常山县芳村镇2022年度行政执法工作总结

自执法改革以来，芳村镇坚持以服务群众为导向，以智慧治理为抓手，以有礼执法为目标，不断整合资源、力量下沉、服务前移，努力锻造一支形神兼备的执法队伍，持续擦亮“智慧执法、有礼高效”的执法品牌。

一、基本情况

芳村镇“一支队伍管执法”工作自2020年12月启动，于2021年4月23日授牌，5月6日完成常山县综合行政执法局芳村执法队、芳村镇综合行政执法队、芳村镇矛盾纠纷调处化解中心、综合信息指挥室一体化办公。管辖芳村镇、新昌乡、东案乡三个乡镇，辖区面积约328平方千米，总人口约3.47万人。目前执法队成员有执法人员18名，其中，县派驻执法干部11名、芳村镇干部7名（应华锋副书记任分管领导，程高峰副镇长任队长）。

辐射乡镇（新昌乡、东案乡）分别由属地乡镇副书记联系芳村镇综合行政执法队。由于辐射乡镇未赋权，需执法的事项由芳村镇综合行政执法队内具有相应执法权的下沉干部以原执法部门的名义作出。

同时执法装备被基本落实到位，配备执法车辆、执法记录仪等装备，基本满足执法需求。

二、制度建设情况

为更好贯彻落实法律法规，坚持“有法可依、执法必严、违法必究”原则，强化执法纪律，我镇完善了一系列的管理制度，要求执法人员按照职责范围，严格遵守“事实清楚、证据确凿、法规准确、程序合法、处罚恰当、手续完备”的方阵，保证案件质量。

同时，每月至少开展一次执法人员的业务培训和法制培训，目前已开展了9次执法业务培训，有效地提高行政执法人员素质和依法行政水平。

三、工作开展情况

一是做好案件办理，提升执法能力。自芳村综合行政执法队运行以来，通过智慧+有礼的方式，实现执法处置速度快、办理结果好、群众满意高的目标。今年以来，执法队共办理行政处罚案件14件，办结案件9件，移交公安处理1件，合计罚款19725.65元，办理案件未发生行政复议、行政诉讼情况，覆盖了非法占地、应急管理、农业农村、林业、市场监管等6个领域，其中完成了2起县级低频案件“破冰”行动，联合农投集团巡查芙蓉水库，查处办结一级水源保护区非法垂钓案；对修书村黄某某在森林禁火期、禁火区内进行野外用火未引起火灾的行为进行查处。

二是加强日常监管，提高治理能力。牢固树立重在日常、抓在经常的理念，认真履职尽责，加大监管力度。加强行政执法监管力度，聚焦重点领域，对公安、环保、林业、水利、市监、建设、自然资源、疫情防控等领域开展巡查，坚持日常巡查与重点巡查相结合。2022年以来芳村执法队累计开展执法350次，规范占道经营180余家，规范电瓶车乱停乱放210余辆，检查“一扫三查”重点商户300余家，要求整改30余家，发放提醒通知书15份，联合执法11次、综合查一次13次和基层治理一件事7次。

三是开展有礼执法，强化执法效能。依托芳村镇特有的志愿者文化，持续深化“志愿者+”的有礼执法，让执法工作与志愿服务队基层矛盾化解工作有机结合，化解矛盾纠纷30余起，让有礼文化在刚性执法中成为融通群众的一座连心桥，真正打响芳村执法“有礼高效”的金名片。同时，为更好的处理村级执法过程遇到的案源不足、巡查难以全覆盖的问题，执法队依托较为成熟的未来乡村会客厅打造先行试点村，成立了未来乡村综合执法联络站，打通了基层执法的“最后一公里”，让“刚性执法队员+柔性村务人员”的执法劝导更加高效、管用。