2024年，在县委、县政府的正确领导下，招贤镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届一中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，严格按照县委法治建设的工作要求开展工作。围绕中心,服务大局，坚持以依法行政为核心，以普法教育为先导，以制度建设为保障，进一步推进依法行政、提高管理水平、提升工作效能，取得了良好成果。现将招贤镇2024年法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导。推进法治政府建设工作，关键在领导、重点在落实。招贤镇领导班子高度重视法治政府建设工作，镇主要领导严格履行法治政府建设第一责任人职责，分管领导和相关办公室负责人充分发挥法治建设考核在推进依法行政中的主抓手作用，以提高依法行政意识，强化对重大行政决策、行政不作为等方面的监督、考核，重视行政执法队伍建设和行政执法工作规范化工作，同时将习近平法治思想学习纳入镇理论学习中心组学习目录，常态化开展学习。坚持每半年度组织召开一次法治政府建设专题会议，总结上半年的法治建设情况及下半年计划。

（二）深化法治宣传教育。一是拓展公民法治素养培育路径，结合“八五”普法、新时代文明实践活动，广泛开展法治宣传教育进社区、进乡村、进机关、进企业、进学校活动，深入开展社会主义法治理念教育，加强法治文化建设，弘扬法治精神，引导群众依法表达诉求、解决纠纷、维护权益，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。二是全面提升干部法治思想及行政执法能力。招贤镇通过周一夜学积极开展“书记上党课”“我来讲条例”和合法性审查相关知识讲座，组织全镇干部职工参与行政法律相关培训考试4场，以案释法提高镇村干部对法律法规知识的消化率。2024年我镇严格落实行政执法“三项制度”，行政执法人员综合法律知识考试中，招贤镇7人参加考试并通过。截至目前，我镇共有29名在职干部持有行政执法证。

（三）强化文件审查，规范决策行为。一是规范行政决策程序机制。严格落实民主集中制，做到班子决策、行政管理有法可依、有章可循。严格遵循"三重一大"决策制度，对重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用事项，以制度化形式严格落实有关规定。二是做好合法性审查工作月度总结，按照上级部门的要求，及时规范开展乡镇合同、规范性文件的合法性审查、备案工作，并按时报送每月合法性审查工作情况报告，通过总结经验、弥补不足形成完善工作闭环。三是夯实法律顾问服务保障，持续深化与清风律师事务所的合作，完善法律顾问工作机制，明确合同文件审核、行政复议诉讼等多方面工作内容，为基层治理提供坚实的法律保障。2024年我镇无行政败诉案件。

（四）完善多元调处体系。一是深化“枫桥经验”本地化实践，进一步完善信访接待制度，充分利用镇矛盾纠纷调处大厅的大屏公示领导接访时间安排，通过镇领导班子坐班接访，严格落实“日日有排查、事事有登记”要求，一方面保障群众来访得到及时处理，另一方面也减少群众越级上访风险。二是优化信访矛盾调处方法，借鉴“互联网+信访”模式，通过线上平台受理和处理信访事项，提高信访工作效率。加强基层调解组织建设，充实调解人员队伍，提高调解人员专业素质。每个村至少配备1名专职调解员，负责村内矛盾纠纷化解和线上系统登记等工作。根据工作需要，组织线上或线下的调解业务培训，提升调解工作水平。三是强化基层矛盾纠纷吸附化解，招贤镇目前共有省级民主法治村3个，市级民主法治村10个，鼓励推动“法治带头人”、“法律明白人”“共享法庭”庭务主任加强宣传、发挥长处，积极摸排、化解矛盾和苗头问题，强化基层吸附化解能力。2024年度招贤镇调解总案件423件，涉及金额37.97万元。镇调委会调解成功24件，其中卷宗案件21件，口头案件3件；村调委会调解成功案件399件。

（五）推进政务公开透明化。一是拓展政务公开内容与深度，进一步落实“七公开”制度，在原有公开内容基础上，增加与群众利益密切相关的重点领域信息公开，如乡村振兴项目实施情况、民生保障政策落实情况等。优化政务公开方式，除了通过政府网站、政务公开栏等传统方式公开外，积极运用政务新媒体平台，及时发布政务信息，方便群众查阅和监督。二是强化政务公开保障机制，完善政务公开工作制度，明确政务公开的责任主体、公开程序、公开时限等要求，确保政务公开工作规范有序开展。加强对政务公开工作的监督检查，定期对各部门政务公开情况进行检查考核，对存在的问题及时督促整改，保障公民的知情权、参与权和监督权。

二、存在的不足及原因

（一）存在的不足

一是法治意识和能力发展仍不均衡，部分干部在法治政府建设中的主动性和创新性不足，对一些新出台的法律法规学习领会不够深入，导致在实际工作中运用法治思维和法治方式解决问题的能力存在差异，影响了法治政府建设的整体协同推进。二是执法力量配置仍需优化，随着法治政府建设的深入推进，基层执法任务日益繁重，但执法人员数量相对不足，且存在专业结构不合理的情况。部分执法领域缺乏专业人才，影响了执法工作的质量和效率。

（二）原因分析

一是思想认识深度不够，部分干部对法治政府建设在基层治理中的重要性和紧迫性缺乏足够深刻的认识，没有将法治建设充分融入日常工作思维和工作方法中，导致在工作中对法治建设重视不够。二是工作机制与方法创新不足，在法治政府建设过程中，未能充分结合本地实际情况，及时探索和创新工作方法与机制。对新的工作要求和新出现的问题缺乏有效的应对策略，在执法人员培养和队伍建设方面缺乏长远规划。三是专业指导与支持不够到位，法制机构在为政府及部门领导提供法治建设专业咨询和支持方面存在一定不足，未能充分发挥在法治政府建设中的参谋、助手和顾问作用，影响了法治政府建设工作的科学决策和高效推进。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

招贤镇党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人，始终坚持宪法至上、统筹协调、权责一致、以身作则，充分发挥党委在推进本镇法治建设中的领导核心作用，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，不断加强法治工作队伍建设和政法机关领导班子建设，支持、督促各部门、党员干部依法依规全面履行政府职能，把招贤镇各项工作纳入法治化轨道。一是明确责任主体，牢固树立法推进法治建设第一责任人意识。坚持正确选人、用人导向，不断强化法治人才队伍建设；二是强化法治学习，通过法治讲座、党校培训等方式，提高干部法治思维和依法行政能力；三是落实重点目标任务，依法全面履行政府职能，推进数字化政府建设，全面深入推行政务公开；四是强化对行政权力的制约和监督，带头自觉接受纪委、人大、媒体、群众等监督。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续优化法治政府建设机制

健全科学决策保障机制，进一步完善科学民主依法决策机制，加强对决策全过程的管理和监督。强化重要文件合法性审查制度，明确审查标准和流程，确保规范性文件和重大决策的合法性。加强法制干部队伍建设，加大对法制干部的培养力度，制定个性化的培养方案，通过挂职锻炼、业务培训、学术交流等方式，提升法制干部的专业素质和业务能力。建立健全法制干部选拔任用机制，拓宽选拔渠道，选拔一批政治素质高、法律专业强的干部充实到法制工作队伍中，为法治政府建设提供坚实的人才保障。

（二）全方位提升法治政府建设意识

深化法治理念宣传教育，持续深入开展法治政府建设宣传教育活动，通过多种形式宣传法治政府建设的重要意义和目标任务，提高领导干部和行政执法人员对法治政府建设的认识水平。加强对习近平法治思想的学习宣传，将其纳入干部培训的必修课，引导干部深刻领会其精神实质和实践要求，自觉运用习近平法治思想指导工作实践。加强领导干部学法用法，进一步完善领导干部学法用法制度，制定年度学法计划，明确学习内容和学习方式。定期组织领导干部参加法律知识讲座、专题培训和法律考试，将学法用法情况纳入领导干部绩效考核内容，促进领导干部带头学法守法用法，提高依法决策和依法行政能力。

（三）深入落实行政执法责任制

完善绩效考核与责任追究机制，进一步完善各级领导和村两委干部绩效考核办法，将法治政府建设工作纳入绩效考核体系。建立健全行政执法责任追究制度，对行政执法过程中的违法违规行为，严格按照规定追究相关责任人的责任，确保行政执法行为合法规范。强化行政执法监督制约，整合行政监督资源，构建全方位、多层次的行政执法监督体系。加强内部监督，建立健全行政执法内部监督机制，规范行政执法行为；强化外部监督，充分发挥人大监督、民主监督、社会监督和舆论监督的作用，拓宽群众监督渠道，保障群众的监督权。

常山县招贤镇人民政府

2024年12月20日