常山县食品药品安全委员会

关于印发《2025年常山县食品药品安全

工作要点》的通知

常山县食品药品安全委员会各成员单位：

为全面落实上级关于食品药品安全工作的决策部署，现将《2025年常山县食品药品安全工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

常山县食品药品安全委员会  

2025年8月12日       

2025年常山县食品药品安全工作要点

2025年常山县食品药品安全工作要继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实“四个最严”要求，统筹安全与发展，深化全链条监管，有效防范化解风险，牢牢守住食品药品安全底线，打响“浙产好食品”“衢味食安”等省市工作品牌，加快推进县域食品药品安全治理现代化先行。

一、持续压实各方食品安全责任

（一）持续优化属地管理责任。坚持食品药品安全党政同责，优化包保督导工作。（县食药安办）

（二）持续深化部门协同治理。充分发挥县食药安办统筹协调作用，推行“三书一函”（《挂牌督办通知书》《约谈通知书》《整改通知书》《提醒敦促函》）工作机制，健全部门工作协同联动机制，构建权责明晰、运转高效的食品安全责任共同体。（县食药安办、县食药安委成员单位）

（三）持续压实企业主体责任。开展日常企业监管，定期开展企业培训，督促企业落实“两员”配备和“日管控、周排查、月调度”机制。督促食品生产经营企业和农产品种养殖企业落实质量安全主体责任监管规定。（县市场监管局、县农业农村局）

二、加强食品药品安全全链条监管

（一）完善食用农产品协同监管和全链条数字追溯工作。实施农用地土壤重金属污染溯源、科学用药增效行动，落实严格管控类耕地风险防控措施。（衢州市生态环境局常山分局、县农业农村局）抓好食用农产品产地准出和市场准入衔接，追溯重点主体和重点品种上链率达到95%以上。（县农业农村局、县市场监管局）

（二）实施分级分类监管。加快应用分级监管系统，完善主体画像信息、个人能力信息，丰富政策法规、标准、案例等知识。开展分级监管，结合年度监督检查计划编制，认领检查任务，食品生产、流通、餐饮全年共开展不少于50家食品生产经营主体的日常监督检查。（县市场监管局）

（三）强化风险预警防控能力。全县年风险监测食品样本量1件/千人，农产品质量安全监测强度2批次/千人，粮食收购、库存、储备专项等环节监测不少于250批次，食用林产品质量安全省级监测抽检不少于115批次，重点水产品抽检合格率达到95%以上，市场监管环节食品抽检量不少于640次。县级药品抽检不少于95批次，国家基本药物抽检合格率达99.5%。（县卫健局、县农业农村局、县经信局、县林水局、县市场监管局）

（四）强化食品运输全链条监管。加强食品运输全过程监管，建立健全对食品和食用农产品运输发货方、承运方、收货方的协同监管机制。（县市场监管局、县交通运输局、县农业农村局、县经信局）

三、开展突出问题专项治理工作

（一）巩固提升校园食品安全治理能力。纵深推进中小学校园食品安全问题专项治理，加大对重点薄弱环节的监管，提档升级中小学校食堂4家，实现中小学校食品安全量化等级A级达到60%以上，持续开展“阳光配送”企业提升工作。（县教育局、县公安局、县卫健局、县市场监管局）

（二）开展农村假冒伪劣食品和集市食品安全、网络销售食品治理。加强农村和城乡结合部以及展销会、庙会等有举办方的集市食品安全监管。推进农村连锁便利店“放心购”，合规指导农村便利店不少于30家。聚焦食品网络销售等新兴业态开展食品安全专项抽检，引导入网销售食品主体规范生产经营行为。全年开展网络食品安全专项监督抽检不少于45批次。（县市场监管局、县农业农村局）

（三）开展肉制品质量安全和“两超一非”专项治理。督促指导企业规范食品添加剂生产使用和标签标注，指导肉制品企业完善食品安全风险管控清单。加强对重点场所和重点企业检查，持续强化监督抽检和风险监测，对问题线索全链打击、形成闭环。（县公安局、县农业农村局、县市场监管局）

（四）开展餐饮食品安全治理。开展网络餐饮、连锁餐饮、小餐饮“净厨”等食品安全治理，着重治理“幽灵外卖”、无堂食外卖不规范经营及后厨脏乱差等问题。持续加强对养老机构食堂、A级旅游景区和星级饭店食品安全监管，进一步优化养老助餐体系建设。动态开展全县餐饮单位A级评定。（县市场监管局、县民政局、县经信局、县文广旅体局）

（五）推进农兽药残留问题专项治理。巩固豇豆农药残留专项整治成效，严抓重点风险品种农兽药残留突出问题攻坚。持续推进“菜篮子安全守护”微改革，覆盖90%以上农贸（批）市场，生鲜门店纳管率达到95%以上。（县农业农村局、县市场监管局）

（六）开展药品重点领域安全治理。持续加强疫苗、血液制品、特殊药品、集采中选产品、无菌和植入类医疗器械、医美产品、特殊和儿童化妆品等重点产品和委托生产、增线扩产、停产后复产等重点环节情形监管力度。（县市场监管局）

（七）加大违法违规案件查处力度。深入开展“铁拳”“昆仑”系列行动，聚焦人民群众反映强烈的食品药品安全突出问题，从快从严从重查办惩处一批影响恶劣的案件，强化行刑衔接，依法重点严打非法使用禁限用农（兽）药、平台电商直播带货等相关违法犯罪活动。严打“两超一非”，针对食品领域超范围、超限量使用食品添加剂、农兽药以及非法添加非食用物质、禁用农兽药等违法犯罪行动，继续强化市场监管、农业农村、公安等部门联合执法。聚焦“三小”经营使用药品安全突出问题，集中查办一批侵害群众利益的典型案例，保持高压严打态势。持续完善食品安全从业禁止机制和禁业人员名单库，依法实施失信人员行业禁入。（县检察院、县人民法院、县公安局、县卫健局、县市场监管局、县农业农村局）

四、推动食品药品产业高质量发展

（一）多部门共建“食安共富幸福村”。坚持因地制宜、系统集成推进“食安共富幸福村”建设，推动食品产业与乡村共富深度融合。紧盯“县－中心镇－重点村”发展轴，通过示范、培育、提升三阶段，分批建成12个以上各具特色的“食安共富幸福村”。（县市场监管局、县食药安委成员单位）

（二）推进“浙产好食品”产业提升。根据省市相关部署，围绕本县特色食品产业，以常山双柚产业为重点，推动本县特色食品产业标准化、品牌化、数字化发展。围绕山茶油、贡面等地产食品，聚焦小作坊提升工作，全年打造精品小作坊17家，乡村富民小作坊8家。（县市场监管局、县食药安委成员单位）

（三）推动浙产中药传承创新发展。加强中药科学监管研究，提升品质，推进中药材生产质量控制“六统一、可追溯”管理。助推以衢枳壳、猴头菇为主的“衢六味”中药材产业发展。（县市场监管局）

五、完善食品药品安全社会共治体系

（一）加强科普宣传。多部门共同谋划开展“食品安全宣传周”“药械安全主题宣传”等活动，配合省市开展“食安科普达人计划”，打响“百姓点检”活动品牌。配合省市打造“衢味食安”和“浙药科普”品牌，加大标准解释、宣贯和培训力度。加强反食品浪费宣传。（县市场监管局、县教育局、县卫健局、县科协）

（二）探索社会监督新模式。吸纳食品行业协会、专家、志愿者等社会力量，组建食品安全社会共治联盟。优化共治联盟活动载体，拓宽社会监督渠道，探索联建共治机制，推动形成“政府引导、部门指导、企业自律、多元参与”的食品安全共治格局。（县市场监管局、县食药安委成员单位）

（三）加强宣传引导和舆情处置。健全完善舆情监测体系和应对体系，建立舆情研判机制和通报机制，及时有效指导做好舆情回应引导。引导媒体客观准确报道，引导群众理性看待食品药品安全问题，营造积极正面的舆论导向。（县委宣传部、县委网信办、县市场监管局）

六、建设食品药品安全基础保障工程

（一）提升检验检测能力。支持食品安全监管基础设施建设及县域食品安全抽检类项目，推动常山县检验检测研究院检验设备更新、实验室改造等，优化实验室硬件设施，提升检验检测能力。加大专项资金统筹安排力度，持续做好食品和食用农产品质量安全财政投入保障。（县市场监管局、县农业农村局、县财政局）

（二）加强人才队伍建设。加强专业化检查员队伍建设，认真落实“市监学堂”食品安全职业培训。持续推进药品监管能力标准化建设，强化省、市级药品、医疗器械、化妆品领域检查员培养，提升基层药品监管专业化、规范化水平。加强执业药师队伍建设和管理，打造惠民、专业、便捷的药事服务新模式。（县市场监管局）