今年以来，白石镇在县委、县政府的坚强引领下，深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想，紧密围绕习近平总书记关于法治政府建设的核心指示，把握省“141”体系重点实践乡镇与常山县市域治理现代化试点观摩点的宝贵机遇，致力于提升我镇法治建设的新高度，精心塑造彰显白石特色的基层依法治理“示范样板”。2023年，白石镇获评法治浙江建设优秀乡镇。现将我镇2024年法治工作进展情况汇报如下：

一、推进法治政府建设的主要举措及成效

（一）党建铸魂，筑牢法治建设根基

一是强化领导核心，夯实组织基础。白石镇严格履行党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人职责。自2022年设立全面依法治镇委员会及其办公室以来，坚持每月定期召开联席会议，统筹各方力量，夯实法治建设基层基础，统筹推进依法治镇工作。今年以来，白石镇召开法治工作专题研究部署会3次，全面落实依法治镇工作。二是培育法治思维，打造“法律明白人”。择优选取 法治素质好、群众工作基础好的党员、村干部、人民调解员、网格员、退役军人等，作为“法律明白人”的重点培养对象，组建跨省“法律明白人”队伍，聘请法律专业人士针对“法律明白人”培养对象进行法律专题培训3次。现全镇共有村“法治带头人”、“法律明白人”42人，跨省“法律明白人”8人。三是拓宽法治服务面，构建“法律服务网”。  

（二）制度架梁，推进依法行政能力

一是严格合法性审核，发挥法治参谋作用。成立“综合督考办+司法所+法律顾问”联合审查队伍，推进合法性审查工作标准化建设。在重大项目、重大行政决策、信访维稳等重点工作中发挥作用，切实筑牢防范风险的法治第一防线。今年以来，共审查合同6份，提出法律意见3条，重大行政决策意见1条，推动实现“零复议”、“零诉讼”。二是健全调解机制，提升纠纷化解实效。迭代升级“三山联调”机制，依托“跨省网格”，成立浙赣边际合作（衢饶）示范区联合人民调解委员会，持续深化跨省调解机制建设，搭建联调平台，组建跨省联调队伍，畅通化解渠道，落实登记分流、协同处置、会商研判制度。截至目前，省际邻镇排查各类问题隐患213件，处置时间提速2倍以上，90%以上的问题纠纷在村、网格得到了有效化解，实现省际矛盾纠纷零上交、不出村。三是联合作战模式，预防化解隐患苗头。以“大综合一体化”行政执法改革为抓手，推动综合执法、派出所等执法力量下沉网格，加强警务融治，提升治理效能。探索实施“网格+”模式，充分发挥各方优势，实现多角度、多联动开展基层风险隐患排查工作，全力把矛盾纠纷化解在基层。

（三）创新添翼，提升边界治理效能

一是整合数据资源，完善协同治理效能。开展网格内插花地、流动人口、矛盾纠纷等人员和土地权属信息摸排，形成“跨省网格”信息数据库，接入智慧指挥中心平台，通过三维地图进行一屏展示，实施掌握网格内信息变动。聚焦维护边界和谐稳定的重要目标，设立“跨省网格”法治宣传队伍、民情茶馆，努力解决边界的不稳定因素。今年以来，开展法治宣传活动10余场，自民情茶馆设立以来，解决边界治理民生实事15件，调处边界群众纠纷4起。二是健全联动执法，搭建多元治理场景。补足边界治理短板，推动“线上+线下”联动治理模式。线上搭建“平安边界·智慧安防”应用，整合常玉两地17个数源系统、23.2亿条数据，实现一地联管、两域联处。线下组建党员、网格、两代表一委员乡贤+、公安、司法、执法6支队伍，协同开展边界治理工作，有效激活跨省联防联治效能。截至目前，综合执法局完成车载无人机布点3个，共开展联动执法整治10次，同类违法事件复发率下降42%，处置涉边网络舆情4起，实现涉边积案全部化解清零。三是坚持发展融促，助推边际同融共富。极构建“1+1”区域发展联动机制，打造互促共赢的经济共同体，合作共建“浙赣草坪红”辣椒、“柚香谷”等特色共富工坊，实现两地村民实现人均增收超8000元。在省界江西一侧流转村民土地130亩，共建“法助共富”辣椒园，打造跨省“廉政+法治”文化体验路线，为党员干部、群众接受法治廉政教育、接受法治熏陶提供了新路径。另外，开发出的法治辣椒盆栽、法治辣椒酱带动了两村村民增收首超100万元，解决了两地困难群众就业120人次，实现法治保障乡村产业兴旺。

二、法治政府建设存在的不足和原因

尽管我们在法治政府建设方面取得了一定成效，但仍存在一些不足之处。主要表现在：一是法治建设工作有待提升，在不同科室之间存在一定差距，重视程度和工作力度不均衡；二是执法人员的专业素养及案件处理能力尚需加强。三是法治宣传教育手段单一、覆盖面不广。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的情况

2024年，白石镇党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，注重提升个人及团队法治素养，带头学法、懂法、守法、用法，多次召开专题会议，听取、研究法治工作开展情况，确保法治建设各项任务得到有效落实。将依法治理工作作为推进法治政府建设的一件大事来抓，不断夯实法治政府建设根基，提升依法履职、依法治理能力。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

下一步，白石镇将深入贯彻习近平法治思想，强化政治理论学习，提升专业素养能力，以高度责任心强化工作精准度。坚持问题导向和目标导向，坚定不移抓好依法治镇工作，在严格执法、公正司法、全民守法方面用心用力，为经济社会健康发展营造良好法治环境。

常山县白石镇人民政府          

2025年3月20日