2024年我局在县委、县政府坚强领导及县司法局有力指导下，以“高效能治理、高品质生活、高效能治理”为工作目标，紧密结合住房和建设领域实际，不断强化法治思维，提升法治水平，现将有关情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。我局将深入学习、宣传、贯彻党的二十大和二十届三中全会精神作为首要政治任务，通过局党委会和理论学习中心组学习会等方式，坚持原原本本、逐字逐句学习，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。组织全局干部职工全面学习党的二十大报告、党章、《习近平著作选读》等，将学习习近平总书记重要讲话精神作为党委会第一议题学习内容，党委带头学，各党支部分别学，线上线下学相结合，确保相关精神学深悟透。

（二）深入学习贯彻习近平法治思想，落实落细法治政府建设工作。突出“关键少数”的示范引领作用，领导干部带头学法用法，学习贯彻习近平法治思想，落实领导干部应知应会法律法规清单，在局党委会议及重大决策会议中，常态化传达学习领会习近平法治思想系列著作及重要讲话精神，定期组织全体领导干部学习习近平法治思想，持续提高法治意识和依法行政能力，推动习近平法治思想学习实践走深走实。

（三）持续开展“双随机、一公开”检查，制定了随机抽查事项清单，明确了85项随机抽查事项的检查频率、检查方式、检查对象等，制定和完善了监管对象库、执法人员名录库、跨部门工作方案等工作，深化部门联合监管常态化，加快实现综合监管，对诚信经营者“无事不扰”、对违法失信者“无处不在”，提升企业感受度。2024年我局共计开展“双随机”检查54户次，已全部完成检查计划。其中联合检查48户次。

（四）深入推进重大行政决策目录化工作。严格按照县委县政府2024法治政府建设目标，在年初申报了部门重大行政决策1项，依照重大行政决策规范流程，落实重大行政决策的合法性审查、集体讨论等必经程序，依法自觉接受本级人大及其常委会的监督。

（五）全面推行法律顾问制度。强化法制审核，严格做到合同必审、文件必核，并推动法制审核前置，充分发挥政府法律顾问的作用，加强对重大制度、合同及其他各类法律文书内容的合法性、可行性及法律风险的事前评估，有效规范行政行为，降低法律风险。充分发挥政府法律顾问在推进单位法治政府建设中的智库作用，在作出重大决策、出台重要文件、作出重大执行决定前，均事先征求了法律顾问意见，确保决策合法合规。

（六）学习宣贯新施行、新修订法律法规，提升法律素养及依法行政能力。深入开展领导干部学法用法活动，大力开展法律知识全员培训，组织领导干部、行政执法人员常态化学习、宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》和常用法律法规，进一步促进规范履职。我局积极组织全体在编人员参加年度学法考试，参考率和合格率均达到100%，组织行政执法人员参加各类线上及线下学法用法普法活动，着力提升工作人员法律素养及行政执法水平。

二、2024年度存在的不足与原因

我局法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县级有关部门的大力支持下，虽然取得了一定成效，但与全县法治政府建设的要求仍有差距，还存在一定的不足：法治政府建设整体水平还需进一步提升，个别规章和规范性文件未及时出台，行政执法规范化标准还需提升，执法力量不足以满足监管要求等。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

2024年，我局主要负责人切实履行推进法治政府建设“第一责任人”职责，积极推进法治建设。建立由局主要负责人为组长，各分管负责同志分工负责的法治政府建设工作领导小组，将建设法治政府摆在全局的重要位置，严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，切实发挥局党委在推进法治建设中的领导核心作用，每年年初研究部署法治政府建设工作，定期听取法治建设工作情况汇报，严格执行主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职内容制度。

四、2025年工作思路

下一步，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想和党的二十大、二十届三中全会精神，围绕中心，服务大局，持续推进住房城乡建设领域法治建设。

（一）完善法治建设工作机制。继续深化法治教育培训，丰富内容、载体和形式，注重学法用法能力培养，提高法治思维创新力。健全完善各项规章制度，领导干部带头学法用法，创新管理，把我局法治建设提高到一个新台阶。多形式开展法治宣传工作。以宣传贯彻习近平法治思想为核心，加大对宪法、民法典以及行业领域法律法规的学习宣传。在重要时间节点组织开展群众参与度高的专项普法活动，积极宣传住房城乡建设领域法治建设成效。

（二）加强业务培训，规范执法，提升干部职工依法行政责任意识。进一步加强工程管理人员的业务知识培训和服务意识教育，提高业务人员的业务能力，坚持法定职责必须为，法无授权不可为，健全完善落实“三项制度”，强化对行政权力的制约和监督，公开透明执法，严格落实行政执法责任，建立健全行政执法体制和权力运行机制，保证法律、法规和规章的正确执行，推进依法行政，打造法治住建。要实行行政执法人员资格管理制度，做到持证上岗、亮证执法，确保执法质量。

（三）加强部门沟通联动，提升执法衔接效能。构建科学、系统、高效的跨部门、跨领域监管机制，加强与县综合执法等部门之间的沟通联动，及时处理执法工作衔接中出现的问题，推进双方协调配合、优势互补，形成行政检查和行政处罚合力。

常山县住房和城乡建设局

2024年12月19日