一、出台背景

《中共浙江省委 浙江省人民政府关于落实农业农村优先发展总方针推动“三农”高质量发展的若干意见》(浙委发〔2019〕11号文件)文件精神，要求推动农村改革集成聚合，激发城乡高质量融合发展新动能，要进一步深化农村基本经营制度改革，引导土地经营权流转、发展适度规模经营，探索股权流转、抵押和跨社参股等。经研究，拟出台《关于推进土地大流转推动产业大提升的若干意见》。

二、出台原则

本次出台按“政府引导、政策扶持，农民主体、依法自愿，公平有偿、有序流转，因地制宜、分类指导”的基本原则的原则进行。主要在农村土地流转等方面出台相关鼓励政策，以更适合当前形势。

三、出台过程

出台过程中广泛听取各相关部门、乡镇（街道）、农业经营主体的意见及建议，为增强可操作性，相关情况已经向县政府有关领导进行汇报，并经县政府常务会议审定。