上半年，同弓乡紧紧围绕县委“常·争”计划“9+2”重点工作，聚焦“抢机遇、抓项目、谋发展”，以“开局即决战、起步即冲刺”的奋进姿态，凝心聚力、攻坚克难，奋力实现“开门红”。现将上半年度工作情况及下半年度工作计划报告如下。

一、上半年工作情况

（一）党建引领聚合力，夯基固本促振兴

一是铸魂固本强根基。始终把党建摆在首位，坚持党要管党、从严治党，切实加强党的执政能力、先进性和纯洁性建设，做深做实党建品牌，以党建统领谋全局、聚合力。一方面，及时制定《同弓乡深入贯彻中央八项规定精神学习教育学习计划》，党委书记履行第一责任人责任，对八项规定精神学习教育进行安排部署、总体谋划，并带头领学促学。截至目前，开展集中研讨学习4次、理论学习中心组学习2次。另一方面，坚定不移落实全面从严治党要求，深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，聚焦“三资”管理、惠民补贴等开展重点检查、全面排查，以“零容忍”的态度纠治侵害群众利益的腐败问题，今年以来，查办问题线索8条，运用第一种形态处理6人次，党纪处分4人次，着力解决群众反映强烈的突出问题，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。

二是淬炼作风强筋骨。围绕县委“常·争”计划“9+2”重点工作，制定同弓乡年度重点任务清单31项，细化“季目标、月举措、周推进”机制。创新“一线攻坚日”机制，探索“五步工作法”，推行“问题发现在村组、服务提升在基层”工作闭环，干部执行力显著增强，工作效率明显提升。开展“同耕大讲堂·中层干部领航”行动，以讲促学提升干部素质，累计开展专题授课14期，其中邀请县级部门中层干部授课5期。完善《同弓乡信息宣传考核办法》，激励干部从“怕写、厌写”向“想写、爱写”转变，上半年共撰写信息200余篇，其中国家级报道4篇，省级报道35篇。

三是强基固本筑堡垒。建立主要领导联络机制，完成2024年考核末位2个村的专项督导，有效推动两村工作改善提升。完成换届选举第2轮排摸工作，目前确定选情稳定村5个，选情可控村2个，选情复杂村1个，初步确定后备人选49人，班子结构、配备职数较上一届均得到明显优化。坚持全员参与，按照“逐人梳理、模块汇总、专班核实、书记审阅”的模式，采取“日日清”工作机制，聚焦核心特色任务，高标准完成履职清单3.0版本编制任务。

（二）产业振兴开新局，乡村共富添动能

一是产业格局不断优化。一方面，结合乡域内各行政村发展现状,进一步优化《同弓乡域国土空间规划》村庄建设边界，‌增减乡域村庄建设范围300余亩‌。编制《同弓乡金川源村2025-1地块控规》，预计可新增农旅文化用地规划面积12亩，为产业发展升级提供空间保障。结合规划调整，利用拆迁腾退、闲置土地等资源，谋划储备集体土地入市、专项债项目等项目，梳理出农业项目可用地空间900余亩。另一方面，紧扣农业高质量发展主线，主动推进农业产业结构优化升级。指导农户向高附加值农作物“靠拢”，完成50亩食用菌规模种植验收。积极宣传推广农业补助，完成700亩油菜旱粮规模种植补贴、4800亩早稻规模种植补贴及耕地地力保护补贴申报工作。投资160万元的同弓乡同心村农产品展示中心改造提升及周边配套项目已完成90%工程量。

二是项目投资稳步推进。一方面，坚持“项目为王”，全力推进重点项目建设，以项目赋能同弓发展。全域整治二期土地流转扫尾攻坚顺利完成；常山县同弓乡现代农业产业园—农旅创业中心关庄桥地块项目、马家塘研学中心项目均完成主体建设，专项债资金拨付进度达73.3%；深入开展未来乡村建设，同弓乡未来乡村智慧场景建设项目完成初验；投资460万元的农村综合改革集成建设项目同弓乡现代农业园区改造提升项目完成可研和初步设计审批；投资1500万元建设同弓乡胡村村历史文化村落保护利用重点村项目，目前已取得发改可研批复；推进艾佳胡柚全链未来中心项目建设，项目总投资约5000万，建筑面积9000余平方米，建成后预计每年可吸引集聚接待游客10万人次以上，推进两柚百亿产业发展，目前进入土地征收阶段；高标准开展“多田套合”工作，新增认定类高标准农田511亩，梳理永农非高标、高标非永农资源，谋划新建“多田套合”项目2个；积极推进水域整治提升，连通乡村水系，完成常山县全域幸福河湖建设项目(2024-2025)-VI标段同弓范围建设。另一方面，紧扣高质量发展主线，充分利用、整合优势资源，大力开展项目招引工作。全力推进现代农业园区转型升级工作，全面完成690余亩流转土地签约工作，目前已支付50%征收款。同时，积极谋划重点村组团片区建设项目3个，拟争取上级补助资金1500万元。

三是乡村共富发展向好。一方面，高度重视第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作，及时成立乡领导小组、村工作小组，合理配备小组内外业力量，高标准开展工作，截至目前，全乡共3018户，合同签订达97.48%。另一方面，围绕缩小“三大差距”目标，坚持产业助推乡村发展，依托双柚产业、农文旅产业以及发展轴项目等辐射效能，整合中和村、山边村、彤弓山村特色资源，谋划现代农业示范园、未来乡村等项目7个，激活区域发展动能，带动村集体发展。上半年村集体经营性收入6个村超30万元。

（三）民生改善增福祉，和美同弓绘新篇

一是基础建设不断完善。聚焦群众身边最关心、最直接、最现实的问题，持续推进民生基础设施建设。根据要求及时对乡主干道沿线增设道路交通安全设施50余处，并实施上红线交通标准化改造项目，全面提升道路安全水平。高标准推进交通安全综合治理工作站试点建设工作，目前已完成内部布局装修。开展“两路两侧”环境提升和道路养护工作，路域环境治理常态有效，乱搭乱建、乱堆乱放、露天垃圾等有碍观瞻的环境问题实现动态清零。

二是人居环境持续提升。通过“拆旧建新+风貌管控”双轮驱动，推动农村人居环境提档升级，不断打造美丽宜居乡村同弓样板。山边溪滩自然村沿线龙绕溪风情带建设项目、各村综合环境提升项目、中和村村庄环境提升工程通过县级验收，湖石头村村庄道路及环境改造提升项目完成90%工程量。投资1400万元建设农村生活污水项目，已完成70%工程量，建成后可有效改善全乡农村环境风貌。 

三是民生实事落地落实。紧扣群众关切，持续关注民生问题，提升民生“温度”。全面开展低保低边对象排查、老年优待卡办理、高龄津贴办理等工作，上半年办理低边低保户16户、残疾人两项补贴12人、老年优待卡55张、80周岁以上老人高龄津贴37人。联合阳光志愿团队开展“福彩暖万家.帮您理银发”扶贫帮困志愿服务活动6次。完成6户房屋适老化改造项目、3户困难低保户安居守护项目、5户困难低保户善居工程、28户困难低保户慈善暖厨计划及36个低收入农户公益性岗位的申报工作。成功收储230亩油茶山建设松花塘油茶基地助力村民增收致富。同弓乡人民政府荣获2024年度无偿献血爱心单位称号。

（四）社会治理筑防线，文旅添彩展新景

一是安全生产常抓不懈。全面聚焦交通安全、危旧房、应急消防等领域，坚决维护群众生命安全，兜牢“安全底线”。持续开展道路安全集中整治行动，对重要路段及时增设交通安全设施，新增交通劝导员2人，全面提高乡域交通安全水平。全面开展124处九小场所排查，排查整改一般安全隐患56个。高标准开展同弓乡专职消防队建设，场地、人员均配备齐整。常态开展危旧房巡查工作，共巡查96宗，发现并整治违法建设4宗。

二是平安建设稳步向好。健全矛盾排查预警和多元化解机制，织密基层“平安防护网”。上半年共受理信访件51件，办结满意率100%。充分发挥乡村两级调解队伍作用，前置矛盾调处，上半年共受理调解283件，调解率达99.6%。同时，积极开展宣教活动，联合执法队、派出所、乡禁毒办、乡平安法治办工作人员在辖区集镇、校园等场所开展各类宣传活动6次，辐射人员600余人次。

三是文旅融合持续深化。制定全年文化礼堂活动计划、《2025年同弓乡文旅赛事方案》等，明确“一村一品”主题。结合春节、元宵节等节日以及传统圩日习俗，开展各类主题活动、圩日宣讲等12场，既浓厚了传统节日氛围，又提升了村民对本土文化的认同感。全民健身氛围不断浓厚，依托乡村靓丽春景，在田间地头开展“趣乡村·金色同弓·村运”百米争霸赛、“春田趣耕赛”等，充满乡土气的活动和奖品吸引上千名群众现场观赛，活动被衢州发布、常山发布等多家媒体报道。持续举办“中和杯”乡村篮球赛（已连续举办3年），乡村篮球赛事品牌不断打响，微博相关话题引起300余万阅读量。彤弓山村启动常态化趣野活动，其中野趣营地内钓龙虾、浑水摸鱼、亲子露营等项目人气高涨，成为周边市民短途出游的热门目的地，仅五一当天接待游客超2000人。同时，还创新尝试将野趣活动同民宿经营相结合，以联合当地村民合伙入股方式，带动村民及周边旅游收入同比增长150%。

二、存在的问题

在全力冲开局、谋新篇的同时，我们也清楚的认识到存在一些短板：一是项目推进仍存阻塞。因前期审批、论证等流程复杂，部分项目落地和施工进度仍较为滞后，影响投资出数。二是产业基础仍然薄弱。作为传统农业乡镇，同弓现有产业以农业为主，未有其他大型产业，而农业项目前期工作周期长，见效慢，导致全乡产业格局较为简单、基础较为薄弱。三是环保意识仍待加强。上半年，同弓乡露天禁烧工作被省级预警4次，同上年全年次数持平，环保意识、责任意识需要提升。

三、下一步计划

（一）坚持产业牵引、项目带动，在经济发展上攻坚突破。一方面，坚持招大引强“热度不降”。充分利用现代农业园区、土地整治等资源，在招商引资上加大力度，争取更多优质企业入驻同弓，不断壮大同弓产业格局。围绕三溪片区重点村组团发展项目，谋划实施“湘野生态农旅创业园”“现代农业园区三产融合综合体建设”“大三溪·创聚会客厅”彤弓山游客接待中心项目，厚植农文旅发展基础。另一方面，加快推进常山县同弓乡现代农业产业园、同弓乡商贸综合体等项目建成并运营。按期推进同弓乡现代农业园区改造提升项目、和美乡村建设项目、胡村村历史文化村落保护利用重点村项目，以项目支撑同弓发展。

（二）坚持生态优先、文旅赋能，在乡村振兴上精准发力。一方面，坚持乡村振兴战略，持续推进美丽乡村建设，积极打造“一村一景”“一乡多景”村庄形象，精心培育一批优质共富工坊，全面推动乡村产业蓬勃发展、提档升级。扎实推进文化繁荣“一乡一品”工作。按照全县文化繁荣计划，扎实推进同弓乡省级非遗洪氏斋公拳进乡村工作，打响“非遗文化”品牌。不断丰富全域农文旅活动和旅游业态，开展彤弓山村咖啡屋等业态建设，以业态“出新”带动景区“出圈”，深化迭代彤弓山村“民宿集中村”模式，加快整村民宿项目布局。另一方面，全域提升农村人居环境，统筹推进垃圾、污水、大气等治理，建立长效治理机制。加快推进同弓乡农污提升改造项目完工，改善农村环境。坚决打好大气污染防治攻坚战，以最严要求、最大力度开展秸秆禁烧管控，进一步强化“线上+线下”同步管控，力争省级“零”通报。

（三）坚持兜底扩面、风险防控，在社会稳定上久久为功。一方面，加快补齐基础设施短板，筑牢乡村振兴的“骨架支撑”。积极推进交通安全综合治理工作站试点建设和上红线交通标准化改造等项目，推进农村道路升级改造，提升通行能力与安全水平。加大水利设施建设力度，实施中和等4村5个灌溉机埠提升改造项目，完成水库系统治理设计，提升农业灌溉的“续航能力”。另一方面，持续维护社会稳定，坚持“141”基层治理体系，开展同弓乡社会治理中心建设。规范信访接待和办理流程，依法依规保障群众诉求表达渠道畅通。注重初信初访，主动摸排、提前介入、积极处置。同时，强化安全生产责任体系，聚焦消防、交通、防汛防台等重点领域，深化隐患排查整治，筑牢风险防控“堤坝”。

（四）坚持组织强基、正风肃纪，在政治建设上夯基固本。一方面，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进“学查改促”四个步骤。稳定推进换届选举工作，确保班子结构选好、发展规划定好、换届风气树好。加强干部培育，侧重年轻干部数字化技能“加点”，强化中层干部创新思维。另一方面，始终坚持把纪律和规矩挺在前面，把“严”的主基调长期坚持下去，持续推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。把“硬”的规矩有效落实，准确运用“四种形态”，对苗头性、倾向性事件及时“红红脸、出出汗”。把“清”的好生态全面构建起来，坚持“严管+厚爱，激励+约束”，把正风肃纪工作融入日常，做在经常。