常山县资规局在县委、县人民政府的正确领导下，根据常山县司法局《关于落实行政执法统计年报报告及公开工作的通知》（常司〔2020〕1号）文件要求，对2019年度资规局按照法律程序办结的行政执法工作进行了自查，现将年度行政工作总结如下：

一、年度执法工作完成概况

（一）强化自然资源监察执法，及时处置违法违规行为。截止目前共开展巡查385次，立案调查70件，行政处罚50件，收取罚款610.2万元，没收复垦保证金20万元，查扣盗采设备（挖机、铲车）共15台次，有力的遏制了自然资源领域违法违规态势。

（二）依托新机制开展执法监督检查。依托“互联网+监管”执法检查模式，全面深化“双随机、一公开”执法监管机制，制定《2019年度双随机、一公开工作计划》，整合原国土、规划中心两部门监管事项库资源，动态调整随机抽查事情清单5项，添加随机抽查执法检查人员6名，完善检查对象与执法人员两库信息。目前我局双随机、一公开自抽查8个任务已全部完成并公示，抽查任务完成率100%，监管事项覆盖率达100%，在库执法人员2次以上掌上执法率达100%，目前尚有2个跨部门任务预计11月底完成。

（三）自觉接受司法监督与上级监督。2019年我局新收自然资源类行政应复和行政应诉、信息公开等各类案件共14件，其中行政应复1件、行政应诉6件、依申请信息公开7件。案件办理期间，认真组织研究，及时提交答复书、答辩状及证据材料，指派人员出庭应诉和参加行政复议案件调查。认真履行生效裁判和复议决定，落实司法建议和行政复议建议并反馈。

（四）开展“大棚房”问题专项清理整治行动。根据浙江省农业厅、浙江省国土资源厅《浙江省“大棚房”问题专项清理整治行动方案》的文件要求，排查并上报12个“大棚房”问题，涉及面积19.537亩。截止目前，9个“大棚房”问题拆除复耕，面积16.767亩；1个问题彻底去功能化，恢复设施农业用途，面积0.2亩；2个“大棚房”问题补办设施农业用地手续，面积2.57亩，12个“大棚房”问题全部处置到位。

（五）依法有效化解社会矛盾纠纷。扎实推进通过法定途径分类处理信访投诉请求工作，分流信访工作压力。1-10月共受理群众信访件384件，其中来访类信访件14件，来信类信访件7件，网络渠道信访件328件，电话渠道信访件35件。另外办理领导信箱预处理4件。上述信访事项都已根据信访投诉分类处理要求进行了分类处理，按期办结率达100%。

（六）注重宣传，做好资规法治服务工作。普法学习宣传教育继续深入。主要利用省厅网络课堂、“资规讲坛”“土地日”“七五”做好普法宣传教育活动。结合“4·22”世界地球日、全国土地日等特定时间节点，依托微信公众号、广播媒体、省市资规讲坛、自然资源网络课堂等多渠道多途径多形式向社会宣传自然资源领域政策法规。积极组织参加公务员学法用法三年轮训活动。2019年5月我局共有18人参加学法用法三年轮训，均顺利结业。同时积极、主动参与重点项目推进中涉土、涉矿等纠纷调解、政策宣讲，提供相关资规法律法规政策咨询。2019年12月3日，我局组织参加全县第二个宪法宣传周暨“12·4”国家宪法日活动，向群众宣传自然资源法律知识和分发宣传手册等物品，为群众答疑解惑。

（七）做好卫片执法监督检查工作。对变更调查阶段确定的35个违法图斑（面积51.4亩，其中耕地面积16.9亩），严格按照卫片执法工作方案，对9个图斑依据职能移送其他乡镇部门处置，对22个违法图斑进行了立案查处，拆除1个图斑。7-8月立案查处6件，其中320国道衢州航埠至常山草坪段改扩建工程（常山段）、G60沪昆高速公路金华互通至浙赣界段改扩建工程（常山县段）以及351国道兰溪至婺源(龙游横山至开化华埠段)公路工程（常山段）3项重点项目违法占地案已立案查处完毕。

二、下年度工作思路

（一）加强自然资源执法理论知识学习，不断提高自然资源执法整体素质。邀请法检司法专家开展法律知识理论培训，积极参加上级部门开展法律知识培训学习。坚持理论联系实际的学习方法，通过学习和实践，使每一位执法人员执法理论水平和实际工作能力得到进一步提升。

（二）严格落实土地动态巡查制度，把基本农田保护区、城镇规划区、城乡结合部、道路交通沿线等作为巡查工作中的重点，努力提高对土地、矿产违法行为的防控水平。

（三）创新机制强监管。依托互联网+监管新机制，下步将根据全县工作安排，对所有双随机监管事项进行互联网监管数据标签及归集，通过数据标签的归集实现执法监管的常态化。同时，与省市资规部门做好沟通交流，集中做好全局执法人员的梳理及“掌上执法”等相关执法监管培训工作，为明年双随机、一公开打好基础。做好自然资源部信访新系统日常应用工作。

常山县自然资源和规划局

2020年1月15日