为做好义务教育阶段控辍保学工作，完成脱贫攻坚任务，切实保障每一位适龄儿童少年的就学权利，依据《中华人民共和国义务教育法》、《衢州市教育局关于开展校园欺凌专项整治和义务教育控辍保学专项治理行动的通知（0427-2）》等有关要求，结合工作实际，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述精神，确保实现“两不愁三保障”，按照“一个都不能少”的原则，全面落实国家、省、市、区各项控辍保学措施，让每一个适龄儿童少年都能上好学。

二、工作目标

确保适龄儿童少年完成九年义务教育，是政府、学校、家长（监护人）的法定职责。各校要从巩固脱贫攻坚成果和维护学生根本利益的高度，认识新形势下控辍保学的重要意义，不断增强责任感、使命感，切实保障每一位适龄儿童的入学权利，全面提升义务教育普及水平。

三、工作举措

（一）全面核查摸清底数。每学期开学后，要全面排查本校入学情况。二到六年级、八到九年级入学情况要与上学期在校学生进行比对，未按时报到的，要查清原因，转出的要积极与转入校联系办理转学手续，因病或其它特殊原因需要休学的要及时办理休学手续，并建立未到校学生台账。各校要与辖区内村社主动对接，摸清本年度本辖区年满六周岁适龄儿童名单，按照本年度本辖区年满六周岁适龄儿童名单，逐个排查，查清每个儿童的入学情况并登记造册。适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学的，要办理延缓入学手续，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，由当地乡镇街人民政府批准，报县教育局备案，其他未入学的要依法做好督促其入学工作。各校要逐个排查本校上学年六年级毕业生入学情况并登记造册，未入学的要依法做好督促其入学工作。

（二）动态更新学籍信息。各校要落实学籍管理有关要求，及时更新学生监护人联系电话和家庭住址等信息；中途转入的要及时办理学籍转接手续，做到人籍一致；对就读无学籍学生要及时补录学籍；对正常转出学生的要督促家长尽快办理学籍转接手续。班主任每天要记录无正当原因未到校学生名单，连续五个工作日未到的，须报学校主要负责同志，并摸清未到校原因。

（三）依法劝返辍学学生。对于辍学学生，要分类（贫困、残疾、留守、学困等）监管，准确掌握相关信息，制定有针对性的劝返复学方案，建立劝返复学清单。对无正当原因未及时返校和确认失学辍学学生要迅速启动劝返复学程序，学校安排专人及时联系家长和学生，劝其到学校就读;劝返无效的，学校要向其发放劝返通知书，再次劝其及时回校就读;对拒不复学或联系不上的，学校要及时书面报告所在地乡镇街人民政府和县教育局，由县教育局督促所在乡镇人民政府安排人员联系劝返，直至复学。学生复学后，学校要定期走访，密切跟踪，精准帮扶，确保完成义务教育。

（四）科学制定复学方案。各校要根据劝返复学学生基本情况、学业水平和健康状况，按照教育法律法规和有关政策规定，精准施策，制定一人一案。辍学一年内的，由学校根据实际情况编入相应年级和班级完成义务教育学习并获得完成证书，也可根据本人意愿到中职学校接受教育；辍学时间超过一年的，可短期单独辅导后编入相应年级和班级；重度残疾等特殊群体的劝返复学学生，由学籍所在学校开展送教上门；在外务工且年满16周岁但学籍还在义务教育学校的，经实地劝导不愿返回户籍所在地的，可由学籍所在学校实行远程视频送教。

（五）巩固控辍保学成果。各校要根据复学学生年龄、辍学时间长短和学习能力、兴趣爱好、个人专长等情况，因材施教。要充分发挥教师主导作用，科学把握学生认知规律，突出学生主体地位，注重挖掘学生学习潜力，提高学习能力。要精准分析学情，重视差异化教学和个别化指导，强化对学生的发展性评价、多元评价。要丰富校园文化生活，关爱每一名学生，建立学有困难学生帮扶制度，确保学生完成义务教育。

（六）重点关注特殊群体。对6—15周岁的残疾学生，建立“一生一案”，继续落实新学期随班就读、特教学校就读及“送教上门”服务工作。对送教上门的，要因人施策，原则上每周上门不少于1次，确保送教有效果。要核实留守儿童情况，建立台账，落实“一生一案”及关爱工作，各校新学期要制定“留守儿童之家”工作计划并开展活动。

（七）落实教育精准资助。各校要认真落实义务教育“两免一补”、农村义务教育学生营养改善计划等惠民政策。加大对残疾学生就学支持力度，对符合资助政策的残疾适龄儿童少年优先予以资助。加大对家庭经济困难学生资助力度，及时将返贫和致贫家庭适龄儿童纳入教育资助范围，确保不因家庭经济困难而失学辍学。

四、工作要求

（一）加强组织领导，明确职责分工。各校要切实加强组织领导，结合本校实际，精心制定工作方案，明确责任部门和人员，确保“控辍保学”和学籍管理各项任务落到实处，使控辍保学工作从动态化走向常态化。

（二）加大督查力度，严格追究责任。县教育局将把控辍保学作为检查督导工作的重要内容，开展督导检查，对各校“控辍保学”情况进行通报，建立控辍保学通报制度和责任追究制度。

（三）加强政策宣传，营造良好氛围。各校要创新宣传方式，通过多种形式，进一步加大对控辍保学的宣传力度，营造全社会共同关心、支持、参与控辍保学的良好氛围。

常山县教育局

2023年12月20日