建议内容

关于中小学生开展劳动教育的几点建议

 

姓名：周宝玉

所在代表团：天马街道代表团

 

自2022年秋季学期开始，全县大中小学已全面开设劳动教育必修课程。据调查，我县劳动教育存在课程设置流于形式、师资力量薄弱、经费投入不足等问题，为切实做好这项工作，确保学生真正能劳动教育中有所获，我建议：

一、组织学生参与生产劳动。集合我县胡柚、山茶油、食用菌三宝优势，组织中小学生深入基地、工厂、田间等劳动场所，参加力所能及的学工、学农生产劳动，与普通劳动者一起经历劳动过程，体认劳动创造价值。让学生体验现代科技条件下劳动实践新形态、新方式等，在生产过程中体验从简单劳动、原始劳动向复杂劳动、创造性劳动的发展过程，学会使用工具，掌握相关技术，感受劳动的光荣和伟大。

二、多形式开辟劳动实践基地。构建涵盖考察研习、操作训练、项目实践、榜样激励等功能的校外劳动实践场所，丰富与产业发展相契合的劳动教育实践资源。建立以学校为主、政府统筹规划配置中小学（含中等职业学校）劳动教育资源的机制。各学校要充分利用社会资源，分类公布中小学劳动实践基地，均建有综合性中小学劳动实践基地。满足中小学多样化劳动实践和职业体验需求。

三、健全经费投入机制。支持劳动教育，推进学校劳动教育设施标准化建设，完善劳动教育器材、耗材补充经费保障机制。按规定统筹安排公用经费等资金开展劳动教育，确保劳动教育必修课程实施、师资聘请等需要。多形式筹措资金，建设校外劳动实践基地，采取政府购买服务方式吸引社会力量提供劳动教育服务。

四、总结推广典型经验和优秀案例。组织各类学校开展劳动教育经验交流和成果展示活动，将劳动教育教学成果纳入省级教学成果奖评选范围。按有关规定褒扬激励劳动教育工作成绩突出的集体和个人，营造全社会关心支持劳动教育的浓厚氛围。

 

答复意见

尊敬的周宝玉代表：

您在县十七届人大二次会议上提出的《关于中小学生开展劳动教育的几点建议》由我单位办理，经承办人员与您充分沟通，现将建议办理情况答复如下。

一、您所提到的“我县劳动教育存在课程设置流于形式、师资力量薄弱、经费投入不足等问题”确实存在，主要体现在以下几个方面：

1. 学校的劳动教育课程虽然列入了课程表，但有流于形式现象。因为师资力量薄弱，加上校园内室外的劳动基地和室内的劳动实践教室（工坊）建设都不能满足需求，因此劳动教育课程设置流于形式问题。

2. 学校在劳动教育方面的经费投入不足。因为学校经费就是按学生人数拨付的学生公用经费。在劳动教育方面投入的经费很有限。目前全县有劳动实践教室（工坊）的学校只有13所，区域内占比是36.11%。

二、近年来我局为加强劳动教育，采取了一系列举措，主要有以下几个方面：

1.制定劳动教育方案。教育局进一步加强校园劳动教育，根据《中共中央关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》及教育部印发的《义务教育劳动新课程标准（2022版）》《大中小学劳动教育指导纲要（试行）》《中共浙江省委 浙江省人民政府关于全面加强新时代大中小学劳动实践教育的指导意见》《浙江省普通中小学劳动教育行动方案》《衢州市中小学生劳动教育实施方案》等相关文件精神，制定了本县的实施方案。于2022年10月30日下发了《常山县中小学劳动教育活动实施方案的通知》文件。在文件中提出了总体目标和各学段的基本目标以及工作措施等。

2.开展劳动教育基地评选活动。2022年常山县开展了第一批优秀劳动基地评选活动。评选了13所学校为第一批优秀劳动基地。 这些学校都推送了美篇，对学校的劳动教育进行了总结推广。  

3.学校开展各项劳动教育。各学校具体布署，按要求进一步落实。劳动教育课程三进——进学校总课程表、进学校发展规划、进学校教育教学计划。制定了具体的劳动清单，安排了劳动周活动。开展各种活动，展现劳动成果。如2022年3月31日上午，辉埠小学举行第二届播种节，学生在班主任的带领下，手持劳动农具，走进“集秀场”。大家分工合作，有的分苗、有的松土、有的播种育苗，还有的给秧苗盖上“大黑被”，忙得不亦乐乎。该项活动《中国教师报》作了报道。2022年4月10日教工幼儿园香樟分园幼儿做清明果，从清洗艾草、艾草焯水、加入小苏打、捞出艾草、再次清洗、将艾草切碎、放入石臼捶细、艾草与米粉混合揉成团、包入馅料、放入模具中按压出花纹、放入蒸箱、品尝清明果。该项活动被中国蓝TV报道。

4.加强学生征文的指导与教师优秀成果的总结。常山教育高度重视研学实践和学生劳动教育，将劳动教育融入育人全过程、贯通各年级，在坚定不移推进“五育并举”全面落地的同时，学生们和老师们不断成长、进步。2022年衢州市中小学生劳动教育和研学实践征文比赛中市一等奖共30名，其中我县获一等奖的有7名。在衢州市2022年度研学实践和劳动教育优秀成果评选中，常山的老师们斩获佳绩，共有28个项目获市级奖项。全市一等奖共12个，其中我县获一等奖的有4个。

三、下一步打算

下一步，我局将认真研究中小学生劳动教育问题，从以下几方面做好劳动教育工作。

1.教育局将进一步加强劳动教育工作。指导学校要把劳动教育纳入课程表、教育计划和学校的规划。同时加强对学校劳动教育清单的执行方面的检查与考核，能够真正重视劳动教育。

2.学校与校外劳动基地结对，让校外的劳动基地成为学校劳动教育的大后方。结合常山的“两柚一茶”特色，加强与农业、林水等部门的沟通与协作，共同打造适合学生参加劳动实践教育的基地，为提高学生的劳动技能提供更好的基础设施。

3.增加劳动教育经费的投入。在劳动教育质量评价方案中把学校劳动实践教室（工坊）的建设列入考核内容，提高区域内劳动实践教室（工坊）的占比。各学校根据不同的学段积极开展适合的劳动教育。

4.家校结合，让学生“把劳动带回家”。不同学段的学生在家里都要做力所能及的家务劳动。有条件的情况下，家长也要积极创造条件让孩子参与到室外劳动教育实践中。

以上是我单位对您所提建议的解决办法，如您还有任何意见和建议，可与本建议具体承办人刘永娟（电话：13905702335）、或分管负责人徐峰（电话：13567072522  ）联系。

感谢您对我单位工作的支持！

 

答复件后面请附上“三见面”情况表。（表格附后）