法证考试备考，本年度共有36人通过执法证考试，目前我局实际执法证持证人数75人。

（三）应诉应复主动接受司法监督。全年共收自然资源类行政应复和行政应诉案件共24件，其中行政应复9件、行政应诉15件。案件办理期间，法规科认真组织研究，及时提交答复书、答辩状及证据材料，指派人员出庭应诉和参加行政复议案件调查，无因按期答辩出庭等程序原因导致败诉的情形。牵头做好信息公开依申请答复工作，今年共答复依申请信息公开16件，无因信息公开答复不服申请复议或提起诉讼的情形。

（四）信访维稳积极化解社会矛盾。全年共受理信访件60件，其中来信类信访件8件，来访类信访件8件，来电类信访件16件，网上投诉类信访22件，自然资源部信访系统转送件6件。县领导批示件15件已全部办结或转法定途径处理，主要涉及失土保险、违法用地（采矿）、农房办证等方面的投诉举报。农民建房省级信访积案交办件1件已办结化解。上述信访事项均已根据信访投诉分类处理要求进行了依法分类处理，分流信访工作压力，目前信访按期受理率、按期办结率、满意率均达100%。

二、下年度工作思路

2021年，面对自然资源法律制度重构新形势，积极准确把握法治工作新使命，围绕县委县政府中心工作，依托互联网+监管工作机制，严格执行自然资源相关法律法规，重监督健机制，坚持源头治理化解，努力实现行政争议发案量和败诉率“双下降”目标，我们将做到以下四点：

一是加强学习强宣传。加强加深自身对资规等法律法规方面的认识理解，同时结合地球日、土地日及宪法日等重点宣传节点，与办公室协力做好资规法规政策宣传及法治服务工作；主动做好八五普法开篇谋划工作，为自然资源改革发展提供良好的法治环境。二是创新机制强监管。严格落实土地动态巡查制度，把基本农田保护区、城镇规划区、城乡结合部、道路交通沿线等作为巡查工作中的重点，努力提高对土地、矿产违法行为的防控水平。依托互联网+监管新机制，牵头做好双随机、一公开工作任务，互联网监管事项覆盖率达到考核要求，实现执法监管的常态化。集中做好新进人员相关执法监管培训、做好全局执法人员的行政执法证考试工作，力争执法持证率全覆盖。三是做好信访保维稳。规范网络信访渠道，加强面对面沟通渠道，做好日常信访接待工作，推进通过法定途径分类处理信访投诉请求，提高信访事项的规范化办理水平。严格落实首问责任制，聚焦初次信访事项，协助经办科室对信访问题进行调查核实，提高一次性化解率，防止矛盾上行，做到压实责任、规范办理。四是认真应诉。通过典型案例、法检专题讲座、行政案件风险研判等多方式开展诉源治理，主动开展行政调解工作，全面提升行政争议化解率。注重土地征收、采矿权管理等重点领域、重要环节的行政程序管理，实现行政程序格式化、规范化。健全行政复议诉讼工作机制，切实加强与上级资规部门、法律专家沟通交流，积极主动与复议机关、法院协调对接，争取掌握应复应诉主动权，努力实现行政争议案发量及败诉率“双下降”。

常山县自然资源和规划局

2021年1月12日