为贯彻落实党中央、国务院的决策部署和浙江省人民政府《关于进一步做好稳就业工作的实施意见》（浙政办发﹝2020﹞19号）精神，进一步推动乡贤、高校毕业生返乡入乡创业工作，以创新带动创业，以创业带动就业，促进城乡一二三产业融合发展，实现更充分、更高质量就业，结合我县实际，特制定本政策。

一、鼓励来常山创业。在本县范围内首次创办企业、正常经营1年以上的返乡入乡创业人员，给予一次性5000元创业补贴,其中毕业年度高校毕业生给予一次性10000元创业补贴。毕业5年内高校毕业生在本县范围内首次创办实体养老服务业企业、家政服务业企业、现代农业企业、工业企业，且正常经营1年以上的，经县主管部门、县财政局、县人力资源和社会保障局审核通过，给予企业最高不超过10万元的创业补贴，其中第一年5万元、第二年3万元、第三年2万元。

二、推动创业带动就业。对返乡入乡创业人员带动3人及以上就业的（以缴纳社保为准），给予带动就业补贴每年5000元；带动就业超过3人的，每增加1人再给予1000元补贴，每年总额不超过5万元，期限不超过3年。

三、做强创业孵化平台。本县范围内经人力社保部门、财政部门认定的创业园（创业孵化基地），且建园投入50万以上的，给予一次性建园费用60%的补贴，最高补贴不超过150万元，并根据考核办法每年给予运行主体运营补贴，运行补贴最高不超过80万元。对被评为市级创业孵化示范基地的，再给予10万元的一次性奖补；被评为省级、国家级创业孵化示范基地的分别再给予10万元、15万元的一次性奖补。

四、提升创业培训。结合我县乡村振兴、数字经济、特色产业、集聚创业等方面开展创业培训项目和内容，根据创业意向、区域经济特色和重点产业需求，开展有针对性的返乡入乡创业培训。对开展创业意识培训，时间不少于3天的，按每人500元予以补贴；对开展创业能力培训，培训时间不少于7天的，按每人1000元予以补贴；对开展创业提升培训，按实际支出费用实报实销，最高每人不超过10000元予以补贴。

五、强化基层创业平台。本县范围内经人力社保部门、财政部门认定的返乡农民创业基地、就业创业示范企业、创业就业优秀服务站、创业就业特色村，经考核每年给予5万元奖励。对被评为市级返乡农民创业基地的再给予5万元的奖励。

六、加大创业金融支持。对返乡入乡创业人员在本县范围内首次创办个体工商户或网络创业，可申请不超过50万元的创业贷款贴息，首次创办企业或合伙经营可申请不超过100万元的创业贷款贴息。对在校大学生和毕业5年以内高校毕业生、就业困难人员、复退军人给予全额贴息，其他人员给予50%贴息，贴息利率按人民银行公布的LPR利率上加3个百分点。贴息期限最长不超过3年。

本《政策》自2020年1月1日起执行，同类事项不重复享受。本《政策》由常山县人力资源和社会保障局负责解释。

常山县人民政府办公室                     2020年7月1日