建议内容

常山县政府办公室关于

对县政协九届二次会议089提案的答复

尊敬的樊根祥委员：

您好！

您在县九届政协二次会议上提出的《关于推进我县企业上市工作的建议》悉，您向政府提出成立领导小组、制定上市方案、完善扶持政策、加强业务培训等措施进一步推进企业上市工作，充分反映出您对县企业上市工作的高度关注，在此谨代表县政府对您表示衷心的感谢，同时希望您一如既往地支持和关心我县企业上市工作。现将建议办理情况答复如下：

一、成立上市专班，优选股改资源，目标清晰抓上市

县政府于今年3月成立了“推进企业上市”工作专班，由副县长段为斌担任领导小组组长，下设推进办专职推进企业股改上市工作。根据我县企业实际情况，将推进企业上市挂牌的工作重心下沉到抓企业股改上，做好企业上市的基础性工作，2018年优选了常山县双明轴承有限公司、浙江先导精密机械有限公司、浙江南洋精工酒店用品制造有限公司、浙江常发粮油食品有限公司等9家公司作为股改培育对象。并拟定《常山县推进企业挂牌上市和并购重组行动计划（2018—2020 年）》，进一步明晰企业股改上市工作目标，完备上市资源库，同时将新增企业股改指标纳入对乡镇（街道）和部门的考核，激发各单位协同参与企业上市工作的内生动力。

二、完善上市政策，加大扶持力度，抓铁有痕促上市

3月27至29日我县组织赴临海、天台等地学习考察企业股改上市工作，出台了《常山县关于支持企业股改的实施意见》，将原来政策中奖励兑现在企业上市后前置为股改、辅导阶段，并加大企业股改的奖励力度，由原来的50万提高至100万元。同时不破法规破常规，允许企业在股改、挂牌上市过程中出现三类情况，视为税法规定的“有正当理由”并可按其实际申报的转让价格计算转让所得，减轻了股改的财务成本，为企业主开展企业股改工作解决了后顾之忧。

同时，县高度重视浙江天子股份公司主板上市工作（目前辅导期结束），于今年5月14日组团到上海证券交易所对接天子公司主板上市工作，对上交所提出的意见、建议进行了逐一修改完善，并引导县产业基金推动天子股份公司上市，为公司减轻融资成本，促成早日主板上市，为我县上市企业实现零的突破。

三、浓厚上市氛围，做优上市环境，多向发力推上市

通过开展“四个一”活动，借势造势，在全县营造浓厚的企业上市氛围。即开展一场企业家联谊沙龙活动。拟上市企业一把手和县领导参加，定期举办，在轻松氛围中交流企业发展目标与方向，引导企业走资本市场之路；组织一次现场观摩活动。组织企业负责人现场观摩上海交易所、深圳交易所企业上市仪式，激发企业负责人上市意愿；组织一次上市公司参观活动。组织一批企业负责人实地参观上市公司，面对面听取上市公司介绍企业上市带来的蝶变效应，让企业主从思想上由“要我上市”向“我要上市”转变；举办一次高规格培训活动。由政府搭台，邀请券商、律师等三大中介机构参与的培训活动，深化企业负责人对企业上市工作的认识，增强企业上市的责任感。

下一步，县政府继续加大力度持续推进企业挂牌上市工作，构建现代企业制度，集聚资本、科技、人才等创新资源，实现新技术、新产品、新业态和新商业模式创新，同时借助资本市场做优做强，促进区域经济转型升级，助力我县“特富美安”慢城大花园建设。

最后，再次感谢您对我县企业上市工作的支持和关心。

以上答复，如有不妥，请与县政府办公室联系。

建议承办人：黄志斌   联系电话：13587000840（622092）

                            常山县人民政府办公室

2018年6月19日