一年来，在县委、县政府的正确领导下，何家乡党委、政府深入贯彻实施我县 “实力工业、休闲城市、美丽乡村”发展战略，大力发展乡村休闲旅游，按照年初制定的工作目标任务，攻坚克难，真抓实干，较好地完成了各项工作任务。

一、全力谋划和打造亮点，乡村休闲旅游成效明显

     1、成功举办首届金花节活动。3月22日“春漫常山·金花飘香”金花节现场宣传推广何家美食美景，展示民俗婚庆喝彩、民间工艺品、民间手艺等。开展“品（评）十大清水鱼”和“寻佛朝宗，觅春踏青”登山、与衢州之声合作“随手拍”群众摄影评比等系列活动，吸引各地游客5000余人前来观光休闲，该活动上了当天的浙江卫视新闻，宣传时间长达35秒， “十大清水鱼”在《今日常山》和微信圈广泛宣传，有效地提升乡村旅游品牌形象。

2、智慧旅游助推民宿发展。县委书记在浙江新闻网发表蹲点手记《兴长风，民宿起》，给我乡发展乡村休闲旅游指明了方向，长风村是第一个吃螃蟹的人。我们与腾讯合作，建成国内第一个农村智慧小屋，在网上推销长风村特色民宿，效果明显，第一时间助推民宿发展。今年以来新发展民宿150张床位，该村民宿协会可以在网上办生意，解决了“酒香怕巷子深”的问题。

3、串点成线形成乡村休闲旅游格局。在经历逐点精心打造之后，我们融入“千里钱塘江，最美在常山”的大格局中，从造盆景为造风景，形成何家旅游新格局。完成长风村基础设施改造后，我们成功引进亿元大项目“谷舞仁生”农业投资有限公司入驻月亮湾，有效解决投资主体问题。成功创黄冈山“3A”景区，实现景区标准化。江源村竹文化创意园完成了农业项目立项审批，景区道路和观景平台正在建设中。我们按照旅游的手法打通了景区通道，实施G205国道靓丽风景线项目和石门至黄冈林区道路，形成何家乡特色旅游区。

二、统筹重点工程和环境治理，农村面貌明显改观

1、“五水共治”强力推进。实行“主要领导挂帅、班子成员包村”机制，分工负责，抓好落实。投资1000多万元，大力开展全乡域的农村“双治”，该工作多次被推荐到省市参与验收考核，“五水共治”排名列全县前列。集中力量开展生猪整规，我乡率先在全县提前完成“村中场”关停任务，规范了保留猪场排泄物治理。“清三河”工作走在全县前列，渔家乐一条街、发展民宿等治水兴业的做法得到上级肯定。

2、无违建创建稳妥推进。制定无违建创建工作方案和治理违章集中攻坚方案，完成5个无违建达标村创建，另3个村正创建最后冲刺阶段。大力开展“四边三化”工作，对205国道沿线涉及的6个村48个点分段整治，共拆除违章棚21个，清理乱堆乱放14处，清理广告牌、灯箱28块，有效改善了沿线环境。并建立公路段长制的长效管理机制，支部书记担任段长，做好沿线日常巡查和治理，防止反弹。

3、成功创建黄冈山3A景区。在去年初验的基础上，我们以清单销号制和项目责任制的办法，开展景区环境整治和查漏补缺工作，重点在景区补绿、拆违整治和安全防护等方面加大投入。启动并完成黄冈山万寿寺边厕所修建工作和乌鹰坞水库边安全护栏建设。通过建设和改造，极大地改善了景区形象，旅游部门已正式发文黄冈山景区为3A景区。

三、大抓基层组织不放松，自身建设不断增强

   1、严格落实乡党委书记领衔党建项目。党委书记领衔党建项目，班子成员联系负责党建项目，各村支部书记落实党建项目责任清单。乡里召开班子会议专题研究制定大抓基层组织年活动方案，召开乡村两级干部专题部署会议，按照党建项目要求，倒排时间、制定计划，狠抓落实。一是推行乡村共商村事月度分析会制度。即确定议题、会前调查、会中商议、会后督查。为进一步强化干部执行力，有效推进各项重点工作，乡里坚持推行该项制度，今年以来，本人亲自召开五水共治、无违建创建、生猪整规、乡村休闲旅游、大抓基层组织建设等专项工作商议会10余次，解决重点难点问题12件。二是创建以乡村休闲旅游为核心内容的党建示范基地。确定长风村、江源村和黄冈村三个村为重点村，引领党组织和广大党员干部积极投身乡村休闲旅游实践。开展支部工作竞赛。每季度召开一次现场会，总结各党支部在乡村休闲旅游的新思路、新做法和新模式，比进度赛成绩。今年以来共召开现场会4次，长风村的民宿经济、江源村的竹文化创意园和黄岗山3A级景区创建都是乡村休闲旅游发展的亮点和特色。努力将长风村和江源村打造为党建示范基地，探索在各党支部建立党员干部责任捆绑机制，增强党支部的凝聚力和战斗力。

2、打造“三民工程”升级版。一是深化“走村不漏户、户户见干部”活动。积极组织乡机关党员干部开展“走亲连心、连心解忧”活动，乡主要领导带头到村蹲点调研，走遍了8个行政村的困难党员和困难户，认真听取群众的意见建议，查找问题。每名乡机关干部结对1户困难群众。活动中，共发放连心卡3100余份，听取征集基层党员群众关于五水共治、无违建创建、乡村休闲旅游等工作意见建议50余条，解决实际困难问题20余件。二是扎实推进“三民工程”建设。抓好“三民工程”电子档案的更新完善，全部村达标。投资5万元对辖区各行政村便民服务中心进行统一布置，严格落实村两委干部轮流坐班制度。在便民服务中心升级版建设中，创市示范中心3个，创标准型中心3个，普通型2个。

3、切实加强党员教育管理。一是健全党员管理机制。建立党员信息库、流动党员联络站，对党员进行动态信息化管理。对无职党员设岗定责，制定出台外出党员管理举措，实现党员管理的规范化和科学化。将农村党员本人及亲属不支持、不配合乡中心工作的作为不合格党员评定的内容。今年共处置不合格党员3人，劝退1人，取消预备党员资格4人。二是推行党员关爱制度。在春节、“七·一”期间对困难党员开展走访慰问活动，乡里设立党内“关爱基金”专户，主要用于对生活困难党员关爱帮扶，深化党内关爱工作，增强党组织的凝聚力、战斗力和吸引力。三是建立党员教育机制。通过远教平台、学习培训等方式，强化党员政治理论和专业技能学习。新建立党员教育服务中心，负责做好基层党员教育、管理、发展、培训、服务等工作。建立至今共提供接转组织关系、受理党员来电来访等各类服务20余件。

4、抓好软弱涣散党组织整转。本乡江湾村和樊家村属于软弱涣散党组织，为推进薄弱村整转：一是加强党员干部队伍建设。着重加强对党支部书记、村“两委”班子的建设，积极组织开展各类教育培训活动，明确各自工作职责和要求，抓好各项工作落实。如针对江湾村支部书记空缺的实际，综合各方面因素考虑，从乡里选派一名作风正派、工作能力强的干部担任代理支书，负责村支部工作。二是加强基层民主管理建设。推行“五议两公开”工作法，建立村务监督委员会工作制度，有效地解决村里存在的不公正、不团结、不民主、优亲厚友问题。三是加强帮扶力度。指导村里进一步理清发展思路。组织开展“结亲”帮扶活动，重点解决老百姓关心的热点、难点问题和影响农村发展、农民致富的突出问题。如解决了江湾村煤山自然村失土农民社会保障问题，维护了村里的和谐稳定。

四、固本强基抓实干，“敢担当”队伍建设成效明显

1、打造攻坚型机关干部队伍。加强年轻干部的培养使用，将4名年轻干部充实到中层干部队伍，给年轻干部加压。驻村采用“师傅带徒”的模式，经难丰富老干部带年轻干部，在五水共治、无违建创建等重点工作中，要求干部每周必须3天以上到村入户，倒逼干部远离办公室，蹲点到工作一线。

2、打造实干型农村干部队伍。将31人纳入村级后备干部队伍库管理，重用有魄力、能力强的村干部，加强年轻干部专题教育培训，落实给岗位、给压力、给奖励管理措施，形成比学赶超、争创特色的工作氛围，切实打通村干部服务群众的“最后一公里”。 

3、发挥班子的带头表率作用。健全完善了党委议事、“三会一课”等制度，凡属“三重一大”问题，在充分征求多方意见后提交党委会、班子会议讨论决定，保持了党委班子团结和谐的工作状态。严格贯彻落实中央八项规定，认真查摆问题，抓好整改落实提高，提升了班子的执行力、凝聚力，树立了班子集体的良好形象。严格执行民主集体制和班子分工负责制，最大限度地发挥班子的集体作用，确保了班子决策的民主性、规范性和科学性。班子成员带头落实党风廉政建设责任制和各项转变作风规定，认真履行“一岗双责”，严格规范从政行为，树立了廉洁奉公、务实为民的良好形象。

五、存在的问题及今后努力方向

回顾今年以来的工作，还存在以下问题与不足：一是乡村休闲旅游发展后劲不足。旅游项目开发同质化严重，侧重发展“乡村旅游”，而没有抓住“亮点打造”这个重点。目前主要依靠县级项目资金补助发展乡村旅游，投资不足、资金紧张等问题极大地制约着乡村旅游发展。黄冈山3A级景区创建资金困难，特别是去年游客中心建设的账未结清，负债重。二是干部管理培养有待加强。乡干部层面，存在缺乏有效激励机制，工作主动性、积极性不高，工作执行力不强，重点工作推进不快；村干部层面，存在“老好人”的现象，都不愿得罪人，工作不推不动。如在社会抚养费征收、“无违建”创建等工作中表现比较突出，工作进展缓慢。三是信访维稳需更加重视。虽然当前我乡建立了相应的工作机制，但是仍存在村干部不够重视，村级信访员责任心不强、信息不畅通等问题，造成我乡信访压力较大。

2016年将重点做好以下几方面工作：一是突出生态引领，全力打造生态文明品牌。牢固树立“上游观”，持续保护和改善生态环境，重点是打好“五四三”组合拳，深入推进“五水共治”，巩固“清三河”成果，深化农村生活污水治理，堵牢违法排污漏洞，确保常山港交界断面水质稳定达标。以“两线两重点”（两线是G205风景线和黄冈山景区线，两重点是党员干部违建、未批先建）为突破口，巩固无违建创建成果，对风景线沿线经营户统一规划、设计，体现古色古香，确保沿线建筑及广告牌整洁、规范、有序，打造靓丽风景线。二是紧抓乡村休闲旅游机遇，实现农民持续增收。加强对樊家古建筑群这些文化遗产的保护，利用古村落开展“复古经营”；利用长风村的山水景观开展“赏景度假”；利用双安村的山田地林水开展“农村体验”；利用钱塘村的文化资源优势开展“艺术创作”或“民俗文化体验”。抓住腾讯“互联网+”和微信新媒体，着重推出品农家菜、住农居屋、采农产品、干农务活等多种活动，将美丽乡村转变为美丽经济。以浙江谷舞仁生月亮湾创意园项目为契机，深挖民宿发展增长点。三是抓社会综合治理，促各项社会管理回归理性。村级层面。完善村规民约，发挥村级自治组织在维稳中的主体作用，坚持依法行政，下大决心、花大力气解决江湾村等信访老户问题。促成各级关注、遗留较久的问题得到根本解决。四是以大抓基层为牛鼻子，发挥基层组织堡垒作用。发挥基层组织战斗堡垒作用，继续抓“金钉子”党组织建设。深化民主评议党员、党员先锋指数考评、不合格党员处置等工作，完善外出党员管理举措，在农村党员中开展“亮身份、树先锋”活动，促使党员在五水共治、无违建创建等重点工作中发挥先锋模范带头作用。加强村干部的教育和管理。以大抓基层组织年活动为载体，通过建立定期约谈、项目激励、启动问责等机制，激发村干部干事激情，对村级事务严格落实“五议两公开”制度，督促抓好工作落实。提前研判抓换届。按照“先定事后选人”的原则，把乡村休闲旅游作为今后何家经济社会发展的主方向来抓，让善抓善管乡村休闲旅游工作的能人成为何家村干部的主流。